北京市雨水利用概况及政策介绍 郑克白 2013.8.23.

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1 北京市雨水利用概况及政策介绍 郑克白

2 目录 一、北京市降雨特点 二、雨水利用相关政策 三、北京市雨水利用工程状况 四、地方相关技术标准
五、《新建建设工程雨水控制与利用技术要点（暂行）》解析 六、北京市现行雨水政策效果分析 七、北京市防涝规划简介 八、总结

3 7月下旬至8月上旬易出现暴雨或者连续性降水；
一、北京市降雨特点 北京市降雨特点： 多年平均年降水量为584mm； [数据来源于中国气象局官网提供的北京观象台站1953年～2012年日降雨数据] 雨量分布不均，主要集中在6～8月； 7月下旬至8月上旬易出现暴雨或者连续性降水；

4 北京市历年降水量对比图

5 不同月份降雨量比例图

6 北京地区暴雨强度公式（今年实行）： 以镇级行政区作为划分基础单元。房山区的史家营镇、大安山镇、佛子庄乡，门头沟区的清水镇、斋堂镇、雁翅镇、妙峰山镇、大台街道、王平地区、潭柘寺镇，昌平区的流村镇、阳坊镇、马池口镇、南口镇，海淀区的上庄镇，延庆县的八达岭镇、康庄镇、大榆树镇、井庄镇、延庆镇、沈家营镇、张山营镇、旧县镇、永宁镇、香营乡、刘斌堡乡、四海镇、大庄科乡、千家店镇、珍珠泉乡，怀柔区的宝山镇、九渡河镇、汤河口镇、长哨营满族乡、喇叭沟门满族乡等乡镇划为第Ⅰ区；其余地区划为第Ⅱ区。

7 房山区 大兴区 通州区 门头沟区 丰台区 海淀区 昌平区 朝阳区 中心城区 顺义区 延庆县 怀柔区 密云县 平谷区 暴雨强度公式分区示意图

8 第I区设计暴雨强度公式： 第Ⅱ区根据汇流时间和重现期 分别按下列公式计算： 适用范围为：t≤120分钟，p≤10年。
适用范围为：360≥t＞120min，p≤10年。 适用范围为：360≥t＞120min，p＞10年。

9 The statistics of heavy rain in Beijing in recent years
北京市近年典型区域暴雨统计 The statistics of heavy rain in Beijing in recent years 时间 雨量（mm） 数据来源 2007年8月1日 111 奥林匹克中心区雨量监测站 2007年8月6日 80 2008年6月13日 70 2008年8月10日 2011年6月23日 55.5 健翔桥雨量监测站 2011年7月19日 59.5 2012年7月21日 248.4 2012年7月30日 81.1

10 2012年7月21日，北京遭遇特大暴雨。一天内，市气象台连发五个预警，暴雨级别最高上升到橙色。
城区平均降雨量212mm，为61年以来最大，最大降雨点房山区河北镇达519mm。

11 近年来地下水位程下降趋势，1999-2009的10年间降幅达9.86m,年均降幅为0.9m。
地下水位： 平原区地下水多年平均补水量为16.8亿m3 近年来地下水位程下降趋势， 的10年间降幅达9.86m,年均降幅为0.9m。 ［杨思山等《北京市地下水位下降严重原因分析及对策研究》水资源管理2010］

12 北京市地下水补给与地下水埋深变化示意图 Groundwater recharge and depth variation in Beijing plain

13 二、雨水利用相关政策 北京市政府66号令（2000.12.1）中明确要求开展市区的雨水利用工程；
2003年3月北京市规划委员会和水利局联合发布《关于加强建设工程用地内雨水资源利用的暂行规定》的通知（市规发【2003】258号）： “凡在本市行政区域内，新建、改建、扩建工程（含各类建筑物、广场、停车场、道路、桥梁和其他构筑物等建设工程设施，以下统称为建设工程）均应进行雨水利用工程设计和建设。按照本市有关规定，建设中水利用设施的新改扩建设工程，必须同时考虑建设雨水利用设施。”“三、雨水利用工程的设计和建设，以建设工程硬化后不增加建设区域内雨水径流量和外排水总量为标准。”

