張有擇 斗南鎮農會 總幹事 方 煒 台大生機系 教 授

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1 張有擇 斗南鎮農會 總幹事 方 煒 台大生機系 教 授
台灣農業之雲林觀點 張有擇 斗南鎮農會 總幹事 方 煒 台大生機系 教 授 2007/08/21 斗南鎮農會簡報

2 只有夕陽企業 沒有夕陽產業

3 產業 面臨之嚴酷挑戰 台灣 產業定位 明確否 ? 經營知識 科技力量 是否及格 ? 未開發國家價格競爭 先進國家品質競爭 品種 開發優勢
既有國際行銷通路 完整之週邊產業 全時穩定供應能力 廉價 勞動力 自然 天候資源 策略性 優惠政策 季節性 優勢 台灣 產業定位 明確否 ? 經營知識 科技力量 是否及格 ?

4 只要你沒有小農心態 只要政府有正確的產業政策
小國的農業不見得 沒有前途 荷蘭、紐西蘭、丹麥、以色列 只要你沒有小農心態 只要政府有正確的產業政策

5 國內生產毛額 1996年到2003年的台灣農業產值倒退28%

6 態度決定高度 心態不同，投資不同，建設不同
態度決定高度 心態不同，投資不同，建設不同 要等死還是要圖存 要自保還是要自強 要競爭還是要競合 要寡佔還是要共榮

7 小農心態 擴大產能代表會對其他人發生排擠 為了平穩市場，於是加強控管，由種源上控管，由行政上拖延，由補助上排擠。
淺盤市場 淺盤市場 擴大產能代表會對其他人發生排擠 為了平穩市場，於是加強控管，由種源上控管，由行政上拖延，由補助上排擠。 現階段台灣的馬鈴薯、洋蔥等的控管策略。

8 大農心態 WTO 全球市場 淺盤市場 政府加持 全球市場 荷蘭花卉  全球 紐西蘭奇異果  全球 西班牙果菜  歐洲
韓國切花、果菜  日本 泰國蘭花  全球 馬來西亞香蕉  日本 全球市場

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10 台灣農業能否效法工業 以 成吉思汗 開疆闢土的大思維 全球征戰

11 全球農業正快速進步中 台灣原地踏步甚至逐年退步而不自知
美國 3.8 % 芬蘭 1.7 % 奧地利 3.4 % 德國 1.5 % 澳大利亞 2.7 % 挪威 1.4 % 紐西蘭 法國 1.3 % 比利時 2.1 % 韓國 1.0 % 丹麥 2.0 % 義大利 0.8 % 荷蘭 西班牙 0.7 % 摘錄自06/05/08蘋果論壇： 農業不是夕陽產業 台大國發所副教授 杜震華 平均農業年成長率為 1.9 % 1996年到2003年的台灣農業產值倒退28% 等於在這7年間每年下降4.6%。

12 台灣農業現況 高山蔬果 土石流 圈養豬隻 河川污染 養殖漁業 地層下陷 颱風、豪雨 淹水、減產、價格高漲(菜金期) 風調雨順
豐收的悲劇/生產過剩/耕除(菜土期) 化學肥料與農藥的過度使用 土壤酸化、鹽化、有益菌驟減，食品安全亮紅燈 工業區臨近農業區 農田、河川、地下水污染 空氣污染、土壤污染 農地興建住宅、小型工廠 農地零碎化、污染

13 農民的辛苦有誰知？ 颱風天 一般老百姓躲家裡 農民卻需要往田/園裡衝 菜金期：一年有幾天 菜土期：豐收卻價跌

14 台灣農業現況 台灣的農業、農村、農民一直是弱勢的一群 農家所得長期偏低 農業人口逐漸老化 青年不願從事農業 農村活力持續低迷
農村建設停滯不前 農業經營無以為繼 農業之生產難以維持生計 農村之生活難以維持品質 農業之環境難以維持純淨 食品之供應難以維持安全 台灣的農業、農村、農民一直是弱勢的一群

