社會創新於社會住宅模式之實踐： 以安康社區為例

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1 社會創新於社會住宅模式之實踐： 以安康社區為例
社會創新專題研究 期末報告 公行碩一 呂庭吟

2 目錄 研究背景與目的 個案介紹 社會住宅與社會創新之關聯 需要「社宅模式」的理由 其他案例 「社宅模式」之應用 小結

3 研究背景與目的 「居住正義」議題的重要性 社會住宅群聚效應的負面影響 各種資源如何影響安康社區 社會創新融入社會住宅規劃的可能性
平價的「合宜住宅」、只租不賣的「社會住宅」 社會住宅群聚效應的負面影響 組成：低收入戶、身障者、老年人、新移民 各種資源如何影響安康社區 投入：政府政策、社區行動者、文康或技能活動 社會創新融入社會住宅規劃的可能性 在地經濟、互助就業 社會企業、二手商店、庇護商店、社區微型創業、食物銀行

4 個案介紹-安康社區 民國64年由社會局興建 →台北市規模最大的平價住宅 弱勢家庭經濟協助 兒少教養需求 身心障礙者日常生活協助 獨居老人照護

5 個案介紹-安康社區 安康公營住宅改建計畫 設施環境老舊、群聚效應、標籤化→改建呼籲 第一期工程：正進行施工預計2015,2016年完工
北市府於2012年5月推動3階段改建計畫，預計興建3300戶 第一期工程：正進行施工預計2015,2016年完工 第二期、第三期工程：規劃階段 完工後：只租不售,市價7成出租 2/3供年收入40分位以下住戶申請入住(20-45歲) 1/3供低收入戶家戶入住，保障安康現住戶優先入住

6 社會住宅與社會創新之關聯 「社會創新」是以符合社會需求(Social needs)為創新前提的社會實踐
國家 公民社會 市場 「社會創新」是以符合社會需求(Social needs)為創新前提的社會實踐 社會住宅模式作為一種另類的住宅模式，很難完全由國家或市場的力量達成，由下而上的公民社會反而更容易達成 社宅模式是力基於社群主義合作、互惠和分享的一種新的合作型態，更是一種能創造滿足社會共同需求的生活模式 社區組織 NPO 大學

7 需要「社宅模式」的5個理由 社宅模式=可負擔的住宅 社宅模式=混居的自助社區 社宅模式=學校-社區合作共生的社會創新
房價高漲→住不起的房子們 社宅模式=混居的自助社區 非混居的社區 社宅模式=學校-社區合作共生的社會創新 缺乏互動的學校與社區 社宅模式=去商品化的土地利用方式 商品化的國宅 社宅模式=台灣住宅政策的填補 沒有穩定的租屋市場 缺乏充足的公營住宅→台灣僅有0.08%符合社會住宅的標準

8 其他案例- 看看案例，想想安康 日本大阪公營住宅 (租金28000日圓,約1萬台幣)周邊租屋市價49000日圓

9 其他案例- 看看案例，想想安康 南韓首爾西南Cheong-gye國民賃貸住宅 (租金20萬韓元,約5400元台幣)

10 其他案例- 看看案例，想想安康 荷蘭阿姆斯特丹Bulmer住宅區 (多樣性住宅) 犯罪溫床→多樣性社會融合社區

11 其他案例- 看看案例，想想安康 拉丁美洲的違建聚落轉型 真社區計畫 (政府+社區) 哥倫比亞的美德林 玻利維亞的拉巴斯

12 其他案例- 看看案例，想想安康 萬華南機場社區：社區格子商店 居民互住營運→社區培力 小坪數、高密度的居住空間，
隨時代沒落，成為人們眼中的貧民窟。 「方格子健康店鋪」規畫一格一格的空間，開放給有需要的民眾免費擺售手工藝商品。

13 其他案例- 看看案例，想想安康 南投菩提長青村：半杯咖啡 社區式照顧→自立互助的合作式照顧

14 其他案例- 看看案例，想想安康 花蓮壽豐鄉：大王菜舖子 社群支持型農業→增加消費家庭與小農間的信任

15 「社宅模式」如何在安康社區應用？ 可負擔的住宅 混居的自助社區 學校-社區合作共生的社會創新 去商品化的土地利用方式 台灣住宅政策的填補
可負擔原則→社會住宅聯盟：可支配所得的30%為上限 混居的自助社區 三階段改建計畫(混居政策)→互助的社會網絡 學校-社區合作共生的社會創新 大學建築系、OURs辦理「安康公營住宅國際工作坊」、社企創新競賽 去商品化的土地利用方式 不以「地價」作為篩選居住使用權利的標準 基礎服務業對都市生活的重要性 台灣住宅政策的填補 社會住宅占住宅總量0.08% 南韓經驗 (永久賃貸住宅→底層+中產階級)

16 小結 公民 政府 社區 師生、非營利組織參與 具社會創新價值的社會住宅模式 居民合作 制度性協助

17 Thank you