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韩国自然休养林发展现状大邱大学李周熙 DAEGU [Univ.].  1989. 7. 1 有明山等 3 家自然休养林开业  1990. 1. 13 制定了自然休养林制度的依据 ( 森林法 )  2005. 1. 1 新建国立自然休养林管理办公室  2006. 1. 1 设立责任运营机关 

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1 韩国自然休养林发展现状大邱大学李周熙 DAEGU [Univ.]

2  1989. 7. 1 有明山等 3 家自然休养林开业  1990. 1. 13 制定了自然休养林制度的依据 ( 森林法 )  2005. 1. 1 新建国立自然休养林管理办公室  2006. 1. 1 设立责任运营机关  2011. 3. 8 责任运营机关事务性质变更 ( 企业型 → 设施管理型 )  2013. 9. 26 编制修改 ( 取消 1 科,新建 4 地区组 ) 国立自然休养林沿革

3 DAEGU [Univ.] 国立自然休养林管理办公室长 ( 任期第 4 级 ) 行政支援科 (5 级 ) 游憩项目科 (5 级 ) 北部地区组 (5 级 ) 东部地区组 (5 级 ) 南部地区组 (5 级 ) 西部地区组 (5 级 ) 西部 成果 宣传及策划 信息及预约 游憩运营 文化及培养 设施计划新调整 ①有明山①青太山①大耶山①方丈山 ②山阴②伏主山②七宝山②德裕山 ③仲美山③龙华山③青玉山③云长山 ④云岳山④白云山④剑磨山④智异山 ⑤俗离山⑤山峰⑤通高山⑤南海扁柏 ⑥乌栖山⑥龙垡⑥云门山⑥回文山 ⑦希夷山⑦芳台山⑦神佛山⑦天冠山 ⑧龙贤⑧大关岭⑧黄庭山⑧乐山民俗 ⑨上党山城⑨米川谷 ( 达阴山 )( 边山 ) (ASEAN) ⑩头陀山 ( 珍岛 ) ⑪加里旺山 ⑫剑峰山 2 科, 4 个地区组, 37 个自然休养林 ※ 有明山․青太山․大耶山․方丈山自然休养林 在运营休养林的同时执行管理业务。 ※ ( ) 是正在建造的休养林 : 预计边山․ ASEAN ’ 14 年, 达阴山 ’16 年, 珍岛 ’17 年开业。 国立自然休养林组织图

4 DAEGU [Univ.] 区分 合同ㆍ普通ㆍ技能工 小计 (A) 4 级 ( 任期制 ) 5级5级 6级6级 7级7级 8级8级 9级9级 定员 891633241015 各科 行政支援科 16114433 游憩项目科 14-14441 北部地区组 16-18313 东部地区组 16-18412 南部地区组 13-145-3 西部地区组 14-15413 比例 (%) 1001737271117 * 任期制 1 人,各级职务 84 人 ( 林业․行政 78 ,林业․行政․设施 5 , 林业․行政․电算 1) ,管理运营工 4 人。 ** 晴元山护林员 87 人另算。 ( 单位 : 名 ) 国家自然休养林组织定员

