高三政治专题复习研讨课 泾南中学 杨丽萍

网上煽动发起恐怖袭击 上海一男子被行政拘留 东方网记者 4 月 17 日报道：今天从上海市公安局 官方微博《警民直通车 - 上海》获悉，金山公安分局 日前查处一起网上煽动发起恐怖袭击案件，抓获涉 案嫌疑人本市居民钱某（男， 29 岁）。 钱某因失业萌生不满，于 4 月 1 日起在某 QQ 群内 多次煽动网民发起恐怖袭击，造成恶劣社会影响。 到案后，钱某对以上违法事实供认不讳，现已被警 方依法处以行政拘留十日。  新闻发布：

专题复习：就业优先的发展战略 一、考试手册相关考试内容： 1. 运用产业结构调整对劳动就业的影响的相关 知识分析说明社会经济现象 2. 理解解决劳动者就业问题的重要性 3. 运用就业的相关知识设计促进就业的方案 4. 运用正确对待择业问题的相关知识评价社会 经济现象 5. 运用新型劳动者和创业者必备基本素质的相 关知识分析说明社会经济现象

课程标准：

 二、就业是当前社会的热点：  1 、来自中央政治局的声音：  2012 年 2 月 20 日下午，中共中央政治局就实施更 加积极的就业政策进行第三十二次集体学习。再 次明确了把促进就业放在经济社会发展的优先位 置，即就业优先的发展战略。 2005 年，中央提出 “ 把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置 ” ； 2010 年，中央在 “ 十二五 ” 规划建议中强调， “ 把促 进就业放在经济社会发展优先位置 ” ； 2011 年底， 国务院常务会议讨论通过 “ 十二五 ” 促进就业规划 时进一步明确， “ 要切实把就业作为民生之本，作 为保障和改善民生的头等大事，作为经济社会发 展的优先目标 ” 。

 2 、来自《政府工作报告》的声音：  2012 年 3 月 5 日在第十一届全国人民代表大会第五次会议 上国务院总理温家宝所作的《政府工作报告》中指出： “ 千方百计扩大就业。就业是关系国家发展和人民福祉的 大事。今年就业压力仍然很大，各级政府务必坚持就业优 先战略，继续实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容 量大的服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更 多就业岗位。鼓励以创业带动就业。抓好高校毕业生、农 民工和城镇就业困难人员就业，加强退役军人技能培训与 就业安置工作。鼓励高校毕业生投身农村、基层、中西部 地区建设。加强职业培训和公共就业服务工作。加快建立 健全统一规范灵活的人力资源市场。积极构建和谐劳动关 系，加强对劳务派遣的规范管理，开展劳动关系争议排查， 加强劳动监察和调解仲裁，维护劳动者合法权益 ” 。

3 、就业现状：： 回忆： 1. 产业结构调整及其对劳动就业的影响？ 2. 现阶段劳动就业的矛盾与机遇？

4 、如何解决就业？  一是要更加注重选择有利于扩大就业的经济社会发展战略， 形成经济发展与扩大就业良性互动的长效机制。  二是实施更加积极的就业政策，形成促进就业的综合性经济 政策体系。  三是根据实现更加充分就业目标的要求合理确定经济发展速 度，在制定宏观经济政策时评估对就业的影响。  四是持续加大对就业的资金投入，形成公共财政保障、社会 各方面多元化投入的机制。  五是要把就业效应作为评价经济社会发展成果的重要指标， 充分发挥各级政府的作用，确保就业各项目标任务得到落实。

已经取得的成绩  2011 年工作回顾：  实施更加积极的就业政策。多渠道开发就业岗位， 全力推动以创业带动就业，加强职业技能培训和公 共就业服务体系建设。加大财政、税收、金融等方 面支持力度，着力促进高校毕业生、农民工等重点 人群就业。高校毕业生初次就业率 77 ． 8% ，同比 提高 1 ． 2 个百分点。农民工总量 2 ． 53 亿人，比上 年增长 4 ． 4% ，其中，外出农民工 1 ． 59 亿人，增 长 3 ． 4% 。 《政府工作报告》

上海去年新增就业岗位逾 64 万个  数据显示， 2011 年本市新增就业岗位逾 64 万个， 其中农村富余劳动力非农就业岗位逾 13 万个；帮 助成功创业人数达 1.06 万人；城镇登记失业人数 为 万人；城镇登记失业率为 4.2% ；参加职 业技能培训人数达 万人；青年职业见习人 数为 3.23 万人；高技能人才占技能劳动者比重达 26.05% ；全市职工平均工资为 元 / 年。此 外，本市 2011 年检查用人单位 2.9 万户，追缴欠 薪欠保金额达 3.56 亿元；劳动保障仲裁受理立案 5.38 万件，处理结案 5.36 万件。

