通識教育科 單元三 現代中國 主題1：中國的改革開放 課題(三)︰改革開放下的政府管治 中國的國家機關與政治參與 通識教育科 單元三 現代中國 主題1：中國的改革開放 課題(三)︰改革開放下的政府管治 中國的國家機關與政治參與

中國的國家機關架構圖 教圖p.11 齡記p.184-185

一、中華人民共和國的國家機構體系

中國的國家機關架構圖

1. 全國人民代表大會 國家最高權力機關 最高立法機關 職責： 修改、解釋憲法 制訂法律 選出國家機構主要負責人

全國人大常務委員會委員長吳邦國

全國人民代表大會常務委員會 委員共175人 職權舉隅 解釋《憲法》 及法律 監督國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作 決定特赦 閉會期間，根據國務院總理的提名，決定各部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選 閉會期間，根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選 決定同外國締結的條約和重要協定的批准和廢除

全國人大常委: 范徐麗泰

中國的國家機關架構圖

2. 國家主席 正副主席均由全國人大選出 每屆任期五年 連續任職不得超過兩屆 全國人大有權罷免國家主席

國家主席胡錦濤

中國的國家機關架構圖

3. 國務院 即「中央人民政府」 國家最高行政機關 總理每屆任期五年，連續任職不得超過兩屆

大部制

國家總理溫家寶

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4. 中央軍事委員會 領導全國武裝力量 負責人：中央軍委主席

兩個牌子、一個機構

任務 鞏固國防、抵禦侵略、保衛祖國 參與保衛人民的和平勞動 參加國家建設事業

三種武裝力量

國家主席胡錦濤

2. 人大選舉過程圖 縣、區人大代表 鄉、鎮人大代表 選民 地方人大 間接選舉： 由選民直選代表， 選舉產生更上級 選舉 的代表 常務委員會 2. 人大選舉過程圖 縣、區人大代表 省、直轄市、自治區、地級市 的人大代表 地方人大 全國人民代表大會 常務委員會 直接選舉 間接選舉 選舉 鄉、鎮人大代表 選民 間接選舉： 由選民直選代表， 選舉產生更上級 的代表 直接選舉： 選民直接投票選舉

港區人大代表(36人)

港區人大代表(36人) 馬逢國 楊耀忠 王如登 馬豪輝 雷添良 王英偉 袁武 蔡素玉 王敏剛 高寶齡 廖長江 田北辰 陳智思 鄭耀棠 史美倫 劉佩瓊 劉柔芬 劉健儀 霍震寰 盧瑞安 譚惠珠 羅范椒芬 羅叔清 王如登 王英偉 王敏剛 田北辰 史美倫 李宗德 吳亮星 吳清輝 何鍾泰 范徐麗泰 林順潮 馬逢國 馬豪輝 袁武 高寶齡 陳智思 曹宏威 梁秉中 黃玉山 黃國健 葉國謙 溫嘉旋 費斐

中國的國家機關架構圖

一府兩院

5. 最高人民法院 國家最高審判機關 職責： 審判重大案件 監督地方各級人民法院及專門人民法院的審判工作 負責人：最高人民法院院長

最高人民法院院院長王勝俊

5. 最高人民法院 國家最高審判機關 職責： 審判重大案件 監督地方各級人民法院及專門人民法院的審判工作 負責人：最高人民法院院長

最高人民法院院院長周強

6. 最高人民檢察院 國家最高檢察機關 職責： 負責人：最高人民檢察院檢察長 查處國家工作人員貪污、受賄 偵查案件、提出檢控 6. 最高人民檢察院 國家最高檢察機關 職責： 查處國家工作人員貪污、受賄 偵查案件、提出檢控 領導各級地方檢察 負責人：最高人民檢察院檢察長

曹建明當選最高人民檢察院檢察長

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7. 地方各級人民代表大會、地方各級人民政府 由省、直轄市、及縣、縣級市、鄉、鎮等按國家法律組織而成 7. 地方各級人民代表大會、地方各級人民政府 由省、直轄市、及縣、縣級市、鄉、鎮等按國家法律組織而成 e.g. 直轄市：北京、上海、天津、重慶 黑龍江大慶市人民政府

8. 民族自治地方的自治機關 自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府 8. 民族自治地方的自治機關 自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府 e.g. 內蒙古自治區、新疆維吾爾自治區、廣西壯族自治區、寧夏回族自治區、西藏自治區

9. 特別行政區 特區政府：自設行政機關、行政長官、立法會等 e.g. 香港、澳門

澳門特別行政區行政長官 崔世安 香港特別行政區行政長官 曾蔭權

二、中國黨、政結構

中國的黨、政結構 建議 決定 執行 理論上: 黨、政是分開的、平行的。 國家政策由初議至執行的基本流程 國務院 中國共產黨 全國人民代表大會 提出治國方針、發展 路線與重大決策。 全國人民代表大會 受理黨的政策，並在 會議上進行討論和表 決，然後決定執行。 國務院 由國務院統籌有關政 策，頒佈下屬機構執 行。 建議 決定 執行

中國的黨、政結構 實際上，黨支配政府 「以黨帶政」、 「黨政不分」

兩大證據表明中共就是中華人民共和國的執政黨 二、黨、政、軍三者的關係 1. 憲法賦予執政黨的地位 兩大證據表明中共就是中華人民共和國的執政黨 中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊

兩大證據表明中共就是中華人民共和國的執政黨 二、黨、政、軍三者的關係 1. 憲法賦予執政黨的地位 兩大證據表明中共就是中華人民共和國的執政黨 中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊 中國各族人民將繼續在 中國共產黨的領導下……

例子︰ 中國國務院總理 中共中央政治局常委 2. 黨與政府領導人員的重疊 政府主要職位均由中共的主要領導人出任 溫家寶 有些地方黨委會書記兼任地方行政首長 中國國務院總理 職銜︰ 中共中央政治局常委

行 政 司 法 3. 黨掌握著決策大權 決策過程 必須接受黨的決定和指示 由人民代表大會表決並通過議案 行　政 中共中央委員會和政治局先後商議，得出共識 由人民代表大會表決並通過議案 司　法 一些重大案件，黨委會先決定案件的判決界限 法院宣布審判結果

4. 黨對軍隊的領導權 前任中國國家主席胡錦濤，兼任中共中央軍委主席及國家中央軍委主席兩職。 圖為胡錦濤檢閱駐港解放軍部隊。

1. 以下哪個為中華人民共和國單一的最高國家權力機關? $1 Million 1. 以下哪個為中華人民共和國單一的最高國家權力機關? 5 $1,000 ANS: B A: 國家主席 B: 全國人民代表大會 C: 國務院 D: 共產黨

2. 以下哪項可以證明黨的特殊地位? $1 Million 5 $1,000 ANS: D A:憲法賦予執政黨的地位 B:黨對軍隊的領導權 2. 以下哪項可以證明黨的特殊地位? 5 $1,000 ANS: D A:憲法賦予執政黨的地位 B:黨對軍隊的領導權 C:黨掌握著決策大權 D:以上各項皆是

3.以下哪項是最高人民檢察院的工作？ $1 Million 5 $1,000 ANS: A A:監督司法和行政機關 B: 執行全國人大通過的決議 C:對外宣戰 D:　修改憲法