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一、何謂「國防通識」 (一)通識教育的概念: 通識教育的目的並非在培養出各個專業領域的高深知識或技能人才,而是培養基本人生觀與價值觀,也就是實現「全人教育」的精神,方能朝向真、善、美的境界發展。 (一)通識教育的概念 要了解何謂「國防通識」,就必須先了解何謂「通識教育」。「通識教育」(general.

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2 一、何謂「國防通識」 (一)通識教育的概念: 通識教育的目的並非在培養出各個專業領域的高深知識或技能人才,而是培養基本人生觀與價值觀,也就是實現「全人教育」的精神,方能朝向真、善、美的境界發展。 (一)通識教育的概念 要了解何謂「國防通識」,就必須先了解何謂「通識教育」。「通識教育」(general education)是一個相對於「專業教育」(professional education)的概念,期望能培養具有融貫學科能力的「知識人」、具有人文素養的「文化人」、具備關懷情操的「社會人」及懷抱崇高人格的「道德人」。換言之,通識教育的目的並非在培養出各個專業領域的高深知識或技能的人才,而是要培養基本人生觀與價值觀,也就是實現「全人教育」的精神,方能朝向真、善、美的境界發展(如圖2-1)。

3 一、何謂「國防通識」 (二)實施國防通識教育的必要性: 學校實施國防通識課程,主要著眼於現代國民除了自身專業知能外,還須具備基本的國防知識與技能,才能使國家在國防方面的施政,能在全民的監督下正常運作。 (二)實施國防通識教育的必要性 「國防通識教育」(General Education of National Defense)是將基本的國防知識與技能,透過通識教育的方式,在學校內傳授給高中職同學。學校實施國防通識課程,主要著眼於現代國民除了自身專業知能之外,還必須具備基本的國防知識與技能,才能使國家在國防方面的施政,能夠在全民的監督下正常運作。而具備這些知能的國民,也是國家安全最好的後盾),即全體國民透過直接及間接的方式,協助軍隊達成抵抗侵略、捍衛國土的任務。現在我國國家安全仍受到極大威脅,因此國防通識課程有全面施行的必要性與迫切性。

4 二、國防通識課程的 教育目標與範疇 (一)建立正確的國家安全概念 培育宏觀的國際視野 (二)增進中西兵學理論知識 涵養基本領導能力
(三)拓展臺海戰役研究視野 深化愛鄉愛國觀念 (一)建立正確的國家安全概念,培育宏觀的國際視野: 以往談到國家安全問題,社會大眾往往直接聯想到中國的軍事威脅。這樣的想法雖然符合現今局勢,範圍卻過於局限。透過國防通識課程,可讓同學對於國家安全問題,建立較為完整的概念,並將國家安全的關注焦點由國家自身的安全擴展至全世界,拓展更為宏觀的視野。 (二)增進中西兵學理論知識,涵養基本領導能力 兵學不僅是戰場上指揮作戰的學問,更是現代管理學中相當重要的基礎。透過國防通識課程的安排,同學可以有系統的學習中國與西方兵學理論的概念,進而培養基本的領導統御能力,無論運用於班級或是社團的領導與管理上,都會有極大的幫助。 (三)拓展臺海戰役研究視野,深化愛鄉愛國觀念 國防通識課程中,介紹與臺灣歷史相關的戰役,即是希望透過戰役的講授,讓同學對於臺灣近代400年的歷史有更深刻的認識,進而激發同學愛鄉愛國與「保國衛民、人人有責」的高貴情操。 (四)傳授國防科技新知,培養研究國防科技興趣 現代科技的發展,如電腦、航太、通訊等,幾乎都是率先使用於軍事用途,因此國防科技可謂一般應用科技的先驅。國防通識教育安排國防科技課程,可協助同學建立當代最新的科技運用的基本概念,並激發同學日後投入國防科技研究領域的興趣。 (五)增進實用軍事知能,提升緊急應變基本能力 由於我國當前仍面臨相當程度的軍事威脅,以及不可預測的天然或人為災害,因此國防通識課程安排基本軍事知能,使同學能夠學會實用的軍事知能,培養緊急應變的能力,當面臨重大災害或戰爭時,即可運用這些基本的軍事知能維護自身安全,甚至進而協助緊急應變與災後處理等工作,以降低災害或戰爭所造成的影響,使社會秩序能早日恢復。 (四)傳授國防科技新知 培養研究國防科技興趣 (五)增進實用軍事知能 提升緊急應變基本能力

