狠抓“两学一做” 争当先锋表率 哈全宏 二○一六年五月十二日.

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1 狠抓“两学一做” 争当先锋表率 哈全宏 二○一六年五月十二日

2 1 学党章党纪 两学一做 学系列讲话 2 3 做合格党员 2

3 内容概要 一、“两学一做” 意义重大 二、“两学一做”基础在两学 三、“两学一做”要突出重点学 四、“两学一做”注重效果坚持学

4 一、两学一做 意义重大

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6 开展学习教育，是落实党要管党要求、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署。
（一） 我们要清醒看到，全面从严治党永远在路上，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重；还要清醒看到，这些年从严治党的重点是领导干部这个“关键少数”，还有一个向基层延伸、向全体党员拓展的问题。基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，就是坚持步步深入、环环相扣，把全面从严治党的要求落实到每个支部、落实到每名党员，真正做到上下一起施治、全党一体从严。

7 （二） 开展学习教育，是加强 党员教育管理、推进思想政治 建设常态化的重要实践
近年来，我们持续推动思想政治建设，党员干部队伍思想政治素质有了新提高。但也要看到，中央和省委指出的一些问题，在我市党员干部中也不同程度存在。比如，有的政治意识淡薄、规矩意识不强，有令不行、有禁不止；有的党的意识和党员意识淡化，在党不言党，不按时参加组织生活会，不按规定交纳党费；有的表里不一，口无遮拦、乱评妄议党的大政方针；有的在原则问题上态度不鲜明，不敢较真碰硬，对社会不良思潮和“小道消息”辨识不清，不能坚决及时予以抵制和批评；有的缺乏责任感、事业心，不敢触及矛盾，不愿承担责任，自由散漫、敷衍塞责等。对这些问题，我们必须高度重视，切实 加以解决。开展“两学一做” 学习教育，就是按照思想建 党和制度治党相结合的要求， 立足于抓常、抓细、抓长， 推动党内教育由集中性教育 向经常性教育延伸，把思想 政治建设融入日常的党内政 治生活之中，做到绵绵用 力、久久为功。

8 以渠为家 团结求实 创新进取 渠兴我荣 渠衰我耻
（三） 开展学习教育，是提 振党员干部精气神、顺利 实现“十三五”目标任务的 重要保证。 我处现有现有在职职工156人，11个基层党组织，中共党员73人，这是推进水利改革开放、建设美丽七星渠的重要支撑。在决胜全面小康的关键时期，如何适应把握经济发展新常态，坚持以新发展理念引领新发展实践，更需要发挥好每个党员的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用。开展“两学一做”学习教育，就是要让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，始终保持党的先进性和纯洁性，更好地团结带领广大干部职工齐心协力、奋勇拼搏，共同把全处各项事业推向前进。 以渠为家 团结求实 创新进取 渠兴我荣 渠衰我耻

9 二、“两学一做”基础在两学

10 着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》、自治区党委关于《违反中央八项规定和自治区若干规定责任追究办法》等党内法规，学习水利厅党委和管理处的相关规定制度等，牢记党规党纪，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。广泛开展党史教育，认真学习《中国共产党历史》《中华民族抗日战争史》等书目，引导党员知史爱党，树立崇高道德追求。 一学党章党规

11 深入学习党的民族宗教政策，把《马克思主义宗教观学习资料汇编》《民族宗教知识读本》《民族理论政策干部读本》《宗教理论政策干部读本》列为学习教材，引导党员干部树立马克思主义民族宗教观。学习革命先辈和先进人物，以正面典型激励引导党员。汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及近年来自治区查处的重大违法违纪案件的教训，以反面典型警示教育党员。开展区情水情教育，认真学习《自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、全国水利厅局长会议、全区水利工作会议精神和全区水利改革发展政策、水利厅党委和处党委的决策部署等，引导党员干部自觉立足本职，敬业奉献。 一学党章党规

12 二学系列讲话 着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，反复研读《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本（2016 年版）》《习近平关于全面深化改革论述摘编》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《党委会的工作方法》和《习近平总书记重要讲话文章选编》、习近平总书记关于保障水安全等系列重要讲话精神等书目，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。各党支部要结合工作实际和党员队伍实际，制定具体学习安排，确定各自学习的重点内容，有针对性的开展学习教育。