14 2004年5月北京市人大常委会通过《北京市实施<中华人民共和国水法>办法》：
2005年12月北京市规划委、建委、水务局三部门联合公布的《关于加强建设项目节约用水设施管理的通知》（京水务节【2005】29号）： “五、各类建设项目均应采取雨水利用措施。（一）雨水利用工程的设计、建设，以不增加建设区域内雨水径流量和外排水总量为标准。（二）雨水利用应因地制宜，工程一般采用就地入渗和贮存利用等方式……” 2006年由北京市水务局、发改委、规划委、建委等下发《关于加强建设项目雨水利用工作的通知》（京水务节【2006】42号）： 多部门联合发布涉及北京市行政区域内所有新建、改建、扩建工程（含各类建筑物、广场、停车场、道路、桥梁和其它构筑物等建设工程设施），均应建设雨水利用设施。

15 2012 年，北京市人民政府令颁布《北京市节约用水办法》；
2012年5月，发布《北京市规划委员会关于加强雨水利用工程规划管理有关事项的通知（试行）》（市规发【2012】791号）： 是规划管理单位的内部文件，第一次将雨水利用工程与规划审批指标接合，加强执行力度 2012年8月，北京市规划委印发《新建建设工程雨水控制与利用技术要点（暂行）》的通知（市规发【2012】1316号）：（现行，后面解读）

16 三、北京市雨水利用工程状况 北京市是我国最早提出雨水利用设想的城市之一，2000年就启动了中德合作“北京城区雨洪控制与利用”项目，历经5年，共建设5种模式、6个不同雨洪利用工程示范小区和1 个雨洪利用中心试验场，工程建设总面积60 hm2，建设蓄水池2228 m3，年节水18.49 万m3。

17 北京市近年雨水利用工程概况 The statistics of rainwater utilization project in Beijing in recent years 年份 简 介 工程数量 2004 全市共推广建设38 处示范工程，总汇水面积745 hm2，年节 水量约92 万m3 38 2005 建成雨水利用工程53 项，年综合利用雨水99 万m3。此外， 还在凉水河、通惠河、潮白河上建成了三处重点雨洪利用工 程，工程总滞蓄能力为 万m3 53 2006 全市共建雨水利用工程103 处，总雨水利用量达 万m3 103 2007 共建设雨水利用项目480 余项，总的汇水面积达到3100 万 m2，铺装透水砖90 万m2，建设下凹式绿地140 万m2，年综 合利用雨水量达到2888.3万m3 480 2010 北京地区雨水利用工程建设数量达到688 项，已建成的雨水 收集池及景观水体的蓄水能力达到303 万m3/年，共建设透 水铺装315 万m2，下凹式绿地面积达到280 万m2，全市每 年的综合雨水利用量达到 万m3 688 2012 城镇共建设雨水利用工程808处,年综合利用雨水量5706.3万m3 808 ［张书函等《北京市雨水利用发展思路》北京水务 2011］

18 The figure of rainwater utilization project development in Beijing
北京市雨水利用工程发展概况图 The figure of rainwater utilization project development in Beijing

19 示范工程总结：市规划委组织编制《北京市雨水利用工程实例汇编》：收录了17项有代表性的示范工程(2012.3出版)大力宣传推广。

20 设计标准按5年一遇日降雨量设计，调蓄池总容积：800M3。
双紫园小区（2000年建设）： 双紫园小区位于海淀区双紫园支渠南侧，北洼路西。小区内建筑屋面面积为0.6 hm2，绿地面积为1.0 hm2，道路面积为0.7 hm2，总面积2.3 hm2。工程主要是对小区内的建筑屋面、绿地、道路的雨水进行收集，利用于绿地灌溉、景观、洗车等。 设计标准按5年一遇日降雨量设计，调蓄池总容积：800M3。 雨水利用示范工程雨水综合利用量与综合利用率统计表

21 2012年7月21日暴雨期间，小区所在区域降雨量251mm，雨水收集池未及时排空，造成雨水溢流至双紫渠，地面积水约30cm。2012年8月1上午去调研期间，正下中到小雨，雨水收集池仍处于充满水状态，仍未腾出一定的蓄水空间。