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7 一、學生軍訓創建時期 清光緒 各學堂實施學生軍訓 袁世凱 各級學校推行 民17 中等以上學校,軍事教育為必修課目,女生亦需接受護理教育。
有鑑於清朝末年國力衰微,導致列強入侵,造成中國近代史上最大的悲劇,中華民國自開國以來,就相當重視軍訓教育。教育部於民國元年9月2日頒布新教育宗旨時,就已將「軍國民教育」列入。 民國17年在南京舉行的第一次全國教育會議中,通過「中等以上學校實施軍事訓練」的決議,並在會議宣言中宣布「為鍛鍊青年身心,守紀律、負責任,提高國民獻身為國的精神,增進國防的實力,通過實施軍事教育方案」,由軍事委員會會同教育部(當時稱為大學院)訂定學校軍訓課程,並自民國18年起推行至全國,由教育部請軍事委員會派遣陸軍學校畢業軍官為教官,我國學生軍訓制度於是正式誕生。

8 二、恢復重建時期 民38 共產黨鼓動學潮,製造事端,終至大陸淪陷。 民43 政府播遷來台,43學年度正式恢復實施學生軍訓教育。
實施軍訓教育期間,因中國共產黨鼓動職業學生破壞校園安寧,軍訓教育成效不佳,至民國38年大陸淪陷,學生軍訓教育全面中斷。 政府播遷來臺後,鑑於大陸失守的教訓,提出「國家需要革命青年,青年需要革命教育」的主張,於43學年度正式恢復實施學生軍訓教育。 由於時代更迭,軍訓教育內涵從軍事訓練、護理訓練,逐漸精進調整為「國家安全」、「兵學理論」、「軍事戰史」、「國防科技」、「軍事知能」、「軍訓護理」等六大領域,使得軍訓課程的內容兼具深度與廣度。軍訓教官同時也須肩負學生生活輔導及校園安全工作,責任相當重大。 在服裝儀容方面,早期學生上軍訓課時需穿著卡其色的軍訓制服,穿黑皮鞋並配戴軍訓大盤帽,直至民國77年才改為穿著校服實施。

9 每一領域字樣中設有相關影片連結,請教官播放,使學生具體了解各領域精義。

10 榮譽徽中間的「青天白日」,是代表國家的靈魂、三民主義的精神和我們的中心思想。青天白日兩邊的「三根紅條」,是代表青年學生勇敢、犧牲、大無謂的精神,並以「不怕苦」、「不怕難」、「不怕死」的決心,實踐領袖「救國」、「復國」、「建國」的遺訓。以「綠色為底」,是象徵青年學生有活力、有生氣,永遠進步,永遠青春。中央下方「一筆一槍」,是說明軍訓為文武合一的教育。中央上方「國花」與四邊鑲以「金色嘉禾」,是指出一切以國家為重;軍訓目標在樹立青年學生五大信念,在顯示發展茁壯,共同建設富強康樂的國家。

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12 三、轉型國防通識教育時期 自95學年度起取消「軍訓」課程名稱,改為「國防通識」課程,除調整上課時數外,並區分為必修課程與選修課程,讓同學有更多的選課空間與更寬廣的學習領域 為配合兩岸關係的演變與政治民主化、社會自由化的趨勢,教育部繼續針對學生軍訓教育進行相關改進措施,自95學年度起取消「軍訓」課程名稱,改為「國防通識」課程,除調整上課時數外,並區分為必修課程與選修課程,讓同學有更多的選課空間與更寬廣的學習領域。 軍訓教育歷經多次的精進調整,已蛻變為國防通識教育,不僅課程內容能夠與時俱進,更能夠符合政府建構全民防衛動員體系、增進全民防衛國家意識的需求。換言之,國防通識教育已成為政府落實全民國防理念、推廣全民國防教育的重要管道。

