講師 : 工務局 副工程司簡莉莎 時間 :102 年 5 月 7 日 1

簡報大綱 一、騎樓暢通計畫說明 二、騎樓相關法規 三、示範區說明 四、騎樓暢通計畫宣導 五、民眾反應 六、友善騎樓競賽 七、後續辦理 八、結語 2

計畫歷程 計畫主軸 計畫執行原則 計畫特色 整齊線劃設原則 3

騎樓暢通計畫怎麼來的 ? 環保局清淨家園 - 市容景觀改善計 畫 研考會「優雅新都大台南」 - 市容 景觀改善計畫 - 第 11 項子計畫騎樓整頓計畫 工務局「優雅新都大台南」 - 騎樓 整頓計畫更名為『騎樓暢通計畫』 後續至今，總共開過三次工作會議，八次專 案小組會議。 4

計畫歷程 (101 年度 ) 5.22 第 1 次工作會議 - 提路段 & 正名為『騎樓 暢通』 7.24 第 2 次工作會議 - 討論路段、友善競賽、 路霸拆除計畫與新聞宣傳方案 第 3 次工作會議 - 確認五大示範區、 1.5M 標線、示範標章、確認宣傳輔導期為 2 個月、籌組專案執行小組與提市政會議 (93) 第 1 次專案小組會議 - 討論記者會內容 市政會議 (93) 與召開記者會 - 正式啟動 計畫 5

計畫歷程 (102 年度 ) 1.4 第 2 次專案小組會議 - 正綠色整齊線繪製 原則、審定友善騎樓競賽時程 1.29 第 3 次專案小組會議 - 違規取締、擬組成 騎樓暢通計畫違規取締聯合稽查小組與鼓勵 籌組自發性團體之原則 2.22 市長視察 2.25 第 4 次專案小組會議 - 騎樓暢通計畫違規 取締聯合稽查小組成立確認違規取締原則 6

計畫歷程 (102 年度 ) 3.1 誓師記者會與執行違規取締 3.5 第 5 次專案小組會議 - 五大示範區組自治團體、研擬 新增示範區、非示範區稽查與清道專案 3.14 第 6 次專案小組會議 - 民政局邀 37 區開會討論新增 示範區和自發性團體 4.10 市政會議 (107) 4.11 第 7 次專案小組會議 - 全民監督舉報平台、新增 2 示 範區擴大 1 示範區、市政會議指示 5.2 第 7 次專案小組會議 - 新增 18 示範區 7

12/19 啟動計畫至今 12 月 1月1月 2月2月 102 年 3月3月 公告宣導期 強制執行期 店家溝通 (12/26~2/28) 違規取締 前置作業 (12/20~12/25) 各區公所各區與各警察單位 各警察單位與區公所 輔導期 101 年 5/7 、 5/9 共識營 4月4月 5月5月 聯合稽查 8

計畫主軸 -slogan 9

計畫執行原則 10

計畫特色 由上而下 示範區 由下而上 友善騎樓競賽 11 騎樓暢通計畫

「騎樓暢通」 & 「騎樓整平」 ? 暢通 - 可以走 整平 - 工程施作地面平順 ( 工務局養工 ) 整頓 - 暢通 + 整平 = 可以走 + 要平順 12

1.5M 最小人行寬度 店面 1.5M 店面 騎樓 整齊線 13

整齊線劃設原則 由騎樓外牆 ( 門前 ) 往外 推 1.5 米的位置，繪製 正綠色直線。 需大於或等於 1.5 米 （可依現況調整），但 必須為確實可通行之空 間。 如現況已繪有白線者， 得依原有之位置劃設， 但不能小於 1.5 米。 店面 1.5M 騎樓 階梯 14

整齊線劃設原則 街道轉角整齊線應收尾處理。 由各公所繪製，函請交通局派員 15

整齊線劃設原則 友善騎樓競賽路段也可繪製整齊線。 沒有劃設整齊線者，應完全淨空。 16

騎樓法令 騎樓優惠 17

騎樓法規 法規：道路交通管理處罰條例道路交通管理處罰條例 道路：指公路、街道、巷衖、廣場、 騎樓、走廊或其他供公眾通行之地方。 法規： 「臺南市騎樓地設置標準」 「臺南市騎樓地設置標準」 依區位、土地使用分區及分面前道路 寬度規定騎樓寬度、設置方式 法規：建築技術規則建築技術規則 法規：廢棄物清理法 18

騎樓所有權，誰的 ? 19

房子退縮，一定是法定騎樓 ?? 依都市計畫土地使用管制規定，退縮地、退 縮綠帶或人行步道。 ( 如學校、公所等 ) 依開放空間獎勵留設的步行專用道。 ( 大樓 ) 私設騎樓。 ( 非都市地區 ) 20

