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主講者 柯貞妃、張君妃、洪嫦妙、 蘇暎雅、劉妍君

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Presentation on theme: "主講者 柯貞妃、張君妃、洪嫦妙、 蘇暎雅、劉妍君"— Presentation transcript:

1 主講者 柯貞妃、張君妃、洪嫦妙、 蘇暎雅、劉妍君
公文撰寫 主講者 柯貞妃、張君妃、洪嫦妙、 蘇暎雅、劉妍君

2 前言 公文寫作的重要 一.公文是處理公務的重要工具,身為公務 人員必備的基本工具。 二.以書面作為業務溝通及內部語言溝通的 依據。
三.公文撰寫既關係到最基本的個人權益與 責任歸屬問題,也關係到工作能力的展 現。 四.校護獨立作業,缺乏公文能力常只能受 制於他人

3 公文的定義 公文程式條例第一條規定:「稱公文者,謂處理公務之文書;其程式,除法律別有規定外,依本條例之規定辦理。 」
行文的雙方,其中必然有一方或雙方為機關(學校) 。

4 公文之結構 原則上採用「主旨」、「說明」、「辦法」(簽改為「擬辦」)三段式。
「主旨」一段能完成者,不必特意分割「主旨」、「說明」;能用二段完成者,亦不必勉強分為三段。

5 公文之結構 主旨:不可分項,文字緊接冒號之下書 寫。說明行文目的與期望,文句 力求具體扼要,一段完成不宜過 長。其內容包括「案由」及「擬
辦」

6 公文之結構 說明:如無分項,文字緊接冒號書寫;如分項條列,應另低一格書寫。當需闡述分析本案事實或理由,而無法於「主旨」內完成時,用本段說明。重點在於敘述因「何故」而行文。 說明:○○○○○○○ 說明: 一、○○○○○○○ 二、○○○○○○○ (一)○○○○○○ (二)○○○○○○

7 公文之結構 辦法:重點在於提出具體作法,細節之 建議意見,無法在「主旨」內簡 述時,用辦法列舉。內容重點在 於提出「如何」辦理之敘述。
「擬辦」為「簽」之重點,應針對案情,提出具體處理意見,或解決問題之方案。

8 常用公文的撰擬-簽 「簽」是機關「內部」處理公務表達意見,以供上級長官暸解案情,並作為抉擇之依據。是公務員辦理公務,表達意見最基本與最重要的公文書。

9 常用公文的撰擬-簽 用語: 1.稱謂語:鈞長(稱陳核長官,前空一格) 職000(自稱,字上標) 2.期望語: 請 核示(提出擬辦意見簽核時)
請 鈞閱、請 核閱(檢陳資料請長官過目) 請 鑒察(將辦理情形簽報長官瞭解) 請 鑒核(除簽報長官瞭解外,並含有請示之意) 請 鈞參(提供長官參考) 3.結束語:謹陳、敬陳、右陳 4.簽署:一般性之簽,於簽末左下署簽報者姓 名,押上日期時間即可。

10 常用公文的撰擬-簽 範例 主旨:檢陳○○○○○○○○請 核示。 說明: 一、○○○○○○○○○○○ (一)○○○○○。 (二)○○○○○。
簽 學務處 健康中心 中華民國 年 月 日 主旨:檢陳○○○○○○○○請 核示。 說明: 一、○○○○○○○○○○○ (一)○○○○○。 (二)○○○○○。 二、○○○○○○○○○○ 擬辦:○○○○○○○○○ 敬陳 校長 ○ ○ ○(蓋職章)(日期及時間)

11 使用簽應注意事項 1.想以簽取得支持,要先進行溝通、 關說、遊說等的工作。
2.如果事涉敏感(違法、權益、利益衝 突等)必要時,可以逐層影印留存。 2017/3/8

12 常用公文的撰擬-函 適用於 上級機關對所屬下級機關有所指示、 交辦、批復。 下級機關對上級機關有所請求或報告。
同級機關或不相隸屬機關間行文。 民眾與機關間之申請及答覆。 2017/3/8

13 範例 傳真:○○○○ 承辦人:○○○ 電話:○○○○ email:○ 受文者地址 受文者 發文日期:中華民國○○年○○月 日
          檔號:          保存年限:     ※※國小  函         地址:○○○○         傳真:○○○○        承辦人:○○○         電話:○○○○         email:○ 受文者地址 受文者 發文日期:中華民國○○年○○月  日   發文字號:  字第    號 速別: 附件: 主旨: 說明:  一、  二、 辦法: 校長 ○○○