13 四、精進前瞻為全民國防教育 鑑於近年來海峽對岸從未放棄以武力侵臺,為強化我國家安全,政府於民國94年2月2日公布全民國防教育法,明令於民國95年2月1日開始實施,因此,舉凡義務教育、中等教育、高等教育階段與社會人士皆須實施全民國防教育。 鑑於近年來海峽對岸從未放棄以武力侵臺,為強化我國家安全,政府於民國94年2月2日公布全民國防教育法,明令於民國95年2月1日開始實施,因此,舉凡義務教育、中等教育、高等教育階段與社會人士皆須實施全民國防教育。 全民國防教育的宗旨在強化國人愛國意識,增進國防軍事認知,以提升國家安全的總體戰力。有關後期中等教育階段,全民國防教育的架構分為國防軍事、全民防衛與國防相關事務三部分,詳細內容如下表: 後期中等教育全民國防教育課程架構 全民國防教育 國防軍事 1.國防安全 2.軍事科學 3.防衛技能 全民防衛 1.國家意識 2.全民動員 國防相關事務 1.政治與社會 2.經濟與科技 3.文化與心理

14 全民國防教育 國防相關事務 國家意識 全民動員 防衛技能 軍事科學 國防安全 政治與社會 經濟與科技 文化與心理 國防軍事 全民防衛

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17 國會通過墨利法案,大專院校需實行軍訓教學。
United States 1819 民間發起學生軍訓運動 1861 國會通過墨利法案,大專院校需實行軍訓教學。 1916 民間發起學生軍訓運動 1964 將強制性軍訓教育改為志願性 美國部分大學自1819年開始實施學生軍訓。至19世紀中葉,更將軍事教育擴展到各大學,進而建立了預備軍官訓練團(ROTC)制度。除美國以外,世界各國亦重視並提倡國防教育與軍事訓練。如瑞士年滿18歲的國民均須參加射擊演習,使軍事訓練與國民生活相結合。英國在1939年4月頒布強制實施軍事訓練法案後,全國學校均普遍實施軍事訓練。 美國預備軍官訓練團ROTC簡介

18 United States ROTC的建立源於傳統「平民軍隊」的理念,培養一批與社會脈動相結合的優秀軍官幹部,以成為文武兩大系統的橋樑,保障美國民主社會。今日已成為美國三軍軍官幹部的主要來源,對國防建設以及國家人力整體發 展有重大正面功能。 ROTC的沿革 1916年美國國會通過國家防衛法案,規定大學一律實施軍訓教育,而「預備軍官訓練團」(reserve officers training corp, ROTC)一詞亦正式定名。1964年通過預備軍官團振興法案,為美國實施預備軍官制度的法源。主要是將大學軍訓改為選修,並設獎學金與津貼,領有獎學金的學生,畢業後須入預備部隊服役。而大學女生在1976年獲准申請。我國則於民國86年正式實施ROTC制度,至民國93年招募8期之後,因國防部政策考量而停止招生。

19 United Kingdom 1939年4月頒布「強制實施軍事訓練法案」,全國高中以上學校應實施軍訓教育。現行教育科學部所屬的各大學、地方教育行政機關,多與陸軍、海軍、空軍部簽約,由學生及社會人士選修軍訓課程。 英國於一九三九年四月頒布「強制實施軍事訓練法案」,全國高中以上學校均應實施軍訓教育。現行教育科學部(教育部)所屬的各大學、地方教育行政機關,多 與陸軍部、海軍部、空軍部簽約,由學生及社會人士選修軍訓課程。