三、就业是近几年考试的焦点：  1. 产业结构调整对劳动就业的影响：  2009 年 T7 配第 - 克拉克定律，  2011 年 T16 产业 → 就业 → 工资水平  2. 就业的相关知识（机遇、条件、意义、方 式、途径）  2009 年 T35 （ 1 ）创业（ 2 ）就业的意义

 2009 年 T7 ．随着社会生产力的发展，劳动力 首先由第一产业向第二产业转移；当社会生产 力进一步提高时，劳动力便向第三产业转移。 这种趋势被称为 “ 配第 —— 克拉克定律 ” ，它表 明  A ．农业在国民经济中的基础地位将逐渐被 弱化  B ．工业在国民经济中的主导地位将逐渐被 取代  C ．第三产业的就业吸纳能力将逐步增强  D ．第一、第二产业就业人口都将绝对减少

 2009 年 T35 ．为了支持与鼓励高校毕业生创业，国家在贷 款、税收等方面推出了多项优惠扶持政策。  （ 1 ）经济常识告诉我们， “ 就业 ” 是指 “ 具有劳动能力的公 民在法定的劳动年龄之内依法从事某种有报酬的社会职 业 ” 。请参照就业概念，谈谈什么是创业。（ 2 分）  （ 2 ）大学生创业对自己和社会有什么积极意义？（ 4 分）  （ 3 ）运用哲学常识回答，何谓 “ 理想 ” 及其与 “ 创业 ” 的联系。 （ 4 分） 参考答案： （ 1 ）答题应包含 “ 自主创建 ” 和 “ 依法经营 ” 等要素。 （ 2 ）创业可以为自己创造就业岗位，也可给更多人创造就 业机会，缓解社会就业压力；创业有利于劳动者充分发挥潜 能，促进自我完善，更好地实现人生价值。 （ 3 ）理想是以客观可能性为根据的未来愿望。理想和创业 是辩证的统一。理想是创业的目标和强大动力，创业的过程 正是理想实现的过程。

 2011 年 T16 ．工业化国家的经验表明，随着 工业化进程的加快，第一产业向第二、第 三产业转移的劳动力会日趋减少直至枯竭， 整个社会劳动力开始由过剩转向短缺。这 时一般会出现  A ．社会失业人口大量增加  B ．劳动者的工资水平较快上升  C ．第二、第三产业劳动生产率开始下降  D ．农业产值在 GDP 中的比重显著上升

四、典型题目训练  不定项选择题  2010 年 10 月 25 日，《国务院关于加强职业培训促进就业的 意见》公布，就全面提高劳动者职业技能水平、加快技能人 才队伍建设、加强职业培训促进就业提出意见。国家重视加 强劳动者职业技能培训，因为  A. 国家尊重和保障劳动者的权利  B ．劳动者的素质直接关系到社会财富创造的数量和质量  C. 劳动者的职业技能水平是经济发展的最重要的推动力量  D. 劳动者的智力和综合素质在社会生产中的作用愈来愈重要

 简答题：  万众瞩目的 2010 上海世博盛会已完美收官。 “ 推进 政府转型，传播世博文明，建设宜居城市 ” 成为上 海市政府 “ 后世博时代 ” 的城市管理命题。  提供充足的就业机会是上海宜居城市建设的重点。 上海市人才服务中心面向 2011 届高校毕业生招聘 活动已提前启动。运用经济常识简要回答：大学 生如何正确对待择业和就业问题？（ 4 分） 参考答案： 既要考虑个人的职业志向，又要考虑社会的需要； 既要考虑经济待遇，更要有精神的追求；既要了解 职业岗位的要求，又要考虑自身的主观条件。如有 条件，可自谋职业、自主创业。（ 4 分）

 分析说明题：  2011 年度中央机关及其直属机构考试录用 1.6 万公务员职 位，而考试报名数有 万人，考录比为 88 ： 1 ，如果再 加上各地公务员招考，人数更为惊人。公务员没有失业之 虞，人们追求 “ 铁饭碗 ” 没有错，其实，铁饭碗的真正含义 不是在一个地方吃一辈子饭，而是一辈子到哪儿都有饭吃。  就业关乎人的生存和尊严，是民生之本。促进就业是一个 庞大的系统工程，这需要经济发展、体制改革、社会保障 制度建设、劳动力市场培育、创业环境建设、劳动者素质 提高、择业观念变革等方面的努力。  请用经济常识知识说明劳动者具备怎样的条件，才能 “ 一 辈子到哪儿都有饭吃 ” ？（ 4 分） 答：良好的思想道德素质、科学文化素质、专业技能 素质、身体心理素质和创新能力素质，是自谋职业、 自主创业必须具备的基本条件，当劳动者具备了这些 条件，就有了真正意义的铁饭碗， “ 到哪儿都有饭吃 ” 了。

五、命题训练  命题要求：  仔细阅读手中的材料，根据你对近年上海高 考政治试题主旨的认识，从经济常识的角度 命一主观试题（简答题、分析说明题、论述 题均可），并将答案要点整理书写出来。

* 就业是民生之本

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