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发展党员工作的 主要程序 中共吉水县委组织部 欧阳昌清 2010 年 4 月
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一、发展党员工作 1 、发展党员工作十六字方针： 坚持标准、保证质量 改善结构、慎重发展 2 、发展党员的重点 生产工作一线 青年、妇女、少数民族 高知群体和各类人才 党的力量比较薄弱的地方
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3 、发展党员工作的基本流程（ 16 个步骤） （ 1 ）递交入党申请书 1 、撰写并向党组织递交入党申请书 2 、党支部建立入党申请人台帐 入党申请书一般应由本人亲笔书写 申请人要自愿、主动向党组织递交入党申请书 入党申请书一般应由本人亲笔书写 入党入党申请书一般应由本人亲笔书写 申请书一般应由本人亲笔书写 入党申请书一般应由本人亲笔书写
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（ 2 ）确定入党积极分子 1 、党支部派人同申请人谈话； 2 、征求党内外群众意见； 3 、是团员的由团组织 “ 推优 ” ，妇女由妇联 “ 推优 ” ； 4 、支委会（支部大会）研究讨论是否列为入党积极 分子； 5 、填写《入党积极分子备案登记表》并报党（工） 委备案； 6 、备案同意后，发给《入党积极分子考察登记表》。 确定入党积极分子，必须经支委会或不设支 委会的支部大会讨论决定（有党小组的要先由党 小组推荐），确定后报上级党委备案。
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（ 3 ）对入党积极分子进行培养、教育、考察 1 、党支部要指定 1-2 名正式党员为培养联系 人； 2 、经常性培养教育； 3 、撰写自传； 4 、入党积极分子每季度以书面形式向党组 织汇报一次思想工作情况；
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5 、定期考察，支部每半年对入党积极分子 进行一次考察，并将考察情况填入《考察登 记表》； 6 、入党积极分子考察期至少一年。
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（ 4 ）确定发展对象 入党积极分子经过一年以上培养教育后， 在充分听取培养联系人、党小组和党内外 群众意见的基础上，经支委会（支部大会） 讨论同意，可列为发展对象，并报上级党 委审查。 党组织确定 2 名正式党员作入党介绍人，一 般由联系培养人担任。
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（ 5 ）进行政治审查 确定为发展对象后，要进行政治审查。 1 、政审内容： (1) 对党的路线、方针、政策 的态度； (2) 本人的政治历史和在重大政治 斗争中的表现； (3) 直系亲属和主要社会关 系的政治情况（配偶、夫妻双方的父母以 及成年子女；社会关系中与发展对象长期 生活在一起的人员必须政审）。
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2 、政审方法：同本人谈话、查阅档案材料、 向有关人员了解情况、函调（如需函调， 一般应以党委名义）、派人外调。 3 、分别形成若干个单个政审材料（每个材 料须分别由调查人签名）和一个综合政审 材料（ 2 名以上负责政审的人员签名，支部 盖章）。 4 、计生证明材料须由乡镇以上计生部门出 具，严重违反计生政策的，一般不予发展。 5 、未经政审的，不能发展入党。
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（ 6 ）集中培训 1 、发展对象要参加党委举办的集中培训班，未经 培训的，一般不能发展入党； 2 、培训内容：《党章》、《关于党内政治生活的 若干准则》、党的基本理论和基本知识； 3 、培训时间：一般为 5-7 天（或不少于 40 个学 时）； 4 、集中培训情况应填入《入党积极分子集中培训 登记表》。
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（ 7 ）征求意见、公示、支部审查、党委预审、 组织部审核 广泛征求党内外群众意见。 公示。党支部在发展对象所在单位内进行 7 天 以上的公示，填写公示登记表。 党支部审查。 党委预审。 县委组织部审批，通过后，发给《入党志愿 书》。
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（ 8 ）填写《入党志愿书》 入党介绍人向被介绍人解释党的纲领、章 程，了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、 思想品质、工作表现、经历等情况，并如 实向党组织汇报； 指导被介绍人填写《入党志愿书》，并填 写自己的意见； 支委会审查志愿书。
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（ 9 ）支部党员大会接收预备党员 1 、接收预备党员时，必须召开支部党员大会进行讨 论表决； 2 、会前，支委会要对发展对象严格审查，经集体讨 论后，确定是否提交支部党员大会表决； 3 、表决实行票决制； 4 、支部大会决议应及时填入《入党志愿书》； 5 、党支部将有关材料报上级党组织审批。 支部党员大会会议议程： ①主持人宣布议程，报告出席会议党员人数和会议是否有效
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②发展对象宣读《入党志愿书》，汇报对党的认识、 入党动机、本人履历，以及需向党组织说明的问 题 ③介绍人介绍情况，发表意见 ④支委会报告审查及征求意见情况 ⑤与会党员讨论，发表意见 ⑥支委会综合讨论意见 ⑦党员进行票决，作出决议（赞成票必须超过应到 会有表决权党员数的半数） ⑧发展对象表态。
