第3課 生產與經濟發展 校長兼撞鐘 ── 廠商組織 清水變雞湯，垃圾變黃金 ── 企業家精神.

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1 第3課 生產與經濟發展 校長兼撞鐘 ── 廠商組織 清水變雞湯，垃圾變黃金 ── 企業家精神

2 同學有沒有參加過園遊會？當園遊會在十二月舉行時，請分組討論要準備賣什麼？賣多少價格？買什麼？怎麼做？如果改在六月舉行呢？
壹、生產要素 一、產品的種類 我們可以把產品分成財貨（goods）和勞務（services）兩類。牛奶、麵包、 CD 、凱蒂貓等，是屬於財貨；理髮美容、銀行存放款和郵遞快捷，是屬於勞務。

3 ‧最終產品（final goods）：是消費者直接可以消費享用的，如報紙、紙張等。
‧半成品（intermediate goods）：是生產流程中階段性的產品，是某一階段廠商的產品，作為下一階段廠商生產的原料；例如：紙漿公司生產白紙，而白紙是報社用來印製報紙的原料。 ‧消費品（consumer goods）：如漢堡、可樂、書籍、唱片，是由一般消費者購買和消費。 ‧資本財（capital goods）：如廠房、機器設備，是由廠商購買作為生產之用。 紙漿

4 二、生產要素的分類 （一）土地 （二）勞力 （三）資本 銀行裡的刷卡機、郵局外的提款機、電視臺的轉播車等，都是資本。
在農業（種稻種菜）、工業（生產汽車）和服務業（銀行、郵局）等產業裡，土地占有很重要的地位。一般經濟學教科書裡，通常把金、銀、銅、鐵、錫等自然資源或原物料，也納入「土地」這個項目。　　 （二）勞力 麥當勞和便利商店的店員、汽車裝配廠生產線上的員工等，都是生產過程所投入的勞力。 （三）資本 銀行裡的刷卡機、郵局外的提款機、電視臺的轉播車等，都是資本。

5 （四）企業家精神 園遊會中，哪些屬於財貨？哪些屬於勞務？生產要素又有哪些呢？
能夠結合資本、勞力、土地等要素，開發新的產品或勞務，承擔風險，以滿足消費者的偏好並追求利潤的，就是企業家。企業家的特質，就是有冒險犯難、愈挫愈勇、堅韌不拔的精神和毅力；這些企業家所具有的特質，就稱為企業家精神。無論是福特（Henry Ford, ）、比爾蓋茲（Bill Gates, 1955-），都是典型的企業家，具有卓越的企業家精神。 園遊會中，哪些屬於財貨？哪些屬於勞務？生產要素又有哪些呢？

6 貳、生產函數 為了簡化分析，假設只有勞力和資本兩種生產要素，經過廠商的生產，得到產品（product）。因此，可以把生產函數定義為：
斟酌教學 同學是否有去過「吃到飽餐廳」？吃第五片披薩的快樂程度如何？吃第十片呢？吃第十五片時，是否和剛吃的時候一樣心滿意足？還是覺得噁心反胃？ 還有什麼事也是做到愈後面效果愈差的？看書嗎？跑步嗎？ 為了簡化分析，假設只有勞力和資本兩種生產要素，經過廠商的生產，得到產品（product）。因此，可以把生產函數定義為： 生產函數： Q＝F（K，L） 其中，K是資本，L是勞力，Q 是產品，而 F (‧) 就是生產函數。 媽媽炒一盤香噴噴的蔥花炒蛋，可以用生產函數來解釋嗎？

7 ㄧ、短期與長期 短期的生產函數：Q＝F（K，L），K 固定 長期的生產函數：Q＝F（K，L），K可變
就生產函數的圖形而言，長期的生產函數有三個變數 （Q，K，L），所以需要三度空間的立體圖。在本課主要探討短期的生產函數；因為只有兩個變數（Q，L），所以可以利用兩維（也就是以Ｘ和Ｙ為橫軸和縱軸）的平面圖來表示。

8 二、報酬遞減法則 假設老師上課以討論的方式來進行。如果有十個到十五個學生，每個人都有表達意見的機會，彼此互動熱烈。可是，如果人數再增加，超過三十個人時，不容易得到好的結果。在生產理論裡，廠商在生產力上也有類似情形。 這就是報酬遞減法則 （Law of diminishing returns）的意義。在 Q＝F（K，L）的生產函數裡，假設資本K為固定，當不斷的增加勞力 L時，所額外產生的產品 Q 會逐漸減少。最後，甚至可能出現生產要素增加，但是總產量減少的情形。

