省市创业贷款政策 一、小额担保贷款 二、陕西省高校毕业生创业基金 三、西安市大学生创业贷款 四、劳动密集型企业贷款 五、 YBC 中国青年计划

一、小额担保贷款 指未就业人员自谋职业，自主创业或合伙经 营，其自筹资金不足部分，由担保机构承诺担保 而向金融机构申请的政策性贷款。 1 、贷款对象和用途 本人户口所在地在陕西省辖区内，年龄小于 60 岁。诚实守信具备一定劳动技能和创业能力。 下岗失业人员、城镇复员转业退役军人、城镇登 记其他失业人员、被征地农民，返乡农民工及农村富 余劳动力、未就业高校毕业生等，获得创业培训证书， 并创办个体或公司制企业。 贷款用于自主创业或合伙经营所需的流动资金或 开办经费。

2 、贷款金额、期限及还款方式 贷款额度 3—5 万元，最高可放宽到 10 万元。 期限两年。 到期一次性还本付息。从事微利项目的，由中央 财政全额贴息。（除国家限制的建筑业、娱乐业、以 及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、 桑拿、按摩、网吧、氧吧外，均视为微利项目。） 3 、担保方式 固定收入的自然人（公务员、事业单位、私营企业签订 一年以上劳动合同的员工 [200 万以上注册资金 ] ） 房产、汽车（证件） 农村宅基地

4 、申请贷款应提供的材料 ⑴《西安市下岗失业人员小额担保贷款申请审核表》一 式 5 份。 ⑵《西安市下岗失业人员小额担保贷款基本情况登记表》 一式 4 份。 ⑶ 贷款人身份证、户口簿原件及复印件。 ⑷ 贷款人《陕西省就业失业证》、《复员转业退役证》 或农村富余劳动力证明。 ⑸ 贷款人参加创业培训或 SYB 培训取得的结业证书。 ⑹ 经营场所的产权证和租赁合同。 ⑺ 经营手续。 ⑻ 项目可行性分析和实施计划书

二、陕西省高校毕业生创业基金 省政府先期投入 5000 万设立，由陕西省人才交流 服务中心负责管理，以委托贷款的方式，经指定的商 业银行向自主创业的普通高校毕业生发放创业贷款。 1 、贷款对象 毕业三年（项目成熟可放宽到五年）以内，本人 档案在省内各级政府所属人才交流中心管理，获得创 业培训证书的普通高校毕业生。 省内户籍，大专以上学历，在省内创办公司制企 业。 非省内户籍、本科以上学历，在省内创办公司制 企业，所创办企业属于国际和地方优先和重点发展行 业。

2 、贷款金额、期限及还款方式 担保贷款： 小额担保贷款：可申请 3-10 万元贷款； 合伙经营性贷款：高校毕业生合伙经营的，借款人数不超过 5 人，可申请 50 万元贷款。 免担保贷款： 经专家论证、评审后，可申请 3-10 万元的面担保贷款。  创业贷款期限为 3 年。对于经营周期较长的项目，经审批 可延长至 5 年。  还款设一年宽限期，即自放宽之日起一年内不还款，第二 年起按月等额还款。

3 、担保方式 存单、保单的原件质押。 房产、生产设备、车辆的购置发票、产权证抵押。 经济实体担保 党政机关、事业单位、大中型企业工作人员。 具有项目所在地户口，有稳定收入的 2 名以上自然人担保。 4 、贷后管理 为借款人建立档案专户，提供免费档案管理，贷款期内， 不得迁转。建立创业导师帮扶制度，进行 “ 一对一 ” 辅导。

5 、申请流程 申请：提交申请表格和相关资料 受理：向省人才中心申请或由市级人才中 心推荐。 审核： 担保：

三、西安市大学生创业贷款 2009 年，西安市政府为改善大学生创业和就业环境，初次投入 5000 万大学生创业贷款基金。《西安市大学生创业贷款实施办法》 （市人社发 [2011]63 号） 1 、贷款对象和用途： 近五年毕业或年龄小于 35 周岁，接受高等学历教育的普通高等学 校、成人高等学校毕业。获得大学生创业培训证书，并在西安行政辖 区内创办公司制企业（国家限制性的行业除外）。 法定代表人西安市户籍：在西安创办公司制企业。 法定代表人非西安省内户籍：在西安创办公司制企业一年以上。 贷款用途：贷款可用于大学生创业过程中生产性固定资产购置、流动 资金周转、前期项目开办经费及与创业项目相关的各项必须支出。

2 、贷款金额、期限及还款方式  创业贷款额度不超过 50 万元。  贷款期限一般为两年，最长不超过三年。经办银行 按担保额度一次性发放，按季结息，到期一次性归还 本息，允许借款人提前还款。  财政贴息：大学生创业贷款利率按照中国人民银行 公布的同期限、同档次贷款基准利率执行，不得上浮。 对按期归还贷款本息的企业，给予 50% 的贴息奖励。

3 、担保方式： 户籍在西安市行政辖区内的贷款人：由西安市经 济技术投资担保公司提供担保。 户籍未在西安市，属于陕西省境内的贷款人：由 西安市经济技术投资担保公司提供担保。贷款人 需要提供反担保。（自然人或经济实体担保）