15 台灣現階段的農業環境 農產品 國際化自由貿易競爭。生產成本高，缺規模經濟。 農地 單一作物種植區分散，低效率利用。因缺水而政策性休耕。
休耕農地缺乏區域規畫，讓許多具生產力的農業用地因此荒蕪；蟲害滋生，造成臨近農田增加用藥成本。休耕農地補貼費用高，造成有心務農想擴大規模者租地成本提高。 『農發條例』的農地使用逐漸寬鬆，最後只能讓農地變成大規模的高級別墅農舍用地，農地朝向水泥化發展。 農機 利用率低，效率低，分散 農民 小農，經營面積狹小、零散。技術靠經驗累積，勞力。 就業人力年齡偏高，教育程度較低。運用企業化經營管理不易。肥培管理與產銷知識不足，品質觀念缺乏，用藥知識缺乏。農戶數眾多，兼業比例高。 販商 契作以面積計，等於不鼓勵提高產量，不鼓勵追求品質 農漁村 公共建設投資不足。年輕人口外移，農村高齡化、疏離化。

16 台灣現階段的農業環境 定期，定量，定質，定價 農產品很難做到四定生產： 國內有生產，卻仍然大批進口 消費者意識抬頭
這卻是外銷批發商的最愛 也是要進行產能規劃，計畫經濟的先決條件 國內有生產，卻仍然大批進口 大宗物資進口只需找一個廠商，若由國內採購，需面對許多業者或廠商 季節因素 安全，衛生考量 消費者意識抬頭 安全，衛生考量，安心

17 一些策略 鼓勵外銷或加工利用才為正途，計畫生產是必走的方向 生產過剩時 (豐收的悲劇) 發生天災時 補助就地耕除非良策
民代與官員以拍賣方式幫助銷售屬救火行為，非正途 鼓勵外銷或加工利用才為正途，計畫生產是必走的方向 加強保鮮、儲藏與運輸之研究與輔導為重點 外銷可採南北方向利用季節差異作互補性考量 發生天災時 發放災難補助金非良策 獎勵/補助投資，發展設施園藝可降低靠天吃飯的風險

18 農業政策 產業政策 福利政策 耕地規模小 農業人口年齡大 農業人口教育程度低 < 1 公頃者佔 74.8%
> 45歲 92.6 % > 65歲 46.4% 農業人口教育程度低 小學程度或以下佔 65.5 %

19 耕地規模別農戶數 佔74.8％ 佔25.2％

20 農業人口年齡分佈 農業人口老化：45歲以上佔92.6% 佔46.2％ 佔46.4％

21 農業人口教育程度 教育程度偏低 佔65.5％

22 台灣農業政策 產業政策 福利政策 現階段農業政策偏重災難救助、救濟、補貼等福利 少有產業政策，以政治考量多，經濟考量少
讓農業失去競爭力、讓農民失去尊嚴

23 台灣的產業政策 台灣的耕地 公頃 ＊ ＊ AG. STATISTICS YEARBOOK 2005 93年農業統計年報

24 1997~2005台灣水稻田與休耕田 面積之消長 2005 年休耕田面積 已佔台灣耕地面積 833176 公頃的31 % 水稻田面積
1997年 2005年 364212公頃 269023公頃 144298公頃 258181公頃 1997 ~ 2005 水稻田減少面積 95,189 公頃 休耕田增加面積 113,883 公頃 2005 年休耕田面積 已佔台灣耕地面積 公頃的31 %

25 台灣的產業政策：瘦肉精事件 單位 國內 進口 理由 農委會 禁 開放 產品區隔 衛生署 認為少量不影響健康 行政部 (外交部) 日本如此
豬農 飲食習慣不同 國人也吃內臟

26 台灣的產業政策：在最大的農業縣蓋最大的工業區

27 台灣的農業已經到了 非轉型不可的生死關頭

28 WTO 追求貿易自由化以達經濟成長目標 促進會員國農業轉型，以追求永續發展及再造新農產業
支持全球對於涵養農業資源、維護自然景觀、保育環境的重視 反對價格支持與產量補貼 支持直接對農民收入、基礎農業建設、自然景觀、環境等補貼

29 西班牙 園藝產業發展為例 生產專業區範例 以歐盟的輔助大幅興建農業基礎設施使產業升級 SSA Confidential 25 6 25 25
西班牙 園藝產業發展為例 生產專業區範例 以歐盟的輔助大幅興建農業基礎設施使產業升級 25 6 25 25 24 23