14 公文基本處理原則 對行文體系(上行、平行、下行文)不能紊亂 上行文(呈、函) 平行文(咨、函、書函) 下行文(令、函、公告)
格式:由左至右橫式格式 職名章簽署原則由左而右,由上而下 有關人員均於文面適當位置蓋職章或簽名 應具發文字號與發文日期,並註明時間 2017/3/8

15 公文基本處理原則 處理期限 最速件:隨到隨辦,迅速發出。 速件:從速辦理,以不超過三日為限。 普通件:按分層負責區分,以不超過六日為限。
有期限案件:依規定期限。 會辦公文:按最速件辦理。

16 公文基本處理原則 行文前必須先確定收文者(對象)後,方才擬稿。 顧及現實環境陳述意見,不批評與攻擊。
遇有爭執時,更應以「對事不對人」之原則,處處為雙方著想,做到合法、合理、合情之境界,才不至於偏激或武斷情事發生

17 簽、呈相關之公文常用語 1.鈞─有隸屬關係之下級機關對上級機關,如鈞部、鈞府 2.鈞長、鈞座─下級首長對上級首長、屬對長官用
3.職─自稱時使用 4.奉悉─接獲上級機關或首長公文,於開始引敘完畢時使用 5.諒蒙 鈞察─後續陳述時使用 6.是否可行、是否有當、可否之處─請示用語 7.請鑒核、請核示、請鑒察、請鑒核備查、請核備─期望及目的語 8.附陳、檢陳─附送語 9.謹陳、敬陳、右陳─結束語

18 公文撰寫案例一 傷病處理辦法沿用簽: 1、背景:校長異動 2、目的:徵詢支持 3、內容:如附件

19 主旨:請核示本校學生意外傷害及急病處理辦法,是否 沿用。 說明: 一、本校傷病學生之處理,承首任校長指示訂定
附件一 簽 一百年八月三十日於學務處 會簽:人事處教務處輔導處  主旨:請核示本校學生意外傷害及急病處理辦法,是否 沿用。 說明: 一、本校傷病學生之處理,承首任校長指示訂定 辦法,並經歷任校長依據情況需要修訂如附 件。 二、倘准予沿用,將於校務會議時,將辦法分送 全體同仁遵照辦理。 右陳 校護職章 組長:蓋職章 主任:蓋職章 校長批示:如擬。蓋職章

20 公文撰寫案例二 檢送特殊疾病暨運動須注意學生名冊簽: 1、背景:加強校園運動安全注意要點之 落實 2、目的:責任釐清 3、內容:如附件

21 簽 八十九年十月九日於訓導處 會簽:教務處主任簽名 輔導室:主任蓋職章 主旨:檢送本校八十九年度下學期特殊疾病暨運動須注意之學
會簽:教務處主任簽名 輔導室:主任蓋職章 主旨:檢送本校八十九年度下學期特殊疾病暨運動須注意之學 生名冊,會知各相關處室教師及人員。 說明: 一、依據教育部台八九體字第八九0九五三二七號「加強校園 運動安全注意要點」第八條辦理。 二、本名冊係依據個班導師負責收集之「學生緊急事件聯絡 卡」登錄之過去疾病史即需特別注意的個人特殊疾病或傷 殘問題並且經職與家長電話聯繫後建立。 三、本名冊(附件)請有關人員妥為保管、運用並請注意保 密。 右陳 校長批示:一、如擬。二、會知導師並轉知任課教師。蓋職章 訓導主任:蓋職章 組長:蓋職章 校護職章

22 公文撰寫案例三 (40班以上學校兼職午餐秘書) 1、背景:說明兼職影響本職工作所造成的 影響與困境 2、目的:免除兼職業務 3、內容:如附件
兼職影響本職,想免除兼職業務之簽: (40班以上學校兼職午餐秘書) 1、背景:說明兼職影響本職工作所造成的 影響與困境 2、目的:免除兼職業務 3、內容:如附件

23 簽 九十九年九月十一日於學務處健康中心 主旨:請 鈞長重視校園健康照護、維護學生健康權益、回歸專職專業。免除其兼職午餐秘書之職務。 敬請 核示。 說明: 一、本校屬中型學校,全校師生計1600人,每日到健康中心傷病 人數計100人以上,職自兼午餐秘書以來,雖積極努力學習 ,但午餐秘書並非職之專業,不僅無法與護理業務同時進 行,且已嚴重影響護理工作進度及學生照護之品質,現又 正值防疫階段,萬事莫如防疫急,應以師生健康為首要。 二、職深恐怠忽職守,影響教職員之用餐權益,更擔心無法擔起校園食 品衛生之責,造成校園食物中毒之意外事件,敬請 鈞長重視校園健 康照護、維護學生健康權益、回歸專職專業。 右陳 校長批示:一、如擬。 二、訓導主任:蓋職章 組長:蓋職章 校護職章