9 三、總產量、邊際產量和平均產量 即MP＝△TP/△L＝ （TP2-TP1）/（L2-L1）
一般而言，邊際產量可以定義為：邊際產量＝總產量的變化除以生產要素的變化 ， 即MP＝△TP/△L＝ （TP2-TP1）/（L2-L1） 資本（K） 勞力（L） 總產量（TP） 邊際產量（MP） 10 1 5 2 15 3 29 14 4 47 18 63 16 6 75 12 7 83 8 89 9 90 86 -4 總產量隨勞力增加而增加。當 L＝9 時達到最高點，總產量 TP＝90。然後，勞力增加，但是總產量減少。在表中，當勞力為L＝4單位時，邊際產量達到最大值，MP＝18。

10 平均產量＝總產量除以生產要素數量，即AP＝TP/L
平均產量可以定義為： 平均產量＝總產量除以生產要素數量，即AP＝TP/L 當勞力為 5 單位時，總產量為 TP＝63；因此，平均產量為AP=TP/L=63/5=12.6。 資本（K） 勞力（L） 總產量（TP） 平均產量（AP） 10 1 5 5.0 2 15 7.5 3 29 9.7 4 47 11.8 63 12.6 6 75 12.5 7 83 8 89 11.1 9 90 10.0 86 8.6

11 平均產量的最高點是在勞力為 5 單位；而後，平均產量開始逐漸降低。而且，在平均產量上升的階段，MP＞AP；在平均產量下降的階段， MP＜AP。
勞力（L） 總產量（TP） 邊際產量（MP） 平均產量（AP） 1 5 5.0 2 15 10 7.5 MP＞AP 3 29 14 9.7 4 47 18 11.8 63 16 12.6 6 75 12 12.5 MP＜AP 7 83 8 89 11.1 9 90 10.0 86 -4 8.6

12 參、廠商組織 斟酌教學 之前舉辦「園遊會」時，大家所買的原料與產品之間的關係，是直接批貨來賣，還是有付出勞力心血生產？為什麼我們不自己做粽子或包子？為什麼奶茶是自己沖泡的？ 學校附近的早餐店與麥當勞公司有什麼不同？和合作社又有何不同？ 一、組織型式 （一）獨資 公司的資金，完全來自一人，但並不表示員工只有一個人。一般來說獨資事業的規模，通常不會太大。獨資的廠商，決策效率高；在各種作為上，都可以有較大的彈性。主要的缺點，就是規模小。

13 （二）合夥 兩個人和兩個人以上，共同出資的事業，就稱為合夥。根據法律，合夥人員要負連帶的責任（全部責任）。合夥的廠商，優點是發揮「三個臭皮匠，勝過一個諸葛亮」的精神。但是，合夥也可能是「三個和尚沒水喝」，可能是虎頭蛇尾，有好的開始，但是沒有好的結尾。 （三）股份有限公司 現代社會裡，公司股東的人數激增；不過，每個股東對公司的責任，只有這個股東所投入的資金。因此，股份有限公司是指股東的責任是「有限」的。股份有限公司能募集較多的資金，經營的規模，通常遠超過獨資和合夥。經營規模大，就有專業的經理人，經營效率通常比較高。

14 二、比較 一般來說，不同型式的廠商之間，最主要的差別之一，就在於資金的多和少。資金多和少，當然就涉及經營規模的大和小。連帶的，因為經營規模的大小，在會計稅賦等方面，也就適用不同的法律規定。 對於廠商的探討，是經濟學裡很重要的一個領域。不同規模和不同型式的廠商之間，可以從很多方面來比較。例如：資本額、營業額、員工數、研發部門大小、股東數、每年獲得專利數等。大體而言，資本主義較發達的地區，通常股份有限公司所占的比例較高。

15 肆、經濟發展要素 為何愛爾蘭、印度進步這麼快？
位於非洲的喀麥隆是非常窮困的國家，也是全世界最腐敗的國家之一（根據Transparency International的調查）。二十年前，它還有公路；二十年後，公路殘破不堪，連公車都無法行駛，所以只剩出租車。喀麥隆不但貧窮，而且愈來愈貧窮！人民怨政府將世界銀行給的款項亂花，他們稱其為強盜政府，大量的浪費（如路障的設置與敲詐勒索的警官）、強制性制度（設新公司必須配合給付高額的疏通費、眾多繁文縟節），使這個國家的經濟無法進步，人民生活困苦。 為何愛爾蘭、印度進步這麼快？