30 西班牙園藝產業介紹 西班牙是歐洲的蔬菜園，尤其番茄、胡瓜及萵苣三者佔有12%的歐盟消費量。
自1986年西班牙加入歐盟，園產品外銷量逐年增加，至1998年達到頂點而後緩慢下降 國內旅遊產業土地競爭外，收益降低及臨近國摩納哥、土耳其及埃及競爭，致使產量下降。

31 西班牙2001年外銷蔬果產值 作物 產值（百萬歐元） 番茄 728 甜椒 468 萵苣 355 香瓜（包括西瓜） 329 胡瓜 261
青花菜與花椰菜 197 洋蔥 64 Sum 億歐元 960億台幣

32 加強提昇品質後， 西班牙仍有強大競爭力 歐盟的補貼政策（subsidies）歐盟每年有430億歐元(15個會員國)補助各會員國農民未來25國時可能再增加 安達路西雅(Andalusia)省為例，從2000～2006年接受了23億歐元的補助，以改善該省的基本建設，灌溉網路及運輸系統，而此項補貼將延續至2013年。

33 躍升中的韓國 韓國龜尾花卉生產專業區 範例 (多花型菊花生產) 8ha glass house
Surface area: 40ha, Greenhouses: 23ha

34 (KMC) KUMI CORPORATION
韓國 龜尾 花卉專業區 (KMC) KUMI CORPORATION ‘98 Project Ⅰ    - 8 ha 玻璃溫室(由荷蘭整廠輸入)    - 90%多花菊 and 10%洋桔梗 ‘99 Project Ⅱ    - 10 ha 膠膜溫室(韓國copy自造)    - 50% 多花菊 , 40% 洋桔梗 and 10% 仙人掌 2000 Project Ⅲ    - 5 ha 膠膜溫室(韓國copy自造)    - 50% 多花菊and 50%洋桔梗 year round production !

35 貳、加入WTO近五年來對農業影響之檢討與因應
農委會 蘇 主委 95年立法院第四期報告 貳、加入WTO近五年來對農業影響之檢討與因應

36 加入WTO近五年來對農業之影響 我國自91年加入WTO以來，農業產值呈現小幅增加，農業勞動生產力明顯提升，農產品價格尚稱穩定。
94年農產貿易逆差為57.7億美元，較93年增加4.6億美元，近年呈現增加趨勢。 94年農家每戶所得87.3萬元，較93年減少2.2％，較加入WTO前之90年減少0.9％。 整體而言，加入WTO市場開放影響未如預期大，但農產貿易逆差增加及農家所得成長遲緩之趨勢值得關注。

37 內容彙整 94年 較93年 較加入WTO前之90年 暗藏玄機 3,824億元 減1.1％ 8.4 % 64.7萬元 增7.5% 29.4 %
農業生產總值 3,824億元 減1.1％ 8.4 % 農業就業人口平均勞動生產力 64.7萬元 增7.5% 29.4 % 農產貿易逆差 57.7億美元 增4.6億美元 農家每戶所得 87.3萬元 減2.2％ 0.9 % 增５１％ 暗藏玄機

38 我國入會後農業統計 2002 2003 2004 2005 百萬US$ / 億台幣 項目 2001 (民國90年) 進口 6850 /
2260 7079 / 2336 7781 / 2567 8833 / 2914 9355 / 3087 (up 36.6 %) 出口 3030 / 999 3148 / 1038 3237 / 1068 3548 / 1170 3582 / 1182 (up 18.2 %) 貿易 逆差 3820 / 1260 3931 / 1297 4544 / 1499 5285 / 1744 5773 / 1905 (up 51.1 %) 2006 農產品進口值多了 827 億台幣 = 1.6 個 雲林縣農園漁牧業總產值 9283/3063 3298/1088 1.平均關稅稅率入會前為 20.02％，入會第一年降至 14.01％，並將逐年（92年至100年）調降至 12.86％。 2.放寬農產品進口限制：原本採取進口限制的 41 項農產品，入會後，稻米採限量進口，其餘 40項產品分別採取關稅配額措施或開放進口 農產品中的農藝作物（稻米、雜糧、特用作物）。 加入WTO之初，稻米受到進口品價格挑戰 ，價格一度下滑許多，保價收購政策有效控制。 農產品產值出現負面影響，農藝作物產值明顯下滑，然其源於政府進行契作保價、休耕直接給付等政策，有計畫性的減產政策成功地減少農藝作物的栽培面積。 面對國際低價米競爭，政策上推動良質米及有機米出口，逐步出口國際市場。 農業發展，不確定的天候因素常是造成價格波動的主因，WTO影響程度不易清楚釐清。 農產品進出口貿易逆差多了 645 億台幣 = 1.3 個 雲林縣農園漁牧業總產值 5985/1975 56.6% 2005農產品進出口貿易逆差 1905億台幣 = 3.8 個 雲林縣農園漁牧業總產值 資料來源：財政部關稅總局，匯率33:1