24 小班小校兼職午秘,如何捲動其他處室協助工作之經驗分享。
40班以上仍兼職午秘,**國中護理師免兼午秘經驗分享。 小班小校兼職午秘,如何捲動其他處室協助工作之經驗分享。 自曝其短換取長官關注 到處訴苦換取同情 收集資料分析現況找出適合協同合作之方案來因應 進行鬆動的工作(溝通、關說、遊說等) 召開會議取得共識,落實執行

25 公文撰寫案例四 人事、主計之任用應回歸專業專職

26 簽 九十九年九月十一日於學務處健康中心 主旨:人事、主計之任用應回歸專業專職 說明:
一、依據國民教育法第十條,學校人事主計工作應由主計與人事專業人員擔任/兼任。 二、為保障學生受教權,政府政策也已盡量讓教師回歸教學,不兼任各項工作。 三、職護理師※※※在學校擔負著照顧學生健康的責任與工作,工作內容涵括:學生健康管理制度、體格缺點矯治及預防工作、特殊疾病管理、傳染防治、緊急傷病處理等項工作等。職係校內唯一的醫護專業人員,一人肩負學生健康照顧工作,期望學生健康安全的學習,也盡力達成工作目標。然,職兼辦各項行政業務,如人事、主計、出納等,已壓縮職對學生照護時間,且基於校內是團隊與分工合作原則,職已兼任學生平安保險、午餐等工作,因此人事、主計、出納等工作應回歸專業與請其他人員擔任。 四、主計和人事一條鞭,是行政程序的自我防腐及監督機制。校長和主任具有監督考核職員之權力,若要求職員兼任人事、主計是違反行政責任與倫理並造成公務體系的紊亂。 五、學校校內人力編制都有相關規定,依法設置,且各司其職。人事、主計業務也應依法由編制內人事、主計人員擔任,或由其他機關或學校專任人事及主計人員兼任,故 敬請人事、主計之任用回歸依法與依編制用人,依專業與職權分工。

27 公文撰寫案例五 校內彈性上班補休簽 1、背景:平時超時上班挪至寒暑假補休 2、目的:寒暑假彈性補休 3、內容:如附件

28 五、校內彈性上班補休簽 背景:平時超時上班挪至寒暑假補休
主旨:敬請 鈞長同意職000平日超時上班之時間挪至寒暑假補休。 說明: 一、職 000於平常日因配合學校課後輔導活動與早晨學生較早到 校之時間上下班,以盡維護學生安全照護工作,毫無怨言, 然工作時間已超過規定之每日8小時上班時間。 二、中午用餐時間,學生傷病頻率較高,加上一些衛教活動安排 ,並無法休息。 三、依據公務人員上班規定每日上班八小時,於上午八時至下午 四時計,加上中午無休,已滿八小時,其餘時間即屬於超時 上班,依公務人員保障法第23條規定公務人員經指派於上班時 間以外執行職務者,服務機關應給予加班費、補休假、獎勵或 其他相當之補償。 四、為盡維護學生照護職責與兼顧職之上下班超時工作之補休權益,敬請 鈞長同意職將超時上班之時間挪至寒暑假補休。

29 公文撰寫案例六 健康中心電話能撥打長途電話簽 1、背景:通訊發達,學生聯絡電話多留手機 2、目的:學童傷病方便連絡家長 3、內容:如附件

30 六、健康中心電話能撥打長途電話簽 背景:學童傷病連絡家長
主旨:健康中心電話設備功能,使能撥打長途電 話,敬請 鈞長同意。 說明: 健康中心為學童傷病主要救護場所,不定時會有學童意外事故及傷病需處理,電話設備為緊急事故時聯繫救護單位與家長之重要工具,故其功能完善與否,攸關學童緊急救護之時效性。再者目前電信設備發達普及,許多家長聯絡方式只留下手機號碼聯絡,故 敬請同意健康中心電話設備更改成能撥打長途話機功能。

31 公文撰寫案例七 購置健康中心衛材簽 1、背景:健康中心衛材預算編列不足 2、目的:充足健康中心器材,維護學生健康安全 3、內容:如附件

32 七、購置健康中心設備簽 (以採購健康中心衛材為例)
主旨:為學生健康安全,擬採購健康保健衛材一批, 請 惠予同意。 說明: 一、本年度健康中心衛材設備編列預算為***元,因本 校學生為數眾多以不敷使用。 二、為學生健康安全,擬採購健康保健衛材一批,明細 如附件。 擬辦:擬採購健康保健衛材一批,以維護學童健康。