22 天秀花园小区（2004年建成）： 天秀花园小区位于北京市海淀区肖家河西路以东、农大南路与农大北路之间，小区占地面积11.68 hm2，其中水面面积0.5 hm2、屋面面积2.39 hm2、绿地面积5.16 hm2、道路与庭院广场面积3.63 hm2。 天秀花园小区雨水利用示范工程主要包括：屋面与道路雨水收集、处理、滞蓄、回灌及景观补水系统，西部屋面雨水下渗系统，透水路面工程，绿地雨水利用设施，自动化监控系统，展示工程等内容。 设计标准为5年一遇降雨。总的蓄水容积：5600M3

23 雨水利用示范工程雨水综合利用量与综合利用率统计表
2012年7月21日暴雨期间，小区没有明显积水现象，小区内人工湖蓄满水，起到了调蓄消峰的作用。 天秀花园小区内人工湖

24 奥林匹克中心区地面景观及下沉花园 奥林匹克公园位于北京朝阳区中轴线，总面积约680公顷； 奥林匹克中心区总规划用地面积97.39公顷； 周边是2008北京奥运会主要场馆：国家体育场（鸟巢），国家体育馆，国家游泳馆等。是人员集散，赛事管理，各类展示的中心区域。

25 利用土壤内水汽的蒸发作用，改善周边的环境
雨水设计理念 基于自然净化的雨水利用 下渗为主，回收为辅 先下渗净化，再回收利用 留在地下，留在绿地，留在水系， 利用土壤内水汽的蒸发作用，改善周边的环境 雨洪利用标准： 5年一遇24小时降雨量（151mm） 灌溉 透水地面 透水地面 渗滤沟 蓄水池

26 设计参数标准 雨水排放系统 雨洪利用系统 区域 设计重现期 （年） 径流系数 综合径流系数 中轴景观大道+庆典广场 10 0.7 5 0.5 树阵内道路广场 市政道路人行道 休闲花园、绿地 2 0.25 下沉花园 50 0.744

27 中心区地面排水方案： 充分利用中轴、树阵、广场、非机动车道的雨水，补充绿地、水系的部分水量消耗；树阵、绿地、透水铺装地面雨水以自然下渗为主，标准内雨水通过各区域的雨水、渗滤收集系统就地回收到蓄水池就近回用于绿地灌溉，或就近排入水系，合理利用雨水资源。 指标：中心区5年一遇降雨外排水量的综合径流系数不超过0.5。

28 全透型排水管

29 雨水排放系统设计 设置了雨洪利用设施，则雨水排放系统为超雨洪利用标准的道路广场以及休闲花园绿地内人行道等地面径流的雨水的排放系统，因此在外排雨水系统的设计中主要考虑的问题是雨水设计参数的取值、雨水的收水设施与雨洪利用系统的配套，在保证雨水综合利用效率的同时满足各区域地面设计标准内径流雨水的排放。 配合雨洪利用系统，雨水排放必须在确保不形成水患的同时，又不能将雨洪利用系统可收集的雨水排放掉，因此雨水排放系统采用以下溢流排放措施： 1、大面积不透水铺装区域：采用普通型U型排水沟，雨水排放口与雨为弃流排放口（见图6）。 2、道路广场绿化带的两侧排水沟、树阵内广场及人行道的透水铺装区：采用透水型U型排水沟（见图7），排水沟与雨洪利用渗水设施相结合设置，使径流雨水在沟内不断经过沟壁孔洞进入雨洪入渗系统，当雨量超过雨洪利用标准,沟内水位升至溢流水位时，流至各雨水排放口至排水系统排除 3、绿地低于相邻路面50~100mm，其人行道、广场的雨水口设在道路旁的绿地内，收水篦子低于相邻路面但高于周围绿地（绿地低于路面50—100mm），为体现环保理念，采用了具有拦污截污及透水功能的LDPE环保型雨水口，并采用渗水管排至各雨水系统检查井，加大入渗量。

30 图六 弃流井详图 图七 透水沟及雨水口详图

31 奥林匹克下沉花园 下沉花园位于鸟巢北侧，景观大道及奥运水系之间，两侧为地铁站、及商业 ，是整个公园的人员集散地。 下沉花园南北全长约730米，最宽处120米，最窄处40米，总占地面积约4.5公顷。 中间被大屯路分隔为南、北两区。 下沉花园总地势为南低北高：南区控制标高为35.55m，比周边自然地面约低9m；北区控制标高为36.55m，比周边自然地面约低8m。 下沉花园地下最底部分事整体的混凝土结构底板，底板上方有平均为3m厚的覆土层。