13 三 “两学一做”要突出重点学

14 “两学一做”关键词 A 牢固树立“四种意识” 1.政治意识：政治意识是根本。政治意识主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价。要求领导干部增强政治意识，就是要求领导干部在瞬息万变、错综复杂的形势下，保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力。 2.大局意识：大局意识是关键。大局就是整个局面和整个形势以及由此带来的长远利益的走势。大局意识，就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，善于围绕党和国家的大事认识和把握大局，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。党的集中统一是最大的大局。 3.核心意识：核心意识是保证。团结就是力量，核心才是保证。中国近现代的发展实践表明，正是有了中国共产党这样一个坚强的领导核心，中华民族的复兴伟业才一步一步向前，不断迈向辉煌。 4.看齐意识：看齐意识是基础。看齐，是党作为一个政治组织在政治上的根本要求，是大是大非问题，不是小节问题。在这个问题上含糊不清，就是政治上的糊涂，就很难说是一个合格的共产党员。看齐意识的重要性就在于，它是党在整体上保持自身团结统一和步调一致的必要条件。

15 五个着力，四个铁一般 B ——五个着力 中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开 展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习
“两学一做”关键词 B 五个着力，四个铁一般 ——五个着力 中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开 展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习 教育方案》中强调，“学”要带着问题学，“做”要 针对问题改，着力解决一些党员在理想信念、党 的意识、宗旨观念、精神、道德行为五个方面问 题，这为“两学一做”学习教育提供了指引和遵循。 ——四个铁一般 1.铁一般信仰：培养造就一支具有铁一般信仰的干部队伍，提高全社会对党的忠诚度。 2.铁一般信念：培养造就一支具有铁一般信念的干部队伍，提高全社会对党的坚信力。 3.铁一般纪律：培养造就一支具有铁一般纪律的干部队伍，提高全社会对党的拥护值。 4.铁一般担当：培养造就一支具有铁一般担当的干部队伍，提高全社会对党的信服感。

16 C 问题“七个有之”，导向“五个必须” “两学一做”关键词 习近平总书记在十八届四中全会第二次全体会议指出的无视党的政
治纪律和政治规矩的“七个有之”： 1.搞任人唯亲、排斥异己的有之；2.搞团团伙伙、拉帮结派的有之 搞匿名诬告、制造谣言的有之；4.搞收买人心、拉动选票的有之 搞封官许愿、弹冠相庆的有之；6.搞自行其是、阳奉阴违的有之 搞尾大不掉、妄议中央的也有之 针对当前严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，习近平总书 记在十八届中央纪委五次全会上对党员干部提出了“五个必须”的要求： 　　必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上 同党中央保持高度一致; 　　必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志; 　　必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权 限办事; 　　必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定; 必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。 

17 D 学习党章遵守党章维护党章贯彻党章 “两学一做” 关键词 中国工人阶级的先锋队， 两个先锋队 中国人民和中华民族的先锋队
党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级 组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员 服从党的全国代表大会和中央委员会 四个服从 1.以党支部为基本单位；2.以“三会一课”等 党的组织生活为基本形式；3.以落实党员教 育管理制度为基本依托。 “三个基本”的组织方式

18 入心入脑见行动 E “两学一做” 关键词 三个倡导（社会主义核心价值观） 中国梦与“两个一百年”
1.从国家层面来说，倡导“富强、民主、文明、和谐”； 2.从社会层面来说，倡导“自由、平等、公正、法治”； 3.从个人层面来说，倡导“爱国、敬业、诚信、友善”。 中国梦与“两个一百年” 习总书记把中国梦定义为“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大梦想”。 1.在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，这是中国梦的第一个宏伟目标； 2.在中华人民共和国成立一百年时建成社会主义现代化国家，这是中国梦的第二个宏伟目标。 “一带一路”：是“丝绸之路经济带”和“ 21世纪海上丝绸之路”的简称

19 F 四个全面 五位一体 五大发展理念 党员必修 1.创新发展 2.协调发展 3.绿色发展 4.开放发展 5.共享发展。 “两学一做”关键词
全面建成小康社会 F 四个全面 全面深化改革 党员必修 全面依法治国 全面从严治党 经济建设 政治建设 文化建设 社会建设 生态文明建设 五大发展理念 五位一体 1.创新发展 2.协调发展 3.绿色发展 4.开放发展 5.共享发展。

20 “两学一做”关键词 G 反“四风 ”， 践行“三严三实” 践行“三严三实” 严以修身 严以用权 严以律己 谋事要实 创业要实 做人要实

21 H “两学一做”关键词 四个必须： 四个坚持： 1.必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。 1.坚持公私分明，先公后私，克己奉公。
2.必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨。 3.必须继承发扬党的优良传统和作风。 4.必须自觉培养高尚道德情操。 四个坚持： 1.坚持公私分明，先公后私，克己奉公。 2.坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。 3.坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。 4.坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。

