2016 年 5 月 13 日

即 “ 学党章党规、学系列讲话，做合格党员 ” 学习教育。 什么是 “ 两学一做 ” 学习教育？ 1

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从 严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和 “ 三严 三实 ” 专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、 纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。 为什么要开展 “ 两学一做 ” 学习教育？ 2

“ 两学一做 ” 学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践。 开展的范围有多大？ 3

“ 两学一做 ” 学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层 次，有针对性地解决问题，依托 “ 三会一课 ” 等党的组织生活制度， 发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治 建设抓在日常、严在经常。 “ 两学一做 ” 学习教育是一次活动吗？ 4

要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求， 以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引 导党员自觉按照党员标准规范言行。  进一步坚定理想信念，提高党性觉悟。  进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正 确政治方向。  进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩。  进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社 会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一 夯实基础，为协调推进 “ 四个全面 ” 战略布局、贯彻落实五大发展理 念提供坚强组织保证。 开展学习教育的基本要求是什么？ 5

 着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏 信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念， 热衷于组织、参加封建迷信活动等。  着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守 政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律 散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分 配的任务，不按党的组织原则办事等。  着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视 群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益， 在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。  着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、 不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员 道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不 注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。 学习教育要着力解决哪些问题？ 6

 坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑。  坚持学用结合，知行合一。  坚持问题导向，注重实效。  坚持领导带头，以上率下。  坚持从实际出发，分类指导。 开展 “ 两学一做 ” 学习教育要坚持什么？ 7

 逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗 旨，牢记党员义务和权利。  认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》 等党内法规。  学习党的历史，学习革命先辈和先进典型。  从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取 教训，肃清恶劣影响。 如何学好党章党规？ 8

 认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治 党治国治军的重要思想。  认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思 想新战略。  学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛 泽东思想、邓小平理论、 “ 三个代表 ” 重要思想、科学发展观结合起 来。 如何学好系列讲话？ 9

讲政治、有信念， 讲规矩、有纪律， 讲道德、有品行， 讲奉献、有作为。 合格党员的标准是什么？ 10

 强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行 动的力量。  坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的 党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路 线方针政策看齐，做政治上的明白人。  践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人 民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。  加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、 从严治家，筑牢拒腐防变的防线。  始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来， 关键时刻冲得上去。 如何做合格党员？ 11

按照 “ 三会一课 ” 制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党 小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体 党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。 学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自 己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否 正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能 否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极 健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否 保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。 如何开展学习讨论？ 12

 讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论， 对党课内容、时间和方式等作出安排。  鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。  注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑， 增强党课的吸引力和感染力。  “ 七一 ” 前后，党支部要结合开展纪念建党 95 周年活动，集中安 排一次党课。 怎么讲党课？ 13

年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对 照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等 方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开 展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组 织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。 如何召开党支部专题组织生活会？ 14

以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。 对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评 定的程序，对党员进行评议。 结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。 党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对 优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有 关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。 如何开展民主评议党员？ 15

重点落实党员示范岗和党员责任区制度，促进党员模范履行岗 位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度，党员增 强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。 在纪念建党 95 周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务 工作者、先进基层党组织。 如何教育引导党员立足岗位作贡献？ 16

党员领导干部要在 “ 两学一做 ” 学习教育中走在前面、深学一 层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部 的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接 受教育、一起参加党员民主评议。 年度民主生活会要以 “ 两学一做 ” 为主题，领导班子和领导干 部把自己摆进去，查找存在的问题。 领导干部如何作表率？ 17

基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮 助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。 各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班 子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学 习教育。 责任如何落实？ 18

 加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是 带头人，健全工作制度，确保 “ 两学一做 ” 学习教育有人抓、有人管。  开展党员组织关系集中排查，摸清 “ 口袋 ” 党员、长期与党组织 失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入 党组织有效管理，参加学习教育。  要对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进 行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。 如何强化组织保障？ 19

充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育 平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习 内容。 引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。 如何运用媒体开展学习教育？ 20

学习党章是全体党员的基本功 4 月 24 日至 27 日，习近平在安徽考察期间指出： “ 学习党章是全体党 员的基本功，这个功课要经常做。 学习党章不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，而且要联系 实际学、深入思考学，做到知其所以然。 ”

一、知其然：原原本本学、反反复复学 党章是党的总章程，每一条都是党员的基本遵循，要原原本 本学、反反复复学，全面、准确、深刻地掌握其基本内容，把握 其精神实质。 要原原本本学。中国共产党党章是党的纲领和组织章程的总 称，它通过党的全国代表大会，以全党的名义加以确认。 现行党章为党的十八大修改通过的党章。 习近平强调： “ 要全面掌握党章基本内容。党章对党的性质、 宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对 党员权利和义务作出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行 为规范作出了明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出了 明确规定，对党的纪律作出了明确规定。对这些重要内容，全党 同志都要全面了解和掌握。 ” 要反反复复学。 书读百遍，其义自见。只有反反复复学，内涵深意才能显现， 精神才能入脑，最终化为思想力量和行动自觉。

二、知其所以然：联系实际学、深入思考学 习近平指出： “ 学习和思考、学习和实践是相辅相成的，正所 谓 ‘ 学而不思则罔，思而不学则殆。 ’ 你脑子里装着问题了，想解决 问题了，想把问题解决好了，就会去学习，就会自觉去学习。 ” 要联系实际学。 习近平指出，学习党章， “ 要联系党的历史和今天党所处的历 史方位、承担的历史使命的实际，联系党的理论发展和今天坚定 理想信念的实际，联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际， 联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际，联系党员义务 权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际，联系党的纪律规矩 和今天解决好党内存在的突出问题的实际 ” 。 要深入思考学。 习近平指出： “ 要深入思考党章对党组织和党员、干部的要 求是哪些、怎样身体力行，深入思考对照党章自己哪些没做到、 应该如何提高，深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、 哪些制度需要完善。 ”