32 设计思路：雨水以下渗为主，先下渗、净化，再收集、回用； 回用采取就近用于下沉区域绿化及景观用水，超过排放能力的 雨水滞留储存在蓄洪涵内，待雨量高峰过后排出（目前是补充水系）。

33 雨水收集利用 ： 铺装：≥80％的面积采用透水砖铺装，其他部分为不透水路面。 绿化：全部采用下凹式绿地或带增渗设施的下凹式绿地形式。绿地比周围路面或广场下凹50～ 100mm 收水系统：雨水以下渗为主，先下渗、净化，再收集、回用。水池总容积：1300m3，用于绿化浇灌及水景补水等。

34 地面雨水的汇集： 严格控制下沉花园与周边地下建筑的地面标高关系即排水坡向：地下过街遂道、建筑出入口（室内）标高＞建筑周边地面标高＞路面及小广场标高＞绿地及水景水面标高，确保降雨优先进入雨水收集系统。 人行道及小广场雨水口设在旁边绿地内，收水蓖子低于路面但高于周围绿地。 在人行坡道、地下过街遂道及地下建筑出入口（即铺装地面最高处）设连续的线性排水沟 。

35 蓄洪设计 蓄洪标准： 根据《城市防洪工程设计规范》，该区域防洪标准应为50年重现期。根据《地铁设计规范》，地铁站出入口处室内外高差应大于450mm，但实际做法仅为150mm。 因此，提出采取以下方案作为防洪应急预案：在下沉花园设蓄洪空间，容纳50年重现期最大日降雨量（北京地区50年重现期最大日降雨量为342.7mm，加上150mm室内外高差，可满足地铁规范的标准。），并按100年重现期时，即使雨水系统受下游雨水管道影响不能正常提升排水、排水设施失去作用也不至形成水患，来校核计算下沉花园总蓄洪能力。

36

37 奥林匹克中心花园及下沉广场建成后雨水排放收集效果
奥运中心区历年大降雨事件雨水控制情况

38 （续前表）

39 2009年雨洪利用总量为402173m3，雨洪利用综合利用率高达98%，2012年7月21日，中心区经受住了长历时强降雨的考验。下沉花园2号泵站雨洪排水泵从上午10点40分开始进行排水作业，至22日凌晨4时结束工作，始终坚持4台泵论换（同时开两台）低水位泵进行（2号泵站汛期为24小时值守）地面未出现积水。 7.21暴雨时下沉花园现场照片

40 用友软件园： 用友软件园位于北京市海淀区永丰产业基地，占地45.52 hm2，其中水面面积2.5 hm2，总建筑面积约40 hm2。 园区雨水利用主要是将屋面雨水进行收集回用，同时将地面雨水通过渗透补充地下水。利用人工湖收集雨水，容积大约为15000M3，人工湖设有溢流口，超过警戒水位后溢流至大市政雨水管线。 园区雨水收集利用的设计重现期标准为2年，雨水排放溢流管按重现期5年设计。

41 雨水利用系统图

42 2012年7月21日：用友软件园区雨水排放、渗透、收集系统运行基本正常，在雨量最大时，停车场及园区道路路面约有20 cm积水。本次强降雨未对园区造成损失。
园区实景图

43 小结： 示范工程实践表明雨水利用工程对滞蓄雨水、削减峰值流量、减轻洪涝灾害效果显著。 雨水的综合利用率多为80％以上，节水效果明显。 雨水在绿地、透水铺装等暂存，使周边空气湿润、凉爽，改善了环境。

44 北京地区常用雨水控制与利用设施： 下凹绿地：道路铺装区域及周边绿地应优先考虑采用下凹设计，绿地部分主要以雨水下渗为主，用绿地涵养水源，减少绿化灌溉。铺装地面高于周围绿地50～100mm，并坡向绿地，可适当建设增渗设施。 下凹绿地

45 渗透铺装：透水铺装具有很强的透水能力、透气性、保水性，有利于削减暴雨径流量，增加区域地下水含水量。且减少因地表径流造成雨天路滑的情况。小区内道路、公路辅路、人行道等非重型机动车道应优先采用渗透铺装。