39 2006 56.6%

40 95年度農業 總進口值92億8320萬美元 / 3063.45億 94年農產品貿易逆差為1905 億
95年 前10名進口農產品與國家.xls 總進口值92億8320萬美元 / 億 農產品佔58.6% ( 億) 畜產品佔20.25％(620.35億) 漁產品佔5.21％ (159.60億) 94年農產品貿易逆差為1905 億 總出口值32億9865萬美元 / 億 農產品佔20.795％ (226.36億) 畜產品佔35.148％ (382.60億) 漁產品佔37.146％ (443.55億) 95年農產品貿易逆差擴大為1975 億 95年 前10名出口農產品與國家.xls

41 加入WTO近五年來對農業之影響 非常有技巧的兩句話
94年農產貿易逆差為57.7億美元，較93年增加4.6億美元，近年呈現增加趨勢。 94年農家每戶所得87.3萬元，較93年減少2.2％，較加入WTO前之90年減少0.9％。 整體而言，加入WTO市場開放影響未如預期大，但農產貿易逆差增加及農家所得成長遲緩之趨勢值得關注。 非常有技巧的兩句話

42 入會因應措施及執行成效 (一)運用農產品受進口損害救助基金 　　 為積極改善農業產業體質及提升競爭力，賡續辦理水旱田利用調整後續計畫及調整產業或防範措施實施計畫，以及加強農產品國際行銷等措施，有效減緩加入WTO對我國農業之衝擊。 (二)推動農產品價格穩定措施 　　 為穩定農產品價格，已建立農產品產銷預測及進口預警通報系統。此外，當預期農產品生產過剩時，即採行先期預防措施，避免產品價格下跌。自95年初迄今，國內農產品價格相當穩定。 (三)加強農產品進口管理 　　 我國計有稻米等20項農產品之進口採取關稅配額(TRQ)制度，並有15項農產品可採取特別防衛措施(SSG)，今年至8月止，計有花生、紅豆及其他雞肉塊等3項產品進口超過基準數量，已啟動SSG。

43 入會因應的三大措施 二、入會因應措施 全是弱者挨打時的作法 是止痛的，安撫的，關門的 全面挨打的因應策略，只能讓台灣農業晾起來
(一)運用農產品受進口損害救助基金 (二)推動農產品價格穩定措施 (三)加強農產品進口管理 體弱 不穩 沒拼 全是弱者挨打時的作法 是止痛的，安撫的，關門的 全面挨打的因應策略，只能讓台灣農業晾起來 讓台灣農業失去競爭力

44 入會因應措施及執行成效 (一)運用農產品受進口損害救助基金
(一)運用農產品受進口損害救助基金 　　 為積極改善農業產業體質及提升競爭力，賡續辦理水旱田利用調整後續計畫及調整產業或防範措施實施計畫，以及加強農產品國際行銷等措施，有效減緩加入WTO對我國農業之衝擊。 1000 億基金已花了一半，成效呢？ 農業體質改善了嗎？ 競爭力提升了嗎？

45 入會因應措施及執行成效 (二)推動農產品價格穩定措施
(二)推動農產品價格穩定措施 　　 為穩定農產品價格，已建立農產品產銷預測及進口預警通報系統。此外，當預期農產品生產過剩時，即採行先期預防措施，避免產品價格下跌。自95年初迄今，國內農產品價格相當穩定。 先期預防措施：蔬菜現地耕除，果樹疏中果 鬧笑話： 上週才耕除，本週大雨卻缺貨而售價提高。 疏中果更是無法改變產量。