5 DAEGU [Univ.] 国家自然休养林组织定员 员工情况 定员 现有职员 合同工 5级5级 6级6级 7级7级 8级8级 9级9级技能工

6 DAEGU [Univ.] 国家自然休养林组织定员 员工分布情况 普通员工 义工 合同工 普通员工 义工

7 DAEGU [Univ.] ※ 比 ’13 年预算额 43 , 480 百万韩元增加 3.2% ( 单位 : 百万韩元 ) 国立自然休养林预算 税收 ’14 预算 ( 案 ) 税金 合计 44 , 886 合计 24 , 610 o 责任运营机关项目收入 12 , 693o 人工费 9 , 458 / 基本经费 929 o 其它财产收入,其它经营前收入 13o 自然休养林运营项目费 13 , 091 o 一般会计输入金 8 , 574 / 上年度转入 3 , 330o 应承担年金等 1 , 132 20 , 276 o 一般会计转入金 19 , 139o 基本经费 18 o 其它转入金 2 / 上年度转入 95o 自然休养林调整项目费 20 , 258 ※ 便利(游客向导中心,增进健康中心),卫生(炊事场,卫生间等),培训(树林修炼场等),其它(管理办公室,仓库等) 国立自然休养林设施 住宿设施便利设施 卫生设施 ( 个 ) 培养设施 体育设施 ( 个 ) 配套设施 ( 栋 ) 栋室露营设施 ( 面 ) 其它 ( 个 ) 树林修炼场 其它 ( 个 ) 栋室 3277551 , 4257826726475070159

8 DAEGU [Univ.] 国立自然休养林设施 各自然休养林的接待能力情况 客房 接待能力(人) 有明山 / 伏主山 / 山阴 / 仲美山 / 龙华山 / 云岳山 / 青太山 / 白云山 / 山峰 / 龙垡 / 芳台山 / 大关岭 / 米川谷 / 头陀山 / 加里旺山 / 剑峰山 / 七宝山 / 青玉山 / 剑磨山 / 通高山 / 云门山 / 神佛山 / 大耶山 / 希夷山 / 俗里山 / 乌栖山 / 龙贤 / 黄庭山 / 上党山城 / 方丈山 / 德裕山 / 云长山 / 智异山 / 南海扁柏 / 回文 山 / 天冠山 / 乐山民俗

9 DAEGU [Univ.] 国立自然休养林设施照片 森林文化游憩馆 ( 剑磨山 ) 卫生综合设施 ( 剑峰山 )

10 DAEGU [Univ.] 国立自然休养林设施照片 生态探险设施 ( 方丈山 ) 建草皮场地 ( 上党山城 )

11 休养林名位置 ( 道. 郡. 面. 里 ) 通高山庆北. 울진. 서. 쌍전 云门山庆北. 청도. 운문. 신원 大耶山庆北. 문경. 가은. 완장 智异山庆南. 함양. 마천. 삼정 南海扁柏庆南. 남해. 삼동. 봉화 神佛山瀑 布 蔚山. 울주. 상북. 이천 希夷山红 松 忠南. 서천. 종천. 산천 乌栖山忠南. 보령. 청라. 장현 龙贤忠南. 서산. 운산. 용현 俗里山忠北. 보은. 장안. 장재 黄庭山忠北. 단양. 대강. 올산 上党山城忠北. 청원. 내수. 덕암 方丈山全南. 장성. 북이. 죽청 德裕山全北. 무주. 무풍. 삼거 云长山全北. 진안. 정천. 갈용 回文山全北. 순창. 구림. 안정 天冠山全南. 장흥. 관산. 농안 乐山民俗全南. 순천. 낙안. 동내 DAEGU [Univ.] 国家自然休养林布置情况 (’12 年基准 ) 休养林名位置 ( 道. 郡. 面. 里 ) 有明山京畿. 가평. 설악. 가일 伏主山江原. 철원. 근남. 잠곡 山阴京畿. 양평. 단월. 산음 仲美山京畿. 양평. 옥천. 신복 云岳山京畿. 포천. 화현. 화현 龙华山江原. 춘천. 사북. 고성 青太山江原. 횡성. 둔내. 삽교 白云山江原. 원주. 판부. 서곡 山峰江原. 홍천. 내. 광원 龙垡江原. 인제. 북. 용대 芳台山江原. 인제. 기린. 방동 大关岭江原. 강릉. 성산. 어흘 米川谷江原. 양양. 서. 서림 头陀山江原. 평창. 진부. 수항 加里旺山江原. 정선. 정선. 회동 剑峰山江原. 삼척. 원덕. 임원 七宝山庆北. 영덕. 병곡. 영 青玉山庆北. 봉화. 석포. 대현 剑磨山庆北. 영양. 수비. 신원 全国国立自然休养林分布图 有明山 / 伏主山 / 山阴 / 仲美山 / 龙华山 / 云岳山 / 青太山 / 白云山 / 山峰 / 龙垡 / 芳台山 / 大关岭 / 米川谷 / 头陀山 / 加里旺山 / 剑峰山 / 七宝山 / 青玉山 / 剑磨山 / 通高山 / 云门山 / 神佛山 / 大耶山 / 希夷山 / 俗里山 / 乌栖山 / 龙贤 / 黄庭山 / 上党山城 / 方丈山 / 德裕山 / 云长山 / 智异山 / 南海扁柏 / 回文山 / 天冠山 / 乐山民俗