46 雨水花园：利用自然形成的或人工挖掘的浅凹绿地，汇聚、吸收来自屋顶或地面的雨水，利用耐淹耐旱植物，对周边汇水区域雨水径流进行控制净化，并使之逐渐渗入土壤，涵养地下水或使之补给景观用水等城市用水。是一种生态可持续的雨洪控制与雨水利用设施。 雨水花园

47 绿化屋顶：对满足承重能力要求，坡度较小的屋顶可进行屋顶绿化，从而截留部分雨水和截留一部分径流污染物质。

48 蓄水方块：采用PP材质，是雨水储存净化的主要设施，便于保证内部水质。 可配沉砂及无动力净化系统，在保证出水水质的同时降低了雨水处理的成本。
雨水调蓄池：一般可建造于城市广场、绿地、停车场等公共区域的下方，主要作用是把雨水径流的高峰流量暂存其内 ,待峰值流量减小后再从调蓄池中将雨水慢慢地排出。对区域间的排水调度起到积极作用。可采用风积砂等透水材料制作，也可采用混凝土 蓄水方块

49 四、地方相关技术标准 北京地区在逐步完善雨水利用相关政策的同时，也在不断健全地区雨水利用的相关的技术标准： 《城市雨水利用工程技术规程》（DB11/T ）； 《城市雨水系统规划设计暴雨径流计算标准》（DB11/T ）； 《北京市雨水利用工程实例汇编》；( ) 《雨水控制与利用工程设计规范》（报批）

50 《城市雨水系统规划设计暴雨径流计算标准》（DB11/T969）
提高并且细化管渠设计重现期标准； 采用分区暴雨强度公式设计。 《雨水控制与利用工程设计规范》（报批）： 地区工程建设标准（替代《城市雨水利用工程技术规程》）； 强制性标准； 强调雨水的控制；强调源头控制，达到低影响开发 按不同工程类别作出规定；地方化、参数化。

51 《雨水控制与利用工程设计规范》目录： 1 总 则 2 术语、符号 市政工程 设计计算 建筑与小区 附录 雨水调节 雨水处理及回用 系统监控
一般规定 雨水控制与利用规划 雨水控制与利用形式 雨水入渗 雨水调蓄排放 雨水收集回用 附录 1 总 则 2 术语、符号 设计计算 设计参数 水量计算 渗透设施计算 建筑与小区 一般规定 雨水控制与利用规划 系统设计 雨水入渗与滞蓄 雨水收集与截污 雨水储存

52 五、《新建建设工程雨水控制与利用技术要点（暂行）》解析
《技术要点》全面贯彻地方及国家相关政策及北京地区的相关规定。主要内容如下： 实施范围： 新建建设工程（含改、扩建工程）均应进行雨水控制与利用工程规划和设计。 管理规定： 规划审批、施工图审查、竣工验收、雨水管理各阶段审核把关。 控制指标： 以建设工程硬化后不增加建设区域内雨水径流量和外排水总量为标准。

53 雨水存储空间规模： 新建建设工程硬化面积达10000平方米以上（含）的项目，应配建雨水调蓄设施，具体配建标准为：每万平米硬化面积配建不小于500立方米的雨水调蓄设施。 居住区项目，硬化面积指屋顶硬化面积。 非居住区项目，硬化面积包括建设用地范围内的屋顶、道路、广场、庭院等部分的硬化面积。 凡涉及绿地率指标要求的建设工程，绿地中至少应有50%作为用于滞留雨水的下凹式绿地。 公共停车场、人行道、步行街、自行车道和建设工程的外部庭院的透水铺装率不小于70%。

54 规划报批：总用地面积5公顷以上项目需要报批。
规划报批文件要求：雨水利用方案说明。内容包括：下凹绿地面积，透水铺装面积，硬化屋面及地面面积，采用的雨水利用设施及规模，雨水调蓄设施容积及计算，雨水调蓄设施位置，外排雨水接口位置，外排雨水径流系数，雨水回用用途，雨水综合利用率。

55 注释： 北京属缺水地区雨量分配不均，雨量大的降雨场次少，地下水位普遍较低。雨水入渗为最经济适宜的措施。绿化屋面、透水铺装加渗透设施是最常见的入渗设施。因此，《技术要点》强调其设置比例。 北京地区近年来每年均有强降雨出现，并对城市交通等造成重大影响。因此，北京地方政策强调雨水的调蓄设施，规定一定规模建筑需设调蓄，以减轻暴雨时雨量集中排放对下游河道的影响，避免造成排水流域大面积积水现象。

