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第四章 公民 第一编 民法总论 教学目的和要求： 通过本章学习，了解公民的民事法律地位； 掌握民事权利能力与民事行为能力；了解监护、 住所；掌握宣告失踪和宣告死亡以及个体工商户、 农村承包经营户和个人合伙的财产责任。
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第一编 民法总论 第一节 公民的民事法律地位 公民 : 具有一个国家的国籍, 根据该国的法律享有权利和承担义务的自然人 自然人 : 基于出生而取得民事主体资格的人 生物人 ———— 法律人 事实存在 ———— 法律存在 公民与自然人 ? 公民与法人 ?
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第二节 公民的民事权利能力 一、民事权利能力 民事权利能力的特征： 1 、资格平等性, 终身性, 不可转让性 2 、范围广泛性 3 、内容统一性 4 、实现的可靠性 第一编 民法总论 概念 :
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二、公民民事权利能力的开始 （一）自然人民事权利能力的开始 （二）胎儿利益的保护 始于出生 ———— 出：与母体分离；生：保有生命 1 、胎儿利益保护之场合 —— 继承、接受赠与和遗赠、侵权损害赔偿 2 、胎儿利益保护之依据 胎儿具有权利能力 胎儿以出生为条件，溯及胎儿时期，具有权利能力 胎儿不具有权利能力，保护胎儿利益，旨在保护未来民事主体的利益 第一编 民法总论
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二、公民民事权利能力的终止 （一）自然人民事权利能力的终止 终于死亡 ———— 死亡：生理死亡；宣告死亡 （二）死者人格的保护 1 、保护之场合 —— 名誉、遗体、身份 2 、保护之依据 死者近亲属之保护 社会公共秩序之保护 第一编 民法总论
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第三节 公民的民事行为能力 一 概念 : 二特征 : 1. 由国家法律确认的 2. 与公民的年龄和智力状态相联系 3. 非依法定条件和程序, 不受他人限制或被取消
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第一编 民法总论 三 分类 （一）完全民事行为能力 1 、范围（ 1 ） 18 周岁以上的公民； （ 2 ） 16 周岁以上不满 18 周岁的公民以自己劳动收入为主要生活来源 2 、法律意义：具有完全通过自己的独立行为进行民事活动的资格 （二）限制民事行为能力 1 、范围（ 1 ） 10 周岁以上的未成年人； （ 2 ）不能完全辨认自己行为的精神病人 2 、法律意义：可得实施与之识别能力相适应的 “ 行为 ” 3 、行为能力的补正：代理；追认 （三）无民事行为能力 1 、范围（ 1 ） 10 周岁以下的未成年人； （ 2 ）完全不能辨认自己行为的精神病人 2 、法律意义：不得实施任何法律上的 “ 行为 ” 3 、行为能力的补正：代理
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第一编 民法总论 允许未成年人单独实施民事行为： (1) 使未成年人纯获利益，或被免除义务的行为； (2) 未成年人自由财产，如学费的处分行为； (3) 被许可营业的未成年人的营业行为； (4) 缔结劳动合同和请求劳动报酬； (5) 日常生活中的定型化行为等。
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四、行为能力宣告 （一）对象 ：精神病人 （二）申请： 利害关系人 —— 法院 （三）宣告依据： 司法鉴定 —— 医院诊断 —— 群众公认 （四）宣告撤销： 利害关系人（或本人） —— 法院 第一编 民法总论
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第四节 监护 一、监护的概念和意义 为未成年人、精神病人设置监督、保护人的制度 第一编 民法总论 监护人 被监护人
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二、监护人的设定 （一）未成年人监护人的设立 当然监护人近亲属其他亲友单位 父母祖父母、外祖父 母、成年兄姐 其他亲友父母所在单位、 未成年人居住地 村委会、居委会 当然监护法定监护义务双方同意最后补充 1 、父母不能担任监护人 2 、近亲属、其他亲友协商 3 、协商不成， “ 单位 ” 指定 4 、 “ 单位 ” 指定不服，法院指定 —— 顺序性 5 、无近亲属、其他亲友，单位监护 设置程序 —— 第一编 民法总论
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（二）精神病人监护人的设立 1 、近亲属、其他亲友协商 2 、协商不成， “ 单位 ” 指定 3 、 “ 单位 ” 指定不服，法院指定 —— 顺序性 4 、无近亲属、其他亲友，单位监护 设置程序 —— 近亲属其他亲友单位 配偶、父母、成年子女其他亲友本人所在单位、本人居 住地居委会、村委会 法定监护义务双方同意最后补充 第一编 民法总论