22 I 四个廉洁、四个自觉： 1.党员领导干部要做廉洁从政的表率，自觉保持人民公仆本色。
2.党员领导干部要做廉洁用权的表率，自觉维护人民根本利益。 3.党员领导干部要做廉洁修身的表率，自觉提升思想道德境界。 4.党员领导干部要做廉洁齐家的表率，自觉带头树立良好家风。

23 四 两学一做 注重效果坚持学

24 一是围绕三个专题学 一查理想信念真不真， 树坚定正确政治方向。
讨论重点：是否坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，是否坚定正确政治方向，是否恪守全心全意为人民服务宗旨，是否划清群众有宗教信仰自由权利和党员不得信仰宗教的界限等。 一是围绕三个专题学

25 （一）政治思想方面丧失理想信念：一部分党员干部出现了不同程度的 理想信念动摇的表现
思想迷惘，一些人淡漠、动摇甚至丧失了对马克思主义的信仰，对党的忠 诚意识有所动摇而且逐渐弱化，丧失了理想信念，缺乏对建设有中国特色 社会主义的信心。误认为强调以经济建设为中心就不需要坚持共产主义理 想信念。表现在行为上不能严格按照共产党员条件要求自己，缺乏进取精 神，缺乏原则立场，事不关己，高高挂起，好事不点头，坏事不摇头。 理想信念动摇的表现 （二）为人民服务宗旨观念淡化： 有一部分党员干部内心并不想失去个人 利益，在不损害个人利益的情况下兼顾 集体利益。还有一部分党员干部宗旨观 念淡薄，把党的宗旨抛在脑后，由于受 市场经济负面效应的影响，有的党员干 部认为市场经济就是追求效益最大化， 不存在功利思想和为人民服务，不能正 确处理国家、集体、个人之间的利益关 系，只追求个人利益而丢掉国家、集体 和他人利益，淡化为人民服务观念和服 务意识。 （三）组织纪律涣散， 党员意识薄弱：一部分党员 干部组织纪律涣散，组织意识不强， 长期不参加或极少参加组织生活，个人主义、自由主义严重，有的放松对自己的要求，把自己混同于一般的老百姓。有的党员由于党员意识淡化不能自觉地按照党员条件严格要求自己，不能发挥共产党员先锋模范作用， 思想意志衰退，落伍僵化， 不积极做 群众 工作，脱离人民群众。 　（四）部分党员干部道德缺失，缺乏号召力：必须看到，现在在干部队伍中确实存在着不容忽 视的道德滑坡、道德失范等现象。特别是在极少数党员干部身上暴露出来的人格扭曲、道德败坏、 腐化堕落等问题，严重损害了党在人民群众中的形象和威信。党员的号召力、影响力、战斗力减 弱，党员缺乏自觉自律。在有些部门、行业的管理包括党内的管理主要是靠行政命令、制度、经 济手段，而像以往那种“党叫干啥就干啥”的局面明显弱化。

26 讨论重点：是否自觉遵守党规党纪，是否模范遵守国
家法律法规，是否不断加强党性修养和作风锤炼，是 否切实提升道德品行，坚守共产党员为人做事的基准 和底线等。 二查纪律规矩严不严， 树崇严尚实言行准则。 三是同志关系上的山头主义。有的党员干部热衷于拉帮结派，编“关系网”，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系，甚至搞“私人俱乐部”。 一是理想信念上的虚无主义。少数党员干部认为共产主义是虚无缥缈的幻想，导致理想信念动摇，精神空虚匮乏，行为出现偏差。如少数干部对一些封建迷信活动不警醒、不反对、不制止，有的自己还求神拜佛，这是非常要不得的，必须加以纠正。 二是工作落实上的本位主义。有的党员干部大局观念淡薄，在执行决策上搞实用主义，甚至有令不行，有禁不止，合意则取、不合意则舍，在执行上打折扣、做选择、搞变通；对可能涉及牺牲个人或局部利益的工作，态度不坚决，甚至拖着不办当“钉子户”。 种种表现 四是个人行为上的自由主义。少数党员干 部信口开河、妄加评论，抓落实在背地里 说三道四、叫苦连天，在局部造成了非常 消极的影响；在工作中“爱国爱党”，在网 络中却自由散漫，发帖跟帖随意制造、传 播政治谣言及丑化党和国家形象的言论， 人格分裂，做“两面人”。 五是困难斗争面前的好人主义。在政治立场 上缺乏定力、不敢斗争。为人处事中，就是一团和气、八面玲珑。在干部监督管理中， 就是不管不问、听之任之。在遇到各种困难 时，就是怨天尤人、不思进取。

