第二节 中国残障社会工作历程及 香港经验 残障社会工作在中国的产生和发展 中国残疾人联合的服务架构和工作方针 香港残障社会工作的经验 中国残障人士服务组织的发展现状
中国内地残障社会工作的产生和发展 我国早期的残障社会工作,主要在教育和医疗卫 生领域开展。 1874 年,北京启明院,中国第一所盲童学校 1887 年,山东启音馆,中国最早的聋哑学校 1921 年,北京协和医院创立社会服务部,引进美 国早期的社会工作思想; 之后,有十多家医院设立了社会服务部,开展医 务社会工作,包括对特教机构和医院里面的残障 人士服务 总之,解放前已经开展相关帮扶服务,只是没有 西方那种专业水平和工作方式而已。
新中国建立后: 中国曾有两个全国性的残疾人组织:中国残疾人 福利基金会和中国盲人聋哑人协会。 1988 年 3 月,中国残疾人联合会成立。 中残联的组织系统包括:决策机构、执行机构、 监督机构。残疾人全国代表大会和主席团是决策 机构。理事会负责执行。 省、市、县各级残联,是中残联的地方组织;街 道、乡镇及单位建立残疾人基层群众组织。 为更好的反映和研究不同类型残疾人的服务,设 立 5 个专门协会。
代表大会 主席团 执行理事会专门协会 地方分支残联地方分支残联
广大社区残疾人
GONGO 半官方组织 中残联 省残联 市残联 区残联 街道残联 社会保障 在街道层面建设康复中 心、工疗站、托养中心 等,统一规划,统一挂 牌 福利事业单位(专业) 残疾人康复中心 残疾人就业培训中心 盲聋哑、特教学校 福利工厂等 民办、草根机构 长沙慧灵爱弥尔 湖南光爱之家 星城志愿者等 各级专门协会 盲人协会 肢残人协会 聋哑人协会 智力亲友会等 中国内地的残疾人服务体系 ( 社工 ) 社区组织 社会保障,低保救助 社区居委会(民政) 社区残协(主任主席) 助残专干(副主席) 残协委员(社区代表) 肖某 需求 用专业化程度的视角, 理解中国实际的社会工作, 专业化的根本是有效服务。 理解本土元素与服务基础? 中国的残疾人社工在哪里? 社工如何发挥纽带的作用? 需求 —— 服务 对接 残障社工最可能出现在如下四个地方 康复医院 各种医院 社区医疗 活动 聚会 专业 规范
以福利院为例 社工的定位 院长 医生 护士 厨师 司机 社工岗位 社工相关服务 组织 岗位存在与组 织、机构、部 门中 有哪些组织机 构 社工组织 组织机构存在 与一个服务脉 络和体系中 纵向的历史时 代背景脉络 横向的政治经 济文化因素 中国社会组织 宏观视野 社会工作方法 专业方法 非专业方法 知识、技能 与 经验、文化 价值知识 方法技能 整合应用
中残联工作方针 以政府为主导,团体为纽带,街道、乡镇、 企事业单位为基础,残疾人家庭、邻里为 依托的残疾人工作体系。