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会后，党支部及时将支部大会决议填写在《入党 志愿书》上。 * 决议内容包括： ①发展对象的优缺点； ②应到会和实到会有表决权的正式党员人数； ③通过决议的情况和日期。 支部大会在讨论 2 个以上（含 2 个）的人入党时， 必须逐个进行讨论和表决，不允许成批讨论表决。
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（ 10 ）党（工）委指派专人谈话 党委审批前，指派专人（党委委员或组织 员）对《入党志愿书》和有关材料进行审 查；与发展对象谈话，作进一步的考察。
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谈话的总体要求：肯定成绩、鼓励进步， 指出不足、明确努力方向 谈话时，党支部一般不派人参加。 谈话后，谈话人将整理谈话情况和对发展 对象意见填入《入党志愿书》，并向党 （工）委汇报。
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（ 11 ）党（工）委审批预备党员 审批方式：党委召开党委会集体讨论、表 决审批。同时审批多个预备党员时，应逐 个审查讨论和表决。
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审批时限：党委在 3 个月内审批，如遇特殊 情况可适当延长审批时间，但不超过 6 个月。 审批意见填写在《入党志愿书》上，注明 预备期的起止时间，并及时通知支部及本 人。 预备党员的预备期，从支部大会通过他为 预备党员之日算起，并从当日起交纳党费。
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（ 12 ）入党宣誓 1 、党（工）委批准接收预备党员后，应及时 组织其面向党旗进行入党宣誓； 2 、入党宣誓仪式可由党（工）委组织进行， 也可由党支部组织进行，由党支部组织进 行时，上级党组织应派人参加。 组织预备党员面对党旗宣誓，主要程序： ①宣布仪式开始
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②党组织负责人致词，宣布宣誓人姓名及入 党时间 ③宣誓人列队肃立，随领誓人跟读，最后报 出自己的姓名 ④上级党组织代表讲话 ⑤党员代表发言 ⑥党组织负责人总结发言 ⑦宣布仪式结束
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（ 13 ）预备党员教育和考察 1 、党支部通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训 等形式，对预备党员进行教育和考察； 2 、预备党员每季度向党组织书面汇报一次思想和 工作情况； 3 、党支部委托入党介绍人每季度对预备党员进行一 次考察，党支部每季度讨论一次教育考察情况， 并及时填写《预备党员考察登记表》； 4 、预备期为 1 年。期满，预备党员向党支部提出书 面转正申请。
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（ 14 ）支部大会讨论预备党员转正 预备期满一年后，（党小组提出意见），党支部征求 介绍人和党内外群众意见； 召开支部党员大会讨论预备党员转正，党员大会讨论 表决要求同 9 （ 支部党员大会接收预备党员） ； 具备党员条件的，按期转正；如不完全具备党员条件， 可延长预备期继续进行考察和教育，但时间不能少于 半年、长于一年，且只能延长一次；不具备党员条件 的，取消预备党员资格； 支部大会决议及时填入《入党志愿书》，并将党员材 料报上级党（工）委审批。
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（ 15 ）党（工）委审批正式党员 党（工）委应在 3 个月内完成讨论审批。 党委讨论同意预备党员转正后，要填写批复意见， 并注明党龄起始时间或延长预备期的起止时间。 预备党员的预备期为一年。具备党员条件的，按期 转为正式党员；不完全具备党员条件的，可延长一 次预备期（延长时间不能少于半年，也不能超过一 年）；不具备党员条件的，取消预备党员资格。 审批结果应及时通知党支部和党员本人。 党员的党龄从预备期满转为正式党员之日算起。
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（ 16 ）党员材料归档 预备党员转正后 1 个月内，应将其《入党志愿书》、 入党和转正申请书、自传、政审材料、《入党积极 分子考察登记表》、《培训登记表》、《公示登记 表》、《预备党员考察登记表》、征求党内外群众 意见记录等有关党员材料归入个人人事档案。 有人事档案的存入人事档案；无人事档案的，建立 党员档案，由党（工）委集中保管。
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发展党员工作的三个概念： 1 、入党申请人。指向党组织正式递交了书 面入党申请书的人。 2 、入党积极分子。指在入党申请人队伍中表 现较突出的，经党小组推荐，支委会（不设 支委会的党员大会）研究同意列为入党积极 分子的入党申请人。 3 、发展对象。指经过党组织一年以上的培养 教育，在听取党内外群众意见的基础上，经 支委会（不设支委会的党员大会）讨论，认 为已基本具备党员条件，近期准备发展为预 备党员的入党积极分子。
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发展党员工作的四个时间段： 1 、申请入党人员成为入党积极分子的时间： 没有时间限制。 2 、入党积极分子成为发展对象的时间： 1 年 以上 3 、发展对象成为预备预备党员的时间：没 有时间限制。 4 、预备党员转正的时间： 1 年以上。
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祝在座的各位： 工作顺利 万事如意
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谢谢大家！
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