56 雨水调蓄设施包括：雨水收集和调蓄池、其它蓄水空间等。应尽量利用下凹地形、景观水池等做为削减峰值雨量的调蓄空间。因暂行规定里要求的蓄水空间较常规雨水回用系统的需求量大，所以需要根据实际设置的蓄水量调整雨水利用回用水的用途，绿化及道路用水、景观用水不能消耗时宜做中水补充水源。 雨水调蓄设施： 地表景观水池：需满足可在24小时内泄空。 下凹地形：雨季存水旱季干枯的景观水系、雨水花园、下凹比例大于50％的实土（覆土大于3米）绿地且低于周边地面100mm以上的可蓄水空间、透水层渗排管系统蓄水空间、地下蓄水池或pp材料筐等蓄水空间。不包括仅低于道路50-100mm的下凹绿地蓄水量。

57 绿化屋面：在高出地面以上，周边不与自然土层相连接的各类建筑物、构筑物等的顶部以及天台、露台上的绿化。且覆土层厚不小于600mm。
硬化屋（地）面：非绿化屋面，不透水铺装地面和不带渗排水设施且覆土深度小于1.5 米的地下室顶板上的铺装地面。 透水铺装：用各类人工透水材料铺装的地面，可渗透、滞留和渗排雨水的地面铺装结构，以减少地面雨水径流量。 雨水综合利用率：一定汇水区一定时间内雨水入渗、收集回用雨水量占降雨量的百分比。一般以年记。。

58 六、北京市现行政策效果分析 案例： 1.计算条件
以北京保利-新茉莉（现名：保利-春天里）住宅小区为例，小区总用地面积为 m2，屋顶硬化面积为35884m2，绿地面积为48834m2，硬化地面面积为71300 m2。 2.规划指标： 下凹绿地至少占绿地面积50%，透水铺装占硬化地面不小于70%，即下凹绿地面积为24417m2，透水铺装面积为49910 m2。对场地雨量径流系数加权平均计算得到综合径流系数为0.51。 按“每万平米屋顶硬化面积应配建不小于500m3雨水调蓄设施”，计算得雨水调蓄设施容积为1794 m3。

59 3.外排雨水总量测算： 以北京市一年一遇、三年一遇和五年一遇的真实雨型进行计算，在2h的降雨历时内，计算雨水调蓄设施每5分钟的进出水流量，进而可绘制出在不同降雨重现期下，2h降雨内的调蓄设施进出水流量过程线。从而可得到削峰效果及峰值延后的计算结果。 计算结果： （1）下凹绿地下凹5cm，不算在1794 m3的调蓄容积内： 一年一遇降雨，实际设施削峰率为86%，峰值延后时间为25 min； 三年一遇降雨，实际设施削峰率为64%，峰值延后时间为10min； 五年一遇降雨，设施削峰率为57%，峰值延后时间为5 min。

60 总雨水径流量： 式中 ——计算时段内场地径流总量 (m3)； ——综合径流系数，取0.51； ——计算时段内总降雨量 (mm)，五年一遇2h降雨取72mm； F ——汇水面积 (ha)，取 m2。 按上式计算可得W=5654 m3。

61 外排雨水径流系数： Wy ——计算时段内场地总的外排水量 (m3)； ——外排雨水径流系数； h ——计算时段内总降雨量 (mm)，五年一遇2h降雨取72mm； F ——汇水面积 (ha)，取 m2。 按上式计算可得 =0.24。

62 （2）下凹绿地下凹10cm，不算在1794 m3的调蓄容积内：
一年一遇降雨，实际设施削峰率为100%； 三年一遇降雨，实际设施削峰率为86%，峰值延后时间为25min； 五年一遇降雨，设施削峰率为73%，峰值延后时间为15min， 总雨水径流量：W=5654 m3。 外排雨水径流系数： =0.13。