46 有沒有告訴那些漂鳥，農民的農業所得目前一年平均只有18萬
COA的新農業運動 要讓台灣農業亮起來 問題是 種種作法只能讓台灣農業晾起來 農業漂鳥、漂鳥築巢 ?? 有沒有告訴那些漂鳥，農民的農業所得目前一年平均只有18萬

47 農家所得= 農業所得 + 農業外

48 斗南農會的選擇 市場競爭 產品 生產 經營 內銷 出口擴張 外銷為主 安全 進口替代 內銷為輔 特色 競爭力 中衛體系 規模經濟 直銷為主
計劃經濟 內銷 直銷為主 轉手為輔

49 品質 品質是農產品最好的行銷利器 品質可以決定市場佔有率 品質需透過 台灣”優良”農產品品質掛保證、安全看的到
生產一貫化 產品規格化 分級包裝科學化、規格化 來達成。 台灣”優良”農產品品質掛保證、安全看的到 政府的認證標章ㄧ個換過ㄧ個 CAS，GAP 許多現實告訴我們這只是口頭上說說 應透過科技設備來認證 應透過專業人員來認證 目前兩者均明顯不足

50 產品安全 是品牌行銷的最佳後盾 尤其是面對中國的競爭 透過產銷履歷及農藥殘留驗證制度把關。
可惜目前農委會推動的產銷履歷與農藥驗證都有很大的缺點，農民無法落實執行，更無法確保產品的安全。

51 特色 建立作物生產履歷資訊系統

52 建立生產履歷資訊與管理系統 高速無線網路 網際網路 消費者 生產者 PDA紀錄作業項目與內容 Field Server紀錄農地環境與土壤狀況
能快速正確知道農地的環境及作物的狀態，能幫助建立有效的栽培與作業規畫 能快速知道農作物是在哪裡被如何栽種的 資訊，可以安心的採購。 完成地號與座標之結合 進行田間作業指南自動下載與紀錄輸入 方便管理者查詢的GIS介面 網際網路 GPS紀錄作業進行時間與地點 PDA紀錄作業項目與內容 Field Server紀錄農地環境與土壤狀況 Field Server紀錄田間影像 高速無線網路 生產履歷資訊資料庫 消費者 生產者 GIS 協助管理

53 特色 進行整體規劃，譬如：提早承接訂單，允許計畫生產；擴大量產規模，爭取大訂單；對外單一窗口，多樣化農產品生產；使用目標市場的種子/種薯/種苗等。 鎖定根莖類作物，因為為大宗作物，有全球市場；適合裡作栽培，增加農民收益；不影響農民一、二期稻作；生產過剩時也可加工或冷凍外銷。

54 7.5% 台灣胡蘿蔔市場91年度概況 進口3,739公噸 生產123,400公噸 外銷9,015公噸，價值5023萬NT$

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56 日本胡蘿蔔栽培適期表 月 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 冷涼地 中間地 暖地 播種 生育 收穫

57 台灣馬鈴薯市場91年度概況 進口量84770公噸， 進口量84770公噸，相當於 進口總價值 18億NT$ 產能：25公噸/分地
每戶：0.5分地 進口量84770公噸，相當於 約3390分地栽培面積或6780戶 市場 總值 進口 美國 荷蘭 德國 比利時 台灣 進口替代

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60 斗南農會的選擇 市場競爭 產品 生產 經營 內銷 出口擴張 外銷為主 安全 進口替代 內銷為輔 特色 競爭力 中衛體系 規模經濟 直銷為主
計劃經濟 內銷 直銷為主 轉手為輔

61 中衛體系 建立中衛體系 主導中衛體系 租地自耕，建立核心農場，面積100公頃以上
衛星農場採「契作代耕」制度，涵括雲嘉南三縣，面積達400公頃以上，積極推動農地區塊整合。 主導中衛體系 於核心農場建立栽培基準與品質規格，以衛星農場擴大生產規模，符合經濟生產與企業化經營，實行市場導向，計畫性生產與管理，提高市場競爭力。 自行改善栽培技術，引進新品種，研發專用農機，推動標準作業程序以提高品質等。 更以保證價格收購，農友實際收益，為休耕領取補助金的一倍以上。

62 建立標準作業程序（SOP） 行株距的控制與品質息息相關 胡蘿蔔採收 九成為外銷之 A 級品 ( )

