公共机构能源资源消耗统计制度 保亭县科技工业信息产业局 2012 年 3 月 28 日

第一部分 《公共机构能源资源消耗统计制度》介绍

3 一、制度说明 （一）目的及意义 为全面掌握公共机构能源资源消耗的实际状况，规 范公共机构能源资源消耗统计工作，加强公共机 构节能管理，提高公共机构节能工作水平。

（二）法律依据 《中华人民共和国节约能源法》第二十七条 规定、第四十九条规定；《中华人民共和国 统计法》第七条规定、《中华人民共和国统 计法》第九条规定；《公共机构节能条例》 第十四条、第十五条等有关规定。

（三）统计内容 公共机构基本信息和使用的电、气、油、煤、水等 各种能源资源消耗信息。

（四）统计对象 《中华人民共和国节约能源法》第四十七条、 《公共机构节能条例》第二条规定公共机构是 指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、 事业单位和团体组织。

公共机构的确定方法 1 、各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、 民主党派机关、审判机关、检察机关等全部属于公共 机构。 2 、各部门所属单位是否属于公共机构，应以该单位是 否使用财政性资金来确定。 3 、事业单位和团体组织中全额拨款、差额补贴使用财 政性资金的单位属公共机构。经费自理的单位则不属 于公共机构。

（五）统计方式 本制度采取全面调查统计方式。

二、报表形式 本制度设置了基础表和综合表。 （一）基础表 1 、《公共机构基本信息》（表 1 ） 2 、《公共机构能源资源消耗状况》（表 2 ） （二）综合表 1 、《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》（表 3 ） 2 、《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》 3 、《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》

《公共机构基本信息表》（表 1 ）由各公共机构按期 填写，由单位负责人审核并加盖单位公章后，与 《公共机构能源资源消耗状况表》（表 2 ）一起报 送县节能主管部门（县科技和工业信息产业局）。

教育局的统计数据要包括： 各中小学校、职业学校、进修学校等。 温馨提示：

卫生局的统计数据要包括： 县人民医院、乡镇卫生所等。

文体局的统计数据要包括： 文化馆、图书馆、体校、歌舞团等。

以上单位除表 1 、表 2 还需填写表 3 例如：在县直机关中，县教育局应按县科工信局要 求及 时向县科工信局报送基础表； 新政中学应按县教育局要求，及时向县教育局报送基础表；

三、报送要求 本制度要求按期逐级报送，报送周期分为半年报和年 报。 上半年数据在当年 7 月 10 日前报送；下半年数据和全年 数据在次年 3 月 5 日前报送； 本制度中，除综合表中建筑面积、能源资源消耗量及 费用指标需保留两位小数外，其余均不保留小数。

第二部分 报表填报说明

《公共机构基本信息》填报说明 （表 1 ）

（一）表头部分 1 、单位详细名称 填写本单位全称。报送时，单位名称上加盖公章后报表 生效。 例如： “ 保亭县科技和工业信息产业局 ” 。 2 、组织机构代码 按照质量技术监督部门颁发的组织机构代码证填写，可 从本单位人事管理部门或综合事务管理部门查询获取。

3 、机构类型 填写公共机构分类代码，其中事业单位应填写 3 位 代码，分类代码如下： 01 国家机关 02 事业单位 其中： 021 教育事业 022 科技事业 023 文化事业 024 卫生事业 025 体育事业 026 其他 03 团体组织。

3 、行业代码 根据本单位填写的主要业务活动 ( 或主要产品名称 ) ， 对照《国民经济行业分类》 (GB/T4754 － 2002) 填 写行业小类代码。详见公共机构节能网 （ ）的 “ 公共机构能源资源消 耗统计资料 ” 栏目。

3 、单位地址 填写本单位完整的通讯地址。 例如：保亭县地震局 保亭县新民路政府办公楼一楼 邮编： 、电话号码、传真号码、电子信箱 填写各公共机构能耗统计负责人办公电话、传真号码 及电子信箱。 为便于工作沟通联系，请详实填写此内容。