63 4.雨水综合利用率： （1）下凹绿地下凹5cm： 雨水收集池容积为1794 m3，下凹绿地蓄水空间为1221 m3，透水铺装蓄水空间为3893 m3，下凹绿地及透水铺装24h下渗水量为11 m3，则可计算出该场地内的设计降雨量为44.3mm，相当于一年一遇24h降雨无外排标准。 根据北京市30年降雨资料，可知设计降雨量为44mm的设施规模时，可控制年总降雨量的91%，其余雨水外排至市政雨水管网，那么平均年雨水综合利用率为91%。

64 （2）下凹绿地下凹10cm： 雨水收集池容积为1794 m3，下凹绿地蓄水空间为2442m3，透水铺装蓄水空间为3893 m3，下凹绿地及透水铺装24h下渗水量为11 m3，则可计算出该场地内的设计降雨量为52.2mm，相当于两年一遇2h降雨无外排标准。 根据北京市30年降雨资料，可知设计降雨量为52mm的设施规模时，可控制年总降雨量的94%，其余雨水外排至市政雨水管网，那么平均年雨水综合利用率为94%。

65 七、北京市防洪防涝规划简介 规划目标 按照建设“三个北京”和世界城市的要求，完善北京的城市防洪排涝体系，减少洪涝灾害，确保城市安全运行，把北京建设成为安全的宜居城市，为首都经济社会发展提供安全保障。 规划原则 坚持以首善之区的标准，全面规划、综合治理原则； 坚持以人为本、创新驱动的原则； 坚持“标本兼治，排蓄结合、与流域规划相结合”的原则； 坚持防洪排涝、雨水利用、生态环境建设相结合，工程措施与非工程措施相结合原则。 规划范围及年限 规划范围为北京市中心城地区，研究范围扩展至中心城河道流域范围。近期为2015年、远期为2020年。

66 规划思路 1、 提升城甫防洪F,s涝系统 遵循 “西蓄、东排、南北分洪”原则,完善城市防涝战略思想,采用 低影响开发理念,编制管道、河道、蓄滞洪区 (公园、广场、运动场、湖 洎等)和雨水控制利用设施 (下凹绿地、透水铺装和雨水池等)等城市防 涝系统规划方案,使中心城迭到20.丬00年一遇内涝控制标准。 2.加强政策拴法砚及管理体系建设 完善保障防洪排涝规划顺利实施及安全运行的法律、法规、规章,便 于规划、水务部门的管理,研究制定相应的管理组织形式、管理体系及相 关标准。

67 中心城防洪防涝规划 1、中心城排涝系统规划（含河道、管道、蓄洪区、雨水控制设施等规划）； 2、中心城应对超标降雨措施规划。 3、开展北京市通州、顺义、昌平、大兴、房山、延庆、密云、怀柔、亦庄、门头沟、平谷新城及乡镇防洪防涝系统规划。 4、逐步划定河道蓝线及蓄滞区洪区用地边界，并编制河道蓝线管理办法。 已开展的工作： 下凹式立交桥区雨水系统改造 改造20座下凹式立交桥。 旧城雨水管道的疏通改造 城市中心河道治理规划

68 八、总结 吉林省会长春降雨特点 城市 统计年数 平均年降雨量 （mm） 一年一遇日降雨量（mm） 两年一遇日降雨量（mm）
平均年降雨次数（次） 2mm以上降雨占总降雨比例 4mm以上降雨占总降雨比例 次数比例（%） 降雨量比例（%） 北京 52 596 45 70.9 67.6 52.9 96.5 39.6 92.1 长春 566.5 31.5 61.8 87.6 52.7 94.9 38.3 88.3

69 长春北京各月降雨量对比 月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 长春 多年 平均 （mm）
3.2 4.5 12.3 21.9 49.9 99.7 161.6 121.6 51.9 28.9 10.3 5.0 最大 （mm） 15.9 17.0 32.6 75.7 110.5 198.8 443.6 350.0 157.2 104.2 25.1 17.7 北京 2.7 4.9 8.3 21.2 34.2 78.1 185.2 159.7 45.5 21.8 7.4 2.8 21.0 26.3 40.5 79.0 119.6 236.3 459.2 297.7 116.3 132.5 43.4 16.3

70 两个城市降雨特征接近，同为北方城市，希望北京市的工作能为吉林省的相关工作提供一些帮助。也衷心祝吉林的排水（雨水）防涝工作取得成就。

71 谢 谢