國立臺灣海洋大學 事務組業務簡介及採購注意事項

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1 國立臺灣海洋大學 事務組業務簡介及採購注意事項
國立臺灣海洋大學 事務組業務簡介及採購注意事項 報告人：林淑慧 組長

2 業務項目 No. 業務項目 辦理時間 業務量(102年) 1 採購業務(10萬元以上採購、集中採購、綠色採購、優先採購) 全年度
1,114件 2 節能與水電修繕 2,618件 3 餐飲場地招商及履約管理 持續辦理 4 技工工友人事管理 36員 5 公務車調派管理 公務車：549趟次 Hibike：577人次 6 會議場地管理 1,328場次 7 電話通訊維護管理 221件 8 交通服務及校園標示 9 支援大型活動 配合學校時程

3 SOP 採購管理流程 工友管理作業流程 會議室管理作業流程 車輛管理作業流程 水電修繕作業流程 場地租借標準作業流程

4 行政大樓1F 海空大樓4F 海事大樓114 組長 林淑慧 專員 郭萬里 技士 蘇鴻璋 組員 許妙至 行政組員 吳智源 工友 葛怡璐
(採購、餐飲、交通等) 組長 林淑慧 專員 郭萬里 技士 蘇鴻璋 組員 許妙至 行政組員 吳智源 工友 葛怡璐 (會議室管理) 技工 林耀宗 技工 周節利 工友 陳玉佩 工友 周麗珠 工友 廖秋美 海空大樓4F (水電修繕) 技士 黃建明 技士 趙錫金 技工 簡清嵐 工友 黃燦輝 工友 陳秀琴 海事大樓114 (Hibike自行車管理) 技工 劉金樹 行政助理 呂金龍

5 法規架構 總則 1~17 招標 18~44 決標 45~62 履約管理 63~70 驗收 71~73 爭議處理 74~86 罰則 87~92
立法宗旨 採購原則 防弊措施 適用範圍 名詞定義 外國廠商參與 法規架構 招標 18~44 決標 45~62 履約管理 63~70 驗收 71~73 招標方式 廠商資格 公告 押標金 採購規格 採購策略 等標期 保證金 開標審標 決標原則 超底價決標 決標公告 底價 協商 標價偏低 終止 變更 分包 解除 轉包 查驗 分工 不符之處理 驗收紀錄 保固 爭議處理 74~86 罰則 87~92 異議 調解 申訴 仲裁 圍標 洩密 綁標 附則 93~114 共同供應契約 優先採購環境保護產品 不良廠商 採購文件之保存 採購評選委員會 扶助中小企業 軍事機關 採購稽核 雇用身心障礙者及原住民 駐外機構採購

6 適用政府採購法 學校辦理工程之定作 財物之買受、定製、承租 勞務之委任或僱傭 學校補助法人或團體辦理採購 學校委託法人或團體辦理採購
學校依99條甄選投資興建、營運之廠商

7 採購類別 工程 指在地面上下新建、增建、改建、修建、拆除構造物與其所屬設備及改變自然環境之行為，包括建築、土木、水利、環境、交通、機械、電氣、化工及其他經主管機關認定之工程。 財物 各種物品（生鮮農漁產品除外）、材料、設備、機具與其他動產、不動產、權利及其他經主管機關認定之財物。 勞務 指專業服務、技術服務、資訊服務、研究發展、營運管理、維修、訓練、勞力及其他經主管機關認定之勞務。 難以認定其歸屬者，按其性質所占預算金額比率最高者歸屬 之。

8 採購類別 工程 指在地面上下新建、增建、改建、修建、拆除構造物與其所屬設備及改變自然環境之行為，包括建築、土木、水利、環境、交通、機械、電氣、化工及其他經主管機關認定之工程。 財物 各種物品（生鮮農漁產品除外）、材料、設備、機具與其他動產、不動產、權利及其他經主管機關認定之財物。 勞務 指專業服務、技術服務、資訊服務、研究發展、營運管理、維修、訓練、勞力及其他經主管機關認定之勞務。 難以認定其歸屬者，按其性質所占預算金額比率最高者歸屬 之。

9 採購類別 工程 指在地面上下新建、增建、改建、修建、拆除構造物與其所屬設備及改變自然環境之行為，包括建築、土木、水利、環境、交通、機械、電氣、化工及其他經主管機關認定之工程。 財物 各種物品（生鮮農漁產品除外）、材料、設備、機具與其他動產、不動產、權利及其他經主管機關認定之財物。 勞務 指專業服務、技術服務、資訊服務、研究發展、營運管理、維修、訓練、勞力及其他經主管機關認定之勞務。 難以認定其歸屬者，按其性質所占預算金額比率最高者歸屬 之。

10 採購類別 工程 指在地面上下新建、增建、改建、修建、拆除構造物與其所屬設備及改變自然環境之行為，包括建築、土木、水利、環境、交通、機械、電氣、化工及其他經主管機關認定之工程。 財物 各種物品（生鮮農漁產品除外）、材料、設備、機具與其他動產、不動產、權利及其他經主管機關認定之財物。 勞務 指專業服務、技術服務、資訊服務、研究發展、營運管理、維修、訓練、勞力及其他經主管機關認定之勞務。 難以認定其歸屬者，按其性質所占預算金額比率最高者歸屬 之。

