1 Jacques MOINEVILLE 撒哈拉以南非洲地区代表 法国在非洲的官方发展援助. 2 法国在世界各地官方发展援助的主要原则  优先非洲  全球公共物品和全球化整合  可持续发展和民主管理  文化多样化和法语国家与地区 法国的承诺  将 2007 年国民收入的 0.5% (约 90.

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1 Jacques MOINEVILLE 撒哈拉以南非洲地区代表 法国在非洲的官方发展援助

2 法国在世界各地官方发展援助的主要原则  优先非洲  全球公共物品和全球化整合  可持续发展和民主管理  文化多样化和法语国家与地区 法国的承诺  将 2007 年国民收入的 0.5% (约 90 亿美元)用于官方发展援助, 并且至 2012 年将该比例增加到 0.7% 。  将所增加投入的一半用于推进非洲实现千年发展计划。

3 法国援助的官方组织方式  国际合作和发展部际委员会  确定法国发展援助政策的优先内容及合作的方针  确定优先联系区国家(重点援助国家)名单  确定国际合作的方向及方式  监督地区和行业间的优先顺序的协调问题  由总理牵头  12 个相关部委参与  每年碰头一次  其联合秘书处由外交部和经济、财政和工业部组成

4  两大部委  外交部 = 外交方面 + 官方发展援助战略的引导  经济、财政和工业部 = 财政方面  主力军:法国开发署,业务涉及千年发展目标的七个领域(教 育、水和污水处理、健康和遏制艾滋病、基础设施、农业和食 品安全、环境保护,生产行业)  与公众协调的机构:国际合作高级理事会  公共利益集团: FCI ,负责长期将法国国际公共方面的经验技 术推广。

5 当地的组织 1/ 优先援助区域 优先援助区域:该区域的定义是 “ 经过认真选择并相对集中的公共 援助能在该地区取得明显效果,促进机构、社会及经济和谐发 展。 ” 包括撒哈拉以南非洲地区 41 个国家。

6 2/ 当地的法国机构  由大使协调 ▼签署合作框架文件  文化处 ▼ 国有领域提供优先联系基金、发展社会基金和技术援助 + 文化 + 研究 + 高等教育  法国开发署代表处(撒哈拉以南非洲 21 个) ▼ 对与千年发展计划目标相关的项目提供帮助,预算援助,减债 和发展合同,技术经验  研究中心:发展研究院,农学研究国际发展合作中心

7 法国官方发展援助相关数据( 2005 )  81.2 亿欧元,即 100 亿美元,相当于国民收入的 0.47%  绝对值在世界排名第四(仅次于美国、日本和英国,与德国持 平)  相对值(占国民收入的百分比)在七国集团排名第一  71.7% 为双边援助 /28.3% 多边(其中 64% 为欧洲发展基金)  双边官方发展援助 : 48% 用于免债 31% 用于项目援助 / 预算 / 技术支持 64% 用于非洲 =37 亿欧元 54% 用于撒哈拉以南非洲 =31.5 亿欧元

8  30 个首批官方发展援助受援国中有 21 个在非洲 1 阿尔及利亚 174.5( 除减债以外的支付金额, 2 摩洛哥 年,单位:十亿欧元) 3 突尼斯 塞内加尔 刚果布 马达加斯加 马里 布基纳法索 尼日尔 刚果金 刚果金 37.6

9 金融工具  法国开发署 向中等收入国家、最不发达国家和重债穷国提供 主权贷款(有条件) 非主权贷款 担保 自有资金参股 ▼ 当地业主  文化处紧急援助 (外交部)优先联络基金、发展社会基金、赠款、技术支持 ▼法国作为项目业主  经济、财政及工业部 : 减债和发展合同 ▼ 通过法国开发署

10 法国开发署在撒哈拉以南非洲地区 2006 合同量, 包括经合促进公司 (单位:百万欧元) 补贴 269 soit 81 % de l'enveloppe monde 主权贷款 429 非主权贷款 担保 35 自有资金参股 20 AFD 总计 753 预算援助 + 减债和发展合同 467 总计 1220 即是国家除减债与发展合同以外预算援助的 60% 5 年翻番 法国开发署 + 经合促进公司合同量: 业务量地区分布(单位:百万欧元)

各地区合同总量行业分布: 单位:百万欧元 各地区合同总量:按业务种类划分 单位:百万欧元 各行业合同总量:按地区划分 单位:百万欧元 各业务种类合同总量:按地区划分 单位:百万欧元 2006 年法国开发署合同总量分布

12 法国开发署 2006 年在各地区合同总量、付款总量和预算援助总量 萨哈拉以南非洲 地中海、中东 亚洲、加勒比、太平洋 (非发展中国家) 发展中国家