第二节 中外农业合作社的发展趋势 据国际合作社联盟的统计, 2006 年全世界有 56.8 万 家农业合作社, 4.08 亿社员。 在欧盟 50% 的农业投入品和 60% 的农产品是由合作 社提供的; 在加拿大 64% 的粮食和 73% 的林产品是由合作社提 供的; 在乌拉圭 90% 的牛奶由合作社提供; 在韩国的农产品市场份额中合作社占了 40% ; 在布基纳法索 77% 的棉花是由合作社提供的。
农业合作社的专业化、横向与纵向一体化 3 一、农业合作社在国外的发展趋势 政府对农业合作社的支持和保护在加强 1 农业合作社的运行越来越注重效率的提高 2 农业合作社管理的专业化与现代化 4
二、当代合作社思想的流派 (一)改革派 1. 社会主义学派 2. 合作联邦学派 1. 竞争尺度学派 2. 萨皮罗学派 3. 美国学派 (二)进化派
二、当代合作社思想的流派 改革派把合作社视为资本主义经济体系的改革,作 为一种重新分配收入与财富,消除或协调劳动与经 营、生产者与消费者之间利益冲突的手段,最终目 标是改造资本主义,以另一种制度取而代之。 他们往往对资本主义制度持不妥协的批判态度。 (一)改革派
二、当代合作社思想的流派 这一学派认为社会主义是合作社运动的最终目标, 合作社仅仅是为达到这一目标的手段或准备阶段。 他们所信奉的社会主义往往带有改良主义的色彩。 这一学派的理论主要流行于西欧一些国家与社会党 关系密切的合作组织之中。 (一)改革派 1. 社会主义学派
二、当代合作社思想的流派 认为合作社应是社会中起支配作用的经济体制。它 与社会主义学派的主要差异在于: 第一,它把合作社运动的进程视作终结,合作社本 身就是目的,而不是为达到另一种体制的手段或途 径。 (一)改革派 2. 合作联邦学派
二、当代合作社思想的流派 第二,它把私有财产作为其经济结构的基础,认为 其社会的弊端在于太多的人没有足够的私有财产, 所以要把更多的财产分配给更多的人。 第三,社会主义学派主张由国家或工厂来控制经济, 而合作联邦学派则把对经济的控制权交给消费者, 主张消费者至上。 (一)改革派 2. 合作联邦学派
二、当代合作社思想的流派 进化派认为合作社是资本主义体系的一个有机组成 部分,认为合作社是资本主义内部的一种进化发展, 这一派的最终目标是完善资本主义制度。 受这一派理论影响的合作社往往更注重于合作的经 济方面,较少注重社会目标。 (二)进化派
二、当代合作社思想的流派 以美国的艾德温 诺斯等人为代表。 他们以合作为尺度来衡量资本主义体系的功效,把 合作社运动视为抑制资本主义阴暗面的手段。认为 合作社不可能成为资本主义社会中起支配作用的经 济机制,只能起辅助作用。 (二)进化派 1. 竞争尺度学派
二、当代合作社思想的流派 但资本主义过于强调主动性、竞争及逐利,不利于 伸张社会正义和公平分配,因而,实践这些社会原 则的经济企业(合作企业)就应迫使那些追逐利益 的企业受到一定的约束,纠正资本主义制度的种种 谬误之处,起个平衡轮的作用,改进资本主义经济 体系的竞争机制,从而达到经济的均衡状态。 (二)进化派 1. 竞争尺度学派
二、当代合作社思想的流派 ( 1 )合作社应按商品种类而不是按地域关系组织起来 ( 2 )合作社成员应只限于农场主 ( 3 )民主管理 ( 4 )与合作社签署长期的、带强制性条款合同的入社 农户应达到相当的比例 ( 5 )使用专家从事经营管理活动 ( 6 )高度集中的管理结构 (二)进化派 2. 萨皮罗学派
二、当代合作社思想的流派 美国学派声称,他们是以合作学者埃米里扬诺夫 ( Ivan Emelianoff )的合作社理论为思想基础的。 他们几乎完全是从经济角度来看待合作社。合作是一 种市场现象,合作社是独立的经济主体间的不完全联 合,合作这种形式仅合并了各个企业的一个或多个功 能,但企业本身还是完全独立的。 因而,合作社是一体化与分化、独立与合并间的中介, 合作只是业务的联合,而不是人的联合。 (二)进化派 3. 美国学派
二、当代合作社思想的流派 西方现代合作社运动向两个方面演进 (二)进化派 3. 美国学派 一方面是它越来越脱 离其发展的政治目的, 变得只注意合作的经 济取向。 另一方面,合作社的 发展重心由生活消费 方面转向农业领域。
二、当代合作社思想的流派 现在西方合作社更多的是农场主的合作,合作社被农 民选择作为应付外部环境变迁的组织手段。 农业合作社的建立,适应了市场经济的发展,它把家 庭农场与整个市场经济联系起来,合作社形成了一个 以流通领域的各专业合作社为主体,以生产领域的部 分合作为辅的农业合作社系列。 (二)进化派 3. 美国学派
三、中国农业合作化的演变与农民专业合作社的确立 (一)农业合作化的发展历程 土地改革 互助组 初级社 高级社 人民公社 ?
三、中国农业合作化的演变与农民专业合作社的确立 (一)农业合作化的发展历程 人民公社 Title 一大二公 政社 合一 三级所 有队为 基础 一平二调
三、中国农业合作化的演变与农民专业合作社的确立 (二)农业合作化的经验与教训 农业合 作化的 经验与 教训 1. 严重违背了自愿互利的合作原则 2. 否认了农业的家庭经营 3. 农业合作化演变成了农业集体化
四、农民专业合作社的确立 农民专业 合作社法 农民专业合作社 企业性质 遵循原则 合并、分立 组织机构扶持政策 解散和清算 财务管理 法律责任 设立登记 成员