33 公文撰寫案例八 購置健康中心設備簽 1、背景:以購置紫外線燈為例 2、目的:充足健康中心設備,維護學生健康安全 3、內容:如附件

34 簽 於學務處健康中心 (已購置紫外線燈為例)
簽 於學務處健康中心 (已購置紫外線燈為例) 主旨:為控制A流感與腸病毒,避免交叉感染,擬購置二組高 能量紫外線照射燈,作為班級消毒殺菌之用,所需經費 為新台幣貳萬五千元整,簽請 鈞長核示。 說明: 一、常病毒的傳染途徑,主要經由腸胃道與呼吸道傳播, 其中以飛沫空氣接觸性傳染為主要的散播方式,學 校兒童聚集常所都成為腸病毒傳播的大本營。 二、高能量紫外線C照射法消毒滅菌,能有效的抑制空氣 、飛沫、接觸性傳染病。 三、二組高能量紫外線照射燈,需經費為新台幣貳萬五千 元整。

35 擬辦: 一、購置二組高能量紫外線照射燈,作為班 級消毒殺菌之用。 二、高能量紫外線照射燈為移動式,可利用學生 不上課或下課時,移置教室消毒殺菌30分鐘 ,能有效抑制空氣、飛沫、接觸性傳染病 三、高能量紫外線照射燈消毒時,應設立警告標 示[紫外線燈消毒中,危險勿進入!!]等防護 告示牌。

36 公文撰寫案例九 檢送教職員CPR訓練計畫簽 1、背景:教職員定期CPR,檢附CPR訓練計畫 2、目的:加強教職員緊急救護知識與能力
3、內容:如附件

37 八、檢送CPR訓練計畫簽 (教職員定期CPR,檢附CPR訓練計畫)
主旨:為辦理”100年度*******”CPR研習及訓練計畫]乙 案,請各單位依計畫說明配合辦理,請 查照。 說明: 一、依據教育部台參字第 A頒佈之「教育部 主管各級學校緊急傷病處理準則」第六條及第七條 辦理。 二、為增加本校教職員工意外事故處理應變能力、提升 基本救命術技能、加強學生緊急救護知識與能力, 爰舉辦此訓練。 三、檢附實施計畫乙份。

38 主旨:請 鈞長召開本校x年x班學生xxx返校就讀安全照顧會議並成立緊急照護處理小組,以防意外不幸發生。
一、說明: 該生目前狀況改善甚多,值得稱賀。而該生返校回歸正常學習的意願更是值得肯定。在學校立場得應予全力協助,職於護理崗位上更樂於全力配合。 x生因仍有氣管內插管及T型管置入於喉部,需執行吹痰、抽痰等工作才能維持其正常作息。目前在其專業看護細心照料和學校妥適安排下,一切都能正常運作,實屬勘慰。 唯氣管內插管及T型管因深置入於喉部,在吹痰、抽痰等工作進行中,有可能因一時操作不當導致用力咳嗽或外力撞擊、激烈動作等而使得插管及T型管脫落,引致呼吸困難缺氧等危急情勢,是學校得有預防在先的處置,以免錯失搶救時機。 至於氣管內插管及T型管的復置為侵入性醫療行為,非專業醫師不得為之。職雖身為護理人員,仍恐難以勝任其職,因而外送醫療急救勢必行之。 基於以上緣由,懇請學校特別成立x生緊急照護處理小組,以利於緊急時後送醫療機構作業之順暢無誤。 出席人員建請xx縣政府駐區督學蒞臨指導,並請本校家長會長及各處主任、體衛組長、該班導師、胡生家長、專業看護等相關人員參加。 二、擬辦:謹請體衛組長、訓導主任轉呈校長鑑核。

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41 簽呈 於學務處 年 月 日 主旨: 懇請 長官准予職辭去學務處零用金登錄之工作, 並指示該項業務如何作業,以符體制。 說明: 職自 年 月 日接受直屬長官指示負責學務處零用金登錄工作迄今。當時基於校內和諧,職只能默默接此任務。 92年學生制服在總務處與員生消費合作社人力無法負擔販售情況下。將此業務交付學務處,遂將收支併入學務處零用金登錄帳冊。 此帳冊皆由歷任學務主任管理,收支皆是公開透明並無不法情事。唯,經校長提示後職方知似有不符體制之處。 職擔心長此下去會誤觸法律,影響同仁權益及校譽,故職祈 長官指示帳務回歸體制,深感德便。

42 謝謝聆聽 敬請指教


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