騎樓優惠 - 免計建蔽率 21 =70% 法定騎樓

騎樓優惠 - 地價稅減免 法令 : 土地稅減免規則第 10 條 供公共通行之騎樓走廊地，無建築改 良物者，應免徵地價稅，有建築改良 物者，依左列規定減徵地價稅。 每年 9 月 22 日前 向本府稅務局洽辦 22

示範區 示範標章 23

示範區 - 以商業區為主 公告 5 大示範區 「站前北門路」、「成大商圈」、 「赤崁文 化園區」、 「孔廟文化園區」、 「安平古堡 街」 4.26 新增 2 示範區及擴大 1 示範區 「林百貨」、 「東寧路」、擴大「成大商圈」 新增 18 示範區 24

示範標章 原則上，路段頭尾各貼 1 張。 25

宣導原則 案例說明 - 站前北門路 26

宣導的原則 立場堅定 態度委婉 找出各路段的課題與對策 SWOT 27

第 1 小隊 養護工程一科 使用管理科 第 2 小隊 秘書室 使用管理科 第 4 小隊 工程企劃科 使用管理科 火車站 北區 第五分局 博愛派出所 中西區 第二分局 北門派出所 第 3 小隊 使用管理科 建築管理科 東區 第一分局 東寧派出所 第 5 小隊 採購品管科 使用管理科 第 6 小隊 新建工程一科 使用管理科 第 7 小隊 公園管理一科 使用管理科 28

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站前北門路宣導 30

1999 民眾意見 政風處調查 31

民眾意見 類型意見內容 抱怨 商家抱怨影響生意、宣導內容及態度不佳、 停車「整齊線」白線、綠線之爭、 銀行藉機占用停車位、活動或固定物占用騎樓 汽機車占用騎樓 質疑 勸導後又恢復占用騎樓、 質疑成效不彰 建議 不僅限於五大示範區、 須有配套停車區規劃、 應大力取締違法占用騎樓 其他騎樓高低不平影響嬰兒車、輪椅之行進 ※資料來源： 1999 及市長信箱 32

民眾最常抱怨之路段 項 次項 次 路 段件 數件 數 1 中華東路二、三段 8 2 永大路一、二段 8 3 台南科技大學附近 ( 永康區 ) 7 4 北門路 7 5 中山路新光三越附近 ( 中西區 ) 6 6 華平慶平路口、育平九街 ( 安平區 ) 5 7 國平路 591 巷 ( 安平區 ) 4 8 赤崁樓對面山根壽司 4 9 關廟公有市場外面 4 10 大同路一、二段 3 11 崇德市場附近 ( 東區 ) 2 ※資料來源： 1999 及市長信箱 33

政風處專案訪查 1. 知道市政府正在進行騎樓暢通計畫者佔 85 ％。 2. 支持騎樓暢通計畫者佔 81 ％。 3. 對於市政府在勸導期間對騎樓暢通計畫執行方式 說明表示滿意及尚可者佔 9 成以上。 4. 認為本次騎樓暢通計畫執行可成功者佔 52 ％。 34

原則 分組 時程 35

友善騎樓競賽 - 原則 以各區人口及環境區分為三組 各區薦派 2-3 里自擇路段參賽 分組競賽 全民線上參與 30% 成立考核小組實地考評 70% 評比方式 暢通度 (50 分 ) 、整齊度 (20 分 ) 、清潔 維護 (30 分 ) 額外加分 - 困難度 (10) 、 長度 (10) 、自發性團體 (10) 評比指標 獎金及獎狀（ 6 萬 ~30 萬元） 獎勵金 80% 為社區、里運用 獎勵及運用 36

友善騎樓競賽 - 分組 37

友善騎樓競賽 - 時程 友善騎樓競賽  3~5 月受理報名。  7 月實地考核評選。  12 月競賽結果公布。 友善騎樓競賽海報 ( 已寄送各區公所 ) 38

網頁專區 各區公所配合事項 後續執行方向 39

騎樓暢通計網站專區 5 月底教育訓訓練 40

各公所及各警察分局配合事項 籌組自發性團體 各區 ( 區公所與警察局 ) 聯合稽查 繪製整齊線 公告後 2 個月為宣傳輔導期 示範標章張貼 報名並協助友善騎樓競賽 各示範區網站維護 41

後續執行方向 全民監督 鼓勵籌組自發性團體 地方治理 - 各區公所和各警察分局聯合稽查 優良配合店家表揚 前後 42

好的政策方向對了，再來就是要方 法對了，剩下的就是時間慢慢去推 行。 我們的城市要與眾不同，要成為奇 蹟。 43

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