63 斗南農會的選擇 市場競爭 產品 生產 經營 內銷 出口擴張 外銷為主 安全 進口替代 內銷為輔 特色 競爭力 中衛體系 規模經濟 直銷為主
計劃經濟 內銷 直銷為主 轉手為輔

64 立足台灣、放眼天下 產品優質、安全化 生產效率化 行銷國際化 斗南農會踏出了 穩健的第一步 日本 92年度 胡蘿蔔 牛蒡 新加坡 馬鈴薯
750公噸 牛蒡 800公噸 新加坡 馬鈴薯 300公噸 產品優質、安全化 生產效率化 行銷國際化 斗南農會踏出了 穩健的第一步

65 外銷實績 日本 胡蘿蔔 牛蒡 新加坡 馬鈴薯 92年度 93年度＊ 94年度^ 750公噸 減半 800公噸 300公噸 無
＊ 93年度敏都利颱風與幾次豪雨重創台灣，產量因此銳減 ^ 國內市場價格提高

66 斗南農會的選擇 市場競爭 產品 生產 經營 內銷 出口擴張 外銷為主 安全 進口替代 內銷為輔 特色 競爭力 中衛體系 規模經濟 直銷為主
計劃經濟 內銷 直銷為主 轉手為輔

67 農產品供應鏈 (1996/2004) 消費者 果農及菜農 42/40% F 15/20% A 1/3% B 7/5% C 8/5% D
27/27% E 農民團體 產地批發市場 G 運銷商販 直銷 H 22% 30% I 15% J K 消費地批發市場 N 7/8% 批發商 8/12% 零批商 P O L 傳統市場零批商 超市或量販店 8/10% 0/2% M Q R 消費者

68 台灣農業能否創造出 生產者與消費者雙贏的空間
作法：加強鄉鎮農會與農民團體作直銷的輔導 雙贏：產地收購價提高，消費者端銷售價降低

69 雲林農業現況 雲林農業基礎能量 農 產 全國第一 漁 產 全國第二 畜 產 全國第五

70 高耗能離島式重工業區 進駐雲林預期之影響 水資源的排擠效應 農業生產環境的疑慮 沿海生活生態之變動 道路交通之衝擊

71 農業生產環境的疑慮 試問 緊臨易污染重工業區 所生產的農漁產品 能否讓消費者認同? (林榮裕先生 攝影)

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74 雲林的新農業 由斗南農會開始發展 首創農業的中衛體系發展模式 首創農產品的生產履歷追溯系統 以委託契作與契作代耕模式，整合小農成為大農
以點而線而面促成農地整合，促使中央推動農地銀行 以五年時間爭取促成彈性開放農會自我借貸額度與放款條件，提升競爭力 鎖定根莖類作物推動進口替代與出口擴張，穩定農產品價格，減少中間剝削

75 斗南農會的選擇 市場競爭 產品 生產 經營 內銷 出口擴張 外銷為主 安全 進口替代 內銷為輔 特色 競爭力 中衛體系 規模經濟 直銷為主
計劃經濟 內銷 直銷為主 轉手為輔

76 戰略思維：出口擴張 遴選核心小農 點將 整合小農，形成大農 成軍 高效能、高品質: 設施/設備 軍備 優先選擇具互補性的外銷點 聯盟
對環境友善: 節水設備 永續 台灣的農產品一定要外銷與內銷兼顧 ，吞吐自如才能避免生產過剩的問題，價格也才能維持於高單價。 外銷的農產品不能因國內生產過剩才外銷，必須針對外銷國的需求與喜好作生產。

77 戰略思維：進口替代 2001~2005年台灣蔬菜作物之進口總值達 9.3 億 降低成本: 一貫化農業機械，整合農地
全年供貨: 高效能生鮮冷藏設備 提供設施(溫室先建後租)與金融配套。 2001~2005年台灣蔬菜作物之進口總值達 9.3 億

78 近年來日本進口洋蔥之買價 中國 平均 日圓/kg 平均 日圓/kg 台灣

79 中國 台灣 外銷到日本之洋蔥為什麼彼漲我消? 1989 ~ 2004 成長 144 倍 1989 ~ 2004 短縮為 1/10
平均 日圓/kg 平均 日圓/kg 生產成本 3.0 元/kg 官方說法 (2001) COA 網站: 生產成本 7.1 元/kg 平均 日圓/kg = 9.4 元/kg 這個價差空間對販商沒有吸引力嗎？