16 一、經濟成長 ‧經濟成長（economic growth）指的是只有經濟活動的 增長，並不涵蓋基本經濟結構與制度上的改變。
‧經濟發展（economic development）是指除了經濟活動的增長外，還包括技術、人口教育、健康、制度與社會結構等各種層面的轉變。 一、經濟成長 對經濟學者而言，財富有很積極正面的含義。舉一個簡單的例子：臺灣主要城市裡的人行道上，多半已鋪上導盲磚。這是在社會富裕之後，才能較有效的支持盲人的尊嚴。可見得社會的資源（財富）增加之後，才容易支持其他的價值。

17 經濟成長可以用方程式作簡明的界定。首先，是實質國民生產毛額成長率，可以定義為：
‧實質國民生產毛額成長率＝〔（當期實質國民生產毛額- 前一期實質國民生產毛額）/前一期實質國民生產毛額〕 ×100％＝（Y（t）- Y （t - 1） / Y （t - 1）） × 100％ 其中，Y（t） 和 Y（t - 1） 分別是當期和前一期的實質國民生產毛額。 ‧實質每人生產毛額成長率，可以定義為： 實質每人生產毛額成長率＝〔（當期實質每人生產毛額 - 前一期實質每人生產毛額）/前一期實質每人生產毛額〕× 100％＝（y（t）- y（t -1）/ y（t - 1）〕× 100％ 其中，y（t）為國民生產毛額 Y（t） 除以當期人口數。 ◎經濟成長就是一個社會能長期的維持，使這兩種成長 率維持大於零的步調。 經濟成長有哪些的好處呢？ 如何才能促進經濟成長呢？

18 二、決定經濟成長的因素 （一）人造資本 （二）人力資本 （三）自然資本
長遠來看，即使經濟體系每年只成長2％，每隔三十五年大餅就變大一倍（1.0235≒2.0）。 （一）人造資本 機器設備等資本愈多，經濟體系的產能愈大，愈容易把國民生產毛額的餅加大。而且，除了資本的數量之外，品質也非常重要。 （二）人力資本 人力的數量和品質，更是影響經濟活動的關鍵因素。在知識經濟裡，進修教育和在職教育是很重要的一環。 （三）自然資本 土地之外，是否能取得其他自然資源，當然也會影響經濟成長。而自然資本的內涵，也包括環境的品質。

19 （四）企業才能 （五）社會資本 （六）政府效能 社會資本是指人際之間所具有、眾人可以利用的資源。
企業才能包括生產技術和企業家精神。生產技術進步能以同樣的投入，得到更多的產品。同樣的，企業家精神所代表的開創、冒險、發明，就是由無到有；把各種生產要素結合在一起，開發出有價值的產品。 （五）社會資本 社會資本是指人際之間所具有、眾人可以利用的資源。 （六）政府效能 簡單的說，良好的法律和秩序，是經濟穩定成長不可缺的條件。

20 三、經濟成長理論 （一）亞當斯密的分工理論 （二）熊彼得的創造性破壞
斟酌教學 （一）亞當斯密的分工理論 透過經濟活動所隱含的交易，買賣雙方都可以盡可能發揮自己專業上的長處；然後透過市場交易，依賴其他人生產自己所不擅長作的產品。市場的極限，就是分工已達到極限而不能分工的情況。 （二）熊彼得的創造性破壞 CD 出現後，錄音帶的市場愈來愈小。當企業家推陳出新時，同時都隱含著創造性的破壞 （creative destruction）。熊彼得（Joseph Schumpeter, ）認為經濟成長就是一連串破舊立新的過程。

21 （三）凱恩斯的政府主導論 （四）諾斯的矩陣制度
在1930年代經濟大恐慌時，凱恩斯（John M. Keynes, ）主張政府應積極介入。藉著增加公共支出，就可以創造對商品和勞務的需求。足以啟動經濟活動的引擎，產生掙脫困境的連鎖反應。 （四）諾斯的矩陣制度 諾貝爾獎得主諾思（Douglass C. North, 1920-）認為：長期來看，決定一個社會繁榮或衰敗的，是這個社會有沒有一套好的制度矩陣（institutional matrix）。所謂制度矩陣，是一個包含經濟、政治、意識型態的制度體系，它提供了社會運作的基礎。好的制度矩陣，就像好的遊戲規則，可以使人際之間的互動（交易）出現一加一大於二的結果。