27 主要体现 三：查履职尽责好不好， 树担当奉献先锋形象。 有的不敢负责，在位不作为，习惯于混日子、保官帽，对职责范围内该定的事因怕担责而不敢拍板，该出面解决的事因怕冒风险而畏首畏尾、推诿拖延，贻误工作。有的看似敢作敢为，不守规矩、不循规律，甚至为了个人升迁而大搞不切实际、劳民伤财的“政绩工程”。有的喊着要担当、负责，其实却说得多、干得少，习惯于摆样作秀，表面上热热闹闹，实则收效甚微，贻误发展良机。 讨论重点：是否立足岗位履行党员义务，是否能在急难险重任务面前挺身而出，是否在经济发展、社会和谐、民生改善、管理处改革发展等方面勇于奉献，是否在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用等。

28 党员干部上讲台，带头学； 分散集中相结合 全员学 典型案列树起来 带 动 学 主题活动多 深入用户中 渗 透 学 干中学 二 是 创 新 载
体 学 二 是 创 新 载 体 学 分散集中相结合 全员学 党员干部上讲台，带头学； 典型案列树起来 带 动 学 主题活动多 渗 透 学 深入用户中 干中学

29 分散集中相结合 全 员 学 ①培养自学习惯 ②坚持集中学 ③座谈交流集体学 ④专题辅导系统学 ⑤办班培训考试学 设定学习任务，包
括学时、学习笔记字 数、心得体会或理 论文章，培训、讲课 次数，考试考核、检 查督导以及奖惩等。 ①培养自学习惯 坚持每天四个一，即读书 一小时，走路十余里，写出百 字文，与人一交流。 ②坚持集中学 坚持党委中心组、支部活动日、 职工政治学习制度，学原文， 读原著，系统全面学。 ③座谈交流集体学 围绕原文、讲话和文件精神，突出 主题相互谈看法，或是撰写发言材料， 交流心得体会，形成互帮 互学氛围。 ④专题辅导系统学 邀请专家、领导讲授专题课， 或党员干部上讲台，微型党课 、 网络、微信公众号,每周一个专 题一人讲大家听，做到 领讲领学同步。 ⑤办班培训考试学 利用停水或用水间歇期， 处所举办全员培训班， 或有重点地选派党员干部 外出参加培训。

30 党员干部上讲台，带头学 党员干部在坚持自学与集体学的同时， 既做带头学习者，也要做宣传者、动 员者，围绕一个、几个重点内容或职
工群众关注、关心的话题准备讲稿， 在机关讲到基层及用户中讲，以自觉 主动的学习态度带动引导职工群众。

31 典型案列树起来 影 响 学 宁夏七星渠管理处党委 牛玉儒、杨善洲等 如党的好干部 远学劳模先进 如先进工作者、 优秀女职工、 近学身边人物
优秀党员、 文明家庭 观看劳模先进 说法或与先进 身边先进现身 影像资料 交流座谈 典型案列树起来 影 响 学

32 主 题 渗 活 透 动 学 多 组织党员干部走出去观摩，如教育基地等 读书、征文、演讲、诗歌会等寓教于文活动
题 渗 活 透 动 学 多 读书、征文、演讲、诗歌会等寓教于文活动 爬山、趣味运动会、小游戏等体育活动 手拉手、一对一、扶贫帮困等献爱心活动 只要是职工群众喜欢 接受的形式，可以探索性地开展， 不拘泥于形式、规模，求效果

33 1、嘴吧甜一点，听取群众意见困难做到心中有数；
2、腿脚迈勤点，及时解决工作难题不误事； 深入用户中 干中学 3、方法更新点，服务质量效率再高些； 4、态度谦虚点，汇聚群众智慧为我所用。

34 以上如有不足之处，请大家批评指正！ 选择了水利，意味着要用百倍的努力， 不断地付出，才能享受人水和谐的发展成
果；作为一名党员，当初的宣誓预示着 我们要用一生去践诺，生命不息，学习不 止，让我们大家共同努力吧！ 以上如有不足之处，请大家批评指正！