80 進口替代 11039 199 1388 洋葱及其加工品 戶 民國94年 馬鈴薯及其加工品 胡蘿蔔(生鮮冷藏) 台灣出口數量^ 1060
10301 643 公噸 進口相當數量＊ 116791 3298 36390 每公頃產量 23 36 57 進口替代 (100%) 需求土地面積 5077.9 91.6 638.4 公頃 進口替代增加工作機會之農戶數** 11039 199 1388 戶 ＊ 生鮮或冷藏或冷凍(1) ，酸漬除外之調製或保藏(0.5)，細片磨粉及其細粒與澱粉(0.15) ** 農地<1 公頃之農家的平均農地面積 = 0.46 公頃 ^ 農業統計要覽，農委會

81 出口擴張 2004 年(生鮮冷藏) 胡蘿蔔 洋葱 日本進口市場胃納量 58649 274015 公噸 日本進口市場經濟規模 6.3 23.4 億NT$ 台灣出口至日本的平均價 10.75 8.56 元/kg 每公斤操作成本 < 3.3 < 2.63 台灣年出口數量(市場佔有率，%) 10301 (17.5 %) 643 (0.2 %) 出口擴張(日本30%市場)需求土地面積 202 1431 公頃 增加工作機會之農戶數** 439 3110 戶 ** 農地<1 公頃之農家的平均農地面積 = 0.46 公頃 日本財務省貿易統計（輸入） （生鮮・冷蔵）

82 雲林農業是台灣農業的縮影 解決雲林農業的問題 就解決台灣農業問題的一半

83 斗南鎮農會經營現況 名 稱 收 穫 期 種植面積 年生產量 年銷售額 外銷 馬鈴薯 胡蘿蔔 牛蒡 絲瓜 烏殼綠竹筍 1月-3月 1月-4月
3月-4月 3月-6月；9月-12月 全年 種植面積 240公頃 200公頃 40公頃 56公頃 285公頃 年生產量 5500公噸 7500公噸 527公噸 3017公噸 3158公噸 年銷售額 1.25億元 1.105億元 1100萬元 4561萬元 4000萬元 台灣市場佔有率 10%(30%) 8% 全數外銷 40% 60% 外銷 *(新加坡) **(日本) ****(日本) 註：今年有栽培良質米，一期作面積88公頃、二期作100公頃， 預計未來將在斗南鎮擴充為500公頃。

84 農機引進與發展

85 澳洲 Mondello Farm 40年前歷史照片1/2

86 澳洲 Mondello Farm 40年前歷史照片2/2

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88 斗南鎮農會農機代耕隊 建立中衛體系、契作栽培/委託代耕 建立ㄧ群用心、用行動來證明 農業絕非弱勢的團隊

89 目前國內馬鈴薯種植方式 傳統方式： 0.08~0.1公頃/人日 斗南鎮農會: 0.6~0.75公頃/人日 (20~25人日/2公頃)
(4~5人日/3公頃)

90 目前國內胡蘿蔔播種方式 斗南鎮農會：4~5公頃/人日 傳統：1公頃/人日

91 目前國內中耕培土狀況 斗南鎮農會：2~3公頃/人日 傳統方式： 0.7公頃/人日

92 目前國內噴灑農藥方式 斗南鎮農會： 4~4.5公頃/人日 傳統： 0.5公頃/人日

93 根莖類作物 清洗、選別、儲存處理廠設立

94 目前斗南鎮農會清洗、選別設備

95 澳洲/紐西蘭馬鈴薯機械化採收後之清洗、選別、分級、包裝一貫化處理廠

96 採收後處理廠均為提高產業競爭力必備的農業基礎建設
各國將大型清洗、選別設備視為農業基礎建設 日本的馬鈴薯清洗、選別、冷藏、包裝設備共有54間 日本的胡蘿蔔清洗、選別、冷藏、包裝設備共有9間 由各地農協、農林水產省、地方政府機關投資興建 台灣 斗南鎮農會目前正積極規劃建立全台第一套根莖類作物清洗、選別、冷藏、包裝廠

97 謝謝聆聽 敬請指教