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二、监护人的职责与权利 1. 保护被监护人的人身, 财产及其他合法权益 2. 管理被监护人的财产 3. 代理被监护人参加各项民事活动 4. 教育和照顾被监护人 5. 对被监护人造成的损害承担民事责任 第一编 民法总论
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三、监护的变更和终止 （一）监护的变更 1 、原监护人丧失监护能力 2 、协商变更 3 、指定变更 4 、监护撤销 （二）监护的终止 被监护人 ———— 监护人 变动 成年 恢复健康 死亡 丧失行为能力 死亡 第一编 民法总论
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第五节 公民的住所 一、概念和意义 住所，具有法律意义的空间场所，人的空间归属 民法 —— 宣告失踪、宣告死亡、代理设立、合同成立地、债务履行地 诉讼法 —— 管辖确定、送达 国际私法 —— 法律适用的确定 二、住所的确定 户籍所在地 —— 迁出后，迁入前，原所在地 户籍所在地与经常居住地不附的，经常居住地 常住意思， 1 年以上 第一编 民法总论
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第六节 宣告失踪与宣告死亡 民事法律关系 主体 权利 主体 义务 缺位 权利的行使、义务的履行， 限于停滞 法律关系不稳定 一、宣告失踪 （一）概念 自然人离开住所，满法定期限，经利害关系人申请，法院宣告其为 失踪人，并设置财产代管人的制度。 第一编 民法总论
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（二）条件与程序 1 、离开住所，持续地下落不明，满 2 年 起算点：（ 1 ）最后得知音讯之日的次日 （ 2 ）战争期间下落不明的，战争结束后的次日 2 、利害关系人申请 利害关系人：（ 1 ）亲属关系 —— 配偶、父母、子女、兄弟姐妹、 祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女 （ 2 ）财产关系 —— 债权人、债务人 3 、法院受理、公告与宣告 受理：被宣告人住所地，基层法院 公告：寻找失踪人， 3 个月 宣告：公告期满，仍无音信，作出失踪宣告判决 第一编 民法总论
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（三）宣告失踪的法律后果 1 、为失踪人设立财产代管人 2 、财产代管人以失踪人的财产，履行义务，行使权利 （四）宣告失踪的撤销 1 、条件：失踪人出现 2 、程序：本人、利害关系人申请 3 、后果：代管人撤销，财产、利益的交还与报告 第一编 民法总论 二、宣告死亡 （一）概念 自然人离开住所，满法定期限，经利害关系人申请，法院宣告其死亡的 制度。 注意： 1 、不以宣告失踪为条件 2 、对事实的拟制
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（二）条件与程序 1 、离开住所，持续地下落不明，满 4 年；意外事件，满 2 年； 有关机关证明，不受 2 年限制 起算点：（ 1 ）最后得知音讯之日的次日（意外事件的次日） （ 2 ）战争期间下落不明的，战争结束后的次日 2 、利害关系人申请 利害关系人：（ 1 ）亲属关系 —— 配偶、父母、子女、兄弟姐妹、 祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女 （ 2 ）财产关系 —— 债权人、债务人 3 、法院受理、公告与宣告 受理：被宣告人住所地，基层法院 公告：寻找失踪人， 1 年；意外事件， 3 个月 宣告：公告期满，仍无音信，作出死亡宣告判决 注意：申请人具有顺序性
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（三）宣告死亡的法律后果 1 、权利能力消灭 2 、继承开始 （四）宣告死亡的撤销 1 、条件：失踪人出现 2 、程序：本人、利害关系人申请 3 、后果：（ 1 ）权利能力回复 （ 2 ）财产的返还与适当补偿 （ 3 ）关于婚姻关系 （ 4 ）关于宣告期间的子女送养 （ 5 ）恶意陷人于死亡宣告者的损害赔偿责任 3 、婚姻关系终止 注意：死亡宣告与事实不一致，以事实为准 第一编 民法总论
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某供电所职工甲因精神病提前退休。 1990 年 7 月，供电所向法院起诉， 申请人民法院宣告甲死亡。甲妻则坚决不同意法院宣告甲死亡。 经查：按目前我国劳动立法，无法解决失踪退休职工停发工资的问题。 问： 本案应如何处理？ 某甲已被法院宣告死亡。一日，甲妻乙收到甲的来信，告知年内将返家。 乙得消息后，便将其继承甲的房屋两间以 20000 元高价卖给丙，随后乙带着 20000 元卖房款与丁再婚。年底甲返回家乡，丙以乙为恶意当事人为由，主 张自己与乙之间的房屋买卖关系无效，要求乙向其退伺 20000 元买房款。甲 则主张卖房有效，要求乙补偿其 20000 元损失，并和其恢复夫妻关系。乙则 认为自己与丁的婚姻关系有合法结婚证书，应受法律保护。卖房款中的， 10000 元已购置结婚家具，剩下 10000 元同意补偿给甲。 问： 1 ． 乙、丙之间的房屋买卖合同是否有效 ? 为什么 ? 2 ． 乙、丁之间的婚姻关系是否应受法律保护 ? 为什么 ? 3 ．本案应如何处理 ? 第一编 民法总论
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