12 DAEGU [Univ.] 国立自然休养林使用游客情况 国立自然休养林管理办公室新建初期 2005 年使用游客数达到 1 百万人, 2012 年增加 3 倍左右。 使用游客情况 使用游客 住宿游客 入场游客 千人

13 DAEGU [Univ.] 国立自然休养林收入情况 收益 : 2005 年 52 亿韩元 ~ 2012 年增加 2 倍以上,达到 115 亿韩元。 收入情况 百万韩元 收入额 设施使用费 入场费

14 DAEGU [Univ.] 国立自然休养林启动率情况 2008 年启动率达到 50% 左右后,由于各种自然休养林的特点等不同政策的推进及休闲文化的活跃等 外部影响,启动率持续上升, 2012 年达到 70%( 成熟期及周末达到 86% ,平日达到 57%) 。 启动率情况 启动率 运营站

15 DAEGU [Univ.] 国立自然休养林收入情况 运营指数来看,收入 115 亿,支出 146 亿,产生 31 亿赤字,为改善运营指数,正在推进促进平日使 用的政策。 收益情况 收入 支出 收益

16 DAEGU [Univ.] 国立自然休养林设施投资情况 投资费 新建投资 改善投资 设施投资情况 亿韩元

17 DAEGU [Univ.] 国立自然休养林投资情况 新设施投资额自 2008 年开始每年保持 130 亿韩元,一直保持避免新建, 重点放在改善原有设施的原 则,但是由于不断增长的游憩需求及需要完善项目的增多,比 2012 年增加了 66 亿,投资额达到 199 亿韩元。 投资使用情况 使用游客 投资费用 收入

18 DAEGU [Univ.] 国立自然休养林森林文化 · 培养运营情况 森林文化培训运营情况 千人 森林培训 森林文化

19 DAEGU [Univ.] 国立自然休养林森林文化 · 培养运营情况  设立及运营 1997 年国立自然休养林 “ 树林解说课程 ”  在休养林空间中,为以前的以静态的游憩活动为中心的运营模式引进了动态元素。  2006 年开发了各自然休养林的特点项目.  2007 年根据时代要求,引进了 “ 森林治疗项目 ” 。  2012 年根据森林文化项目的体验费用征收依据,开发并运营出了各种质量较高 的体验项目,使得森林文化项目参与人数大幅增多。

20 DAEGU [Univ.] 国立自然休养林森林文化 · 培训照片 青少年树林露营山阴治疗林

21 DAEGU [Univ.] 国立自然休养林森林文化 · 培训照片 运营树林幼儿园休养林节

22 DAEGU [Univ.] 整个自然休养林运营情况 (’12 年基准 ) 自然休养林 : ('97) 58→('00) 74→ ('03) 92 → ('06) 107 → ('07) 112 → ('08) 121 → (‘09) 133 → (’10) 145 → (‘11) 148→ (’12) 152 个站正在运营 中央政府 : 39 个站 地方自治团体 : 96 个站个人 : 17 个站 使用游客情况 : ('97)2 , 606 → ('00)3 , 798 → ('03) 4 , 345 → ('06) 5 , 775 千人 → ('07) 6 , 264 千人 → ('08) 7 , 627 千人 → ('09) 8 , 691 千人 → ('10) 9 , 437 千人 → ('11) 10 , 684 千人 → ('12) 11 , 614 千人 中央政府 : 3 , 736 千人 地方自治团体 : 7 , 077 千人个人 : 801 千人


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