11 請購單位確認採購需求 辦理請購前需確認預算來源，預算金額是否足夠，預算動支期程是否受限
適時提出請購案件，預留採購招標作業所需時間，避免招標作業匆促 確認採購需求之項目、數量、履約期程及交貨條件 請購單位辦理訪價及確認付款條件 依據採購需求擬定招標規格條件

12 權責劃分 請購案件核准 1萬以下 院長、學務長、總務長 1萬~ 50萬 副校長 50萬以上 校長 採購開標及驗收會議之主持 100萬以下
事務組組長或指派 100萬~ 500萬 總務長或指派 500萬以上 校長或指派

13 採購模式 共同供應契約 集中採購(事務組下訂) 10萬元以下 請購單位逕洽廠商採購 10~100萬元
公開取得(經公告)三家廠商以上報價單或企劃書，擇符合需要議比價 公開取得結果未達三家者，經簽奉核准後得改採限制性招標 100萬元以上 公開招標，第一次招標必須三家以上廠商投標始能開標 第二次招標等標期得縮短，未受三家限制 限制性招標 原則採公告辦理（§22）

14 招標程序 上傳招標資訊 等標期 電子領標或現場領標 底價核定 廠商投標（標封應記載廠商名稱及地址） 廠商疑義及異議處理 截止收件
公開徵求廠商報價單或企劃書 ≥ 5日 (上傳招標資訊當日起算) 公告金額以上採購 ≥ 14日 (上傳招標公告次一工作日起算) 招標程序

15 開標程序(一) 形式審查 外標封審查 投標文件送達時間地點審查 有無一標二投情形 有無拒絕往來廠商審查 開啟標封 實質審查 廠商資格審查
押標金審查 規格審查

16 開標程序(二) 宣佈廠商標價 最低標價廠商 標價低於底價 標價無不合理者，宣布決標，及公開底價
標價顯不合理者，廠商說明合理或願繳交差額保證金後決標 標價顯不合理者， 廠商說明不合理或不願繳交差額保證金，不決標給該廠商 未得標廠商退還押標金 所有廠商標價均高於底價，進入比減價程序

17 履約管理 - 使用單位 注意廠商交貨時間並簽收，簽收時加註送達日期及簽收人 核對送達物品功能、數量是否符合契約規格要求
核對物品出廠日期、貨物序號、隨物品送達相關文件說明 書、出廠證明、發票，並妥善保存 拍照（物品、貨物序號） 安裝測試報告（註明完成日期） 教育訓練 是否有違約事項

18 驗收程序 採購之驗收，有初驗程序者，初驗合格後，除契約另有規定 者外，機關應於20日內辦理驗收，並作成驗收紀錄。
採購之驗收，無初驗程序者，除契約另有規定者外，機關應 於接獲廠商通知備驗或可得驗收之程序完成後30日內辦理驗 收，並作成驗收紀錄。 有特殊情形必須延期者，應經機關首長或其授權人員核准。 驗收紀錄 驗收缺失改善或減價收受 複驗 結算驗收證明書（100萬元以上）

19 結案 付款 支出黏貼憑證 驗收紀錄（正本） 發票（正本） 請購相關文件 開標相關文件 驗收相關文件 繳交保固保證金 退還履約保證金

20 應保密事項 機關辦理採購，其招標文件於公告前應予保密。但須公 開說明或藉以公開徵求廠商提供參考資料者，不在此限。
機關辦理招標，不得於開標前洩漏底價，領標、投標廠 商之名稱與家數及其他足以造成限制競爭或不公平競爭 之相關資料。 機關對於廠商投標文件，除供公務上使用或法令另有規 定外，應保守秘密。

21 洩密處罰 採購法第89條 刑法第132條 貪污治罪條例第6條處五年以上有期徒刑，得併科新臺幣三千萬元以下罰金
受機關委託提供採購規劃、設計或專案管理或代辦採購廠商之人員，意圖為私人不法之利益，洩漏或交付關於採購應秘密之文書、圖畫、消息、物品或其他資訊，因而獲得利益者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一百萬元以下罰金。 刑法第132條 公務員洩漏或交付關於中華民國國防以外應秘密之文書、圖畫、消息或物 品者，處三年以下有期徒刑。 因過失犯前項之罪者，處一年以下有期徒刑、拘役或三百元以下罰金。 非公務員因職務或業務知悉或持有第一項之文書、圖畫、消息或物品，而 洩漏或交付之者，處一年以下有期徒刑、拘役或三百元以下罰金。 貪污治罪條例第6條處五年以上有期徒刑，得併科新臺幣三千萬元以下罰金 對於主管或監督之事務，明知違背法令，直接或間接圖自己或其他私 人不法利益，因而獲得利益者。

22 綠色及優先採購 102年度辦理綠色採購金額及比率 102年度辦理優先採購金額及比率
總採購金額 綠色採購金額 達成比率 部定目標比率 102 17,977,933 17,616,355 97.99% 90% 共同供應契約項目中列有國內環境保護產品第一、二、三類產品者，各單位一律強制採購，事務組進行採購管控。 102年度辦理優先採購金額及比率 年度 總採購金額 優先採購金額 達成比率 部定目標比率 102 23,374,643 1,641,907 7.02% 5% 內政部「優先採購身心障礙福利機構團體與庇護工場生產物品及服務辦法規定」第三條第一項、第二項所定物品與服務項目。

23 簡報完畢 敬請賜教

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