20 France 專科以上學校,軍訓教育列為必修課程。國民教育局(相當於我國教育部)設有與部長室平行之協調機構國防長官室(相當於我國教育部軍訓處),來處理學生軍訓教育事宜。 專科以上學校,軍訓教育列為必修課程。國民教育局,(相當於我國教育部),設有與部長室平行之協調機構國防長官室(相當於我國教育部軍訓處),來處理學生軍訓教育事宜。

21 Switzerland 凡是居住在瑞士的人民,均統由聯邦軍政處(Le Departement Militouisc Fedeiae)管制,分階段實行軍訓教育、軍事勤務及射擊訓練。十五歲至二十歲的青年男子需接受服役前之軍事訓練及軍訓教育(女生亦可志願參加);年滿十八歲之青少年需參加射擊訓練使軍訓融入國民生活之中。 凡是居住在瑞士的人民,均統由聯邦軍政處(Le Departement Militouisc Fedeiae)管制,分階段實行軍訓教育、軍事勤務及射擊訓練。十五歲至二十歲的青年男子需接受服役前之軍事訓練及軍訓教育(女生亦可志願參加);年滿十八歲之青少年需參加射擊訓練,使軍訓融入國民生活之中。

22 實行「全民皆兵」制度,凡預備役男女均需經常性動員,參加軍事教育訓練工作。16~17歲青少年則需集中接受「少年先鋒營」訓
Israel 實行「全民皆兵」制度,凡預備役男女均需經常性動員,參加軍事教育訓練工作。16~17歲青少年則需集中接受「少年先鋒營」訓 練,高中生階段則加強 軍事射擊訓練、戰鬥技 能及領導統御等素養。 以色列由於國家的特殊環境,在學青少年自高中一年級起,上午讀書,下午接受軍訓,暑期再做短暫的先鋒營訓練,訓練重點在學習射擊技術、戰鬥動作及領導統御。由於學生軍訓組織嚴密,執行認真,確已為國家培育了優秀忠貞的國民,及為部隊訓練奠定良好堅實的基礎。

23 兵役法規定大學及中學開始實施學生軍訓,但成效不佳。
China 1955 兵役法規定大學及中學開始實施學生軍訓,但成效不佳。 1985 大幅裁減正規軍,企圖以預備部隊來取代,又恢復了學生軍訓。 實施方式 由部隊統一代訓 中國於2001年4月28日公布施行中華人民共和國國防教育法,當中除規定所有公民均有接受國防教育的義務與權利之外,也規定高等學校(即大專院校)及高級中學的國防教育應將課堂教學與軍事訓練結合實施(如圖2-8)。高等學校開設必修的軍事課程,其中又可區分為「軍事理論教學」及「軍事技能訓練」。「軍事理論教學」為36小時(2學分)課程,「軍事技能訓練」時間為2~3週,實際訓練時間不得少於14天。高級中學學生軍訓包括「集中軍事訓練」和「軍事知識講座」,時間為7~14日。 集中訓練與分散訓練相結合 到部隊進行短期培訓

24 Japan 明治維新時,強制規定各級學校實施軍訓,派遣現役軍官將校到各校擔任軍訓教育工作,二次大戰後,因應多元化的戰爭型態,自衛隊與各高等學校簽約實行軍訓教育(採軍民建教合作方式),培養自衛隊所需之各種人材,以符合現代化戰爭之水準。 明治維新時,強制規定各級學校實施軍訓,派遣現役軍官將校到各校擔任軍訓教育工作,二次大戰後,因應多元化的戰爭型態,自衛隊與各高等學校簽約實行軍訓教育(採軍民建教合作方式),培養自衛隊所需之各種人材,以符合現代化戰爭之水準。

25 設立「學生軍事教育擔當官」以更加強大學生軍事教育
Korea 1970 設立「學生軍事教育擔當官」以更加強大學生軍事教育 1981 教育政策室接管軍訓教育業務,成立類似以色列「少年先鋒營」之「韓國青少年聯盟」。 1970年設立「學生軍事教育擔當官」以便加強大學生軍事教育,1981年教育政策室接管軍訓教育業務,成立類似以色列「少年先鋒營」之「韓國青少年聯盟」。


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