22 四、經濟發展的過去與現在 （一）過去 1.傳統社會（the traditional society）
斟酌教學 （一）過去 羅斯托（Walt W. Rostow, ）的經濟成長階段論（The Stages of Economic Growth）把經濟發展的過程，分成五個階段： 1.傳統社會（the traditional society） 在傳統的農業社會裡，市場經濟幾乎不存在；只有小規模的市集。資本很有限，而絕大部分的勞力是很原始的基本勞力，毫無現代知識和技術可言。 2.起飛前（the preconditions for take-off） 農業生產逐漸進步；小規模、技術層次低的工業漸次出現，而且知識和教育也受到重視。政治上能維持穩定的環境，使經濟活動得以蓬勃發展。　

23 4.邁向成熟（the drive to maturity）
3.起飛（the take off） 經濟體系進入快速成長、高度發展的階段。投資活動明顯的增加，社會的資本存量急遽膨脹。經濟體系裡，有大量的儲蓄和資本形成。 4.邁向成熟（the drive to maturity） 重工業出現；農業人口大幅度下降。由農業所釋出的勞動力轉入製造業。出現以現代化生產技術所支持的經濟體系。 5.大量消費（the age of mass consumption） 市場規模持續擴充，對外貿易也大幅增加。金融和服務業，吸收了大量的從業人員。中產階級已經非常穩固，典章制度也都明確可循。每個人都有相當的所得水準，可以從事大量的消費。

24 （二）現在 　　前蘇聯領袖戈巴契夫在1987年喊出重建和開放的口號；柏林圍牆在 1989 年被拆除，東西德合併。東歐各國也放棄社會主義路線，而朝資本主義發展。　 　　可是，在東歐各國採取開放和民主化政策一段時間之後，共產黨在好幾個國家裡都有重掌政權的跡象；顯然改革過程中所帶來的不確定性和痛楚，下面列出幾點明顯的問題：

25 1.私有化的問題 如果要以市場機能取代中央規劃，各種資產的所有權一定要歸入私人的手裡。可是原有的國（公）營企業的財產要如何公平合理的劃分呢？如果是允許由私人集資購買國營企業，在社會主義的國度裡，最有錢的人往往是黨的領導人和幹部。因此往往造成「黨領導變資本家」（舊權貴變成新權貴）的結果。 2.價格機能的問題 在原來的制度之下，價格都是人為決定的；不能適切的反映資源的相對價值。一旦取消人為訂價之後，原來被刻意壓低的日用品和一般消費品的價格往往一飛沖天。通貨膨脹自然而然的出現。

26 3.失業的問題 不論採取哪一種私有化的方式，無效率的工廠都要關門，許多人將失掉工作。長期來看，私有化和價格機能將使資源運用的效率大幅提高；但短期內失業的情形可能非常嚴重。據估計，波蘭在採取自由化的措施之後，失業率曾一度高達百分之二十到三十。 4.總體經濟政策的問題 在社會主義的管制和規劃之下，少有景氣起伏的問題；所以，政府部門也就沒有推行相關政策的經驗和能力。市場化之後，因為沒有適當的稅收制度，所以稅收很少；而為了避免失業問題，在支出上又不得不繼續支持許多賠錢的國營企業。因此，財政赤字的問題迅速惡化只好以發行貨幣的方式來因應，使得通貨膨脹的趨勢更為嚴重。在蘇聯解體前的最後六個月，蘇聯的年通貨膨脹率是百分之兩百。

27 5.國際收支的問題 在社會主義的管制和規劃之下，進口和出口的種類和數量都是由政府操縱；國際收支的匯兌是由政府決定。一旦交由市場機能主導經濟活動，進出口的決定變成由私人企業進行；國際收支的穩定性也就受到嚴重的考驗。 6.改革次序的問題 只要採取的不是一次完成的霹靂模式，馬上面臨是改革次序的問題：是先放棄人為訂價，讓價格機能逐漸形成？還是先解散國營企業，讓財產私有確立？是先成立外匯市場，還是先讓對外貿易自由化？因為歷史上從來沒有由完全的管制經濟走向市場經濟的經驗，所以這些問題都沒有明確而肯定的答案。