（二）表格部分 1 、建筑面积 公共机构建筑面积指办公区建筑面积，包括值 班室、休息室、学生宿舍等能耗费用由本单位 支付的建筑面积，不含职工住宅。 供暖面积：填写本单位办公使用的实施供暖保 障的建筑面积。 供冷面积：填写本单位办公使用的实施供冷保 障的建筑面积。

2 、用能人数 ★指统计周期内在岗在编的人员、长期聘（借） 的编外工作人员和工勤人员等平均用能人数。 ★编制人数：填写本单位经有关部门批准的编制 人员数量。

★卫生系统公共机构的用能人数，指统计周期内 的在岗在编人员和长期聘（借）用的编外工作 人员、工勤人员及接受医疗服务的人员等平均 用能人数。

★文化系统等公共机构的用能人数，指统计周期 内的在岗在编人员和长期聘（借）用的编外工 作人员、工勤人员及参加演出、比赛的人员和 观众等平均用能人数。

3 、公车数量 （ 1 ）公车数量，指统计周期内属于本单位公务 活动使用的所有公车数量。具体包括编制内的 车辆、单位自购车辆和由本单位支付油耗费用 的租（借）用车辆。 （ 2 ）公车编制数量，指有关主管部门核定的配 置数量。

公共机构能源资源消耗状况表 填报说明（表 2 ）

（一）表头部分 同表 1 （二）表格部分 能耗量和费用从能源资源供应部门出具的有效 票据或从计量装置上读取、采集。

1 、电耗数据 填写本单位办公区统计周期内消耗的总电量 及费用数 据。 采集有两种方式： 一是从电力供应部门获取数据； 二是逐户调查各用户和公用电耗，然后累加获得总 电耗。

2 、水耗数据 自来水消耗数据从自来水供应部门获取；有自 备井水的，按照自备井实际水消耗情况获得水 耗数据。两部分可累加获得总水耗数据。

3 、公车用油数据 逐车调查单车油消耗量，累加获得油耗总量。

《公共机构能源资源消耗统计部门 汇总情况表》填报说明 （表 3 ）

（一）表头部分 同表 1 、表 2 （二）表格部分 1 、部门名称 （ 1 ）总计 填写机关本级及所属公共机构各指标量的累计 数值。

（ 2 ）机关本级 填写机关本级各指标量的数值。 （ 3 ）所属公共机构 所属公共机构按照行政序列及隶属关系排序， 对应填写各指标量的数值。

（ 4 ）汇总代码 按照各级公共机构行政序列及隶属关系，逐级依次编号。 例如：保亭县卫生局所属公共机构能源资源消耗汇总情况 : 部门名称汇总代码 总计 01 县人民医院 02 县疾控中心 03 县妇幼保健院 04 保城卫生院 05 部门名称汇总代码 总计 01 县人民医院 02 县疾控中心 03 县妇幼保健院 04 保城妇幼保健院 0401 新政妇幼保健院 0402 …… 保城卫生院 05

第三部分 常见问题解答

一、公共机构确定方面 1 、下属单位中企业化管理和经费自理的事业单位是否属于公 共机构？ 答：不属于。 2 、因机构改革，有的公共机构原为差额补贴的事业单位，现 改为经费自理的单位，还算作公共机构吗？ 答：否 3 、私立学校、私立医院是否属于公共机构？ 答：否。

三、报表方面 1 、某公共机构租用办公房，其水、电等能源资源消耗情况 是否列入统计范围？ 答：区分情况处理。 （ 1 ）有独立水、电等消耗计量装置且相关费用由本单位直 接支付的，列入统计范围。 （ 2 ）租金中包括水、电消耗费用，或无独立水、电等消耗 计量装置的，不列入统计范围。

2 、某公共机构办公区内已出租的办公区水、电 等能源资源消耗情况是否列入统计范围？ 答：否。

3 、公共机构使用太阳能、风能、地热等新能源 的，如何填写？ 答：填入各报表其他能源项目中，并注明新能 源类型。

谢谢大家！

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