4 、申请流程和提交资料 申请流程： 创业培训 贷款申报 担保 核贷 西安市大学生创业培训基地西安市大学生创业培训基地 西安 市大 学生 创业 贷款 协调 工作 办公室 西安市经济技术投资担保有限公司西安市经济技术投资担保有限公司 西安商业银行高新支行西安商业银行高新支行

提交资料： 《西安市大学生创业贷款申请审核表》（ 5 份） 借款人身份证、户籍关系原件及复印件 借款人学历证明原件及复印件 《陕西省就业失业登记证》或《陕西省个人自主创业 优惠证》原件及复印件 大学生创业培训证书原件及复印件 婚姻关系证明（配偶身份证、户籍证明） 营业执照、法人代码证何税务登记证原件及复印件 场地证明原件及复印件 个人信用报告、企业信用报告（开户银行许可证）

四、劳动密集型企业贷款 1 、劳动密集型小企业的界定 工信部联企业 [2011]300 号文件，原则上企业员工总人 数在 10 人以上。（除国家限制性行业） 企业当年招用下岗失业人员、城镇登记的其他失业人 员、复转军人、失地农民、返乡农民工、农村富余劳动力 等就业困难人数达到现有职工总数 30% （超过 100 人的企 业达到 15% ）以上，并与其签订一年以上劳动合同，个人 或企业为其缴纳社会保险，企业可向劳动部门、财政部门 申请劳动密集型企业认定。

2 、企业认定应提供的材料 吸纳下岗失业人员认定证明 营业执照副本 税务登记副本 组织机构代码证 下岗失业人员、城镇登记失业人员、就业困难人员、失业农 民人员的证明（陕西省就业失业登记证、失地农民证明、 农村富余劳动力证明） 职工花名册（企业盖章） 企业与招用人员签订的劳动合同（副本） 企业为个人缴纳社会保险记录 企业工资支付凭证（工资表） 企业近两年的财务报表和申请年度的季度报表 劳动保障、财政部门要求的其他材料（企业介绍）

3 、贷款和贴息程序 认定审核批准后，企业可申请最高不超过 200 万元的贷款，放贷期限不超过两年。 企业按照借款合同约定向银行支付利息， 财政部门每年 6 月底、 12 月底给予贴息。 贴息金额 = 贷款金额 × 基准利率 × 贴息时段。 基准利率为上一年最后一次公布的国家基 准率，目前为 6.65% ，月利率 5.54% ，贴息 时段换算成月，不足整月月小数点后 1 位。

YBC 是中国青年创业国际计划 YBC 是中国青年创业国际计划（ Youth Business China ） 的简称，是一个旨在帮助青年创业的教育性公益项目，它 通过动员社会各界特别是工商界的资源，为创业青年提供 导师辅导以及资金、技术、网络支持，帮助青年成功创业。 YBC 是中国青年创业国际计划（ Youth Business China ） 的简称，是一个旨在帮助青年创业的教育性公益项目，它 通过动员社会各界特别是工商界的资源，为创业青年提供 导师辅导以及资金、技术、网络支持，帮助青年成功创业。 1 、 帮扶对象： 1 、 帮扶对象： 18 － 35 岁的青年18 － 35 岁的青年 失业、半失业或者待业 失业、半失业或者待业 有很好的商业点子和创业激情 有很好的商业点子和创业激情 缺乏商业经验 缺乏商业经验 筹措不到启动资金 筹措不到启动资金

2 、帮扶内容： 3 － 5 万元创业启动资金3 － 5 万元创业启动资金 “ 一对一 ” 陪伴式创业导师辅导“ 一对一 ” 陪伴式创业导师辅导 传授创业知识和经商之道 传授创业知识和经商之道 引导青年进入工商网络 引导青年进入工商网络

3 、创业基金特点 仅用于创业启动金 仅用于创业启动金 资助金额一般不高于人民币 5 万 资助金额一般不高于人民币 5 万 无息无抵押担保 无息无抵押担保 三年内分期偿还 三年内分期偿还 资金循环使用 资金循环使用

4 、申请流程 接受青年咨询 接受青年咨询 筛选 筛选 初审 初审 面试 面试 全国办复审 全国办复审 签署资助协议 签署资助协议 拨款 拨款 配备导师 配备导师

登陆 YBC 官方网站 进行注册。

下载填写《创业基金申请表》和《商业计划书》，发送 至陕西办公室的邮箱 进行申请。

详细情况可登录网站 详细情况可登录网站 或致电 YBC 陕西办公室 或致电 YBC 陕西办公室 :

创业培训 陕西省 SYB 创业培训 西安市大学生创业培训 陕西省大学生 “ 村官 ” 创业能力示范培训

培训条件： 1 、 35 岁以下，大专以上学历。 2 、西安市户籍或陕西省户籍（已在西安注册 公司制企业）；外地户籍需在西安注册公 司制企业，并在西安缴纳个人社会保险。 3 、城镇户籍需办理《陕西省就业失业登记 证》，农村户籍提供失地证明或农村富余 劳动力证明。 4 、有创业计划。

培训内容 创业心理疏导与潜能开发 创业项目选择分析 资金预测与筹集 工商、税务法规及办理程序 企业财务管理 创业团队建设 创业计划书指导 企业法律环境和责任 创业政策解析等