政策扶持资金 主讲人:陈鹏 北京市中海源产权交易经纪有限责任公司 北京.海淀.中关村科技中介服务机构协会

目录 政策扶持资金简介 技术创新基金介绍 基金申报技巧

政府扶持资金含义 为了促进国民经济发展、支持科学研究和企业发展，国家各级政府专门设立的一种政策扶持资金或计划项目资金。 只要企业具备申报条件，均可以申请政府资金 国家由原来的消极减税支持转变为积极财政资金直接支持

政府资金－免费皇粮 国家政策扶持资金贯穿企业生命周期的绝大部分，从开始研发资助到项目产品产业化以及走出国门开拓市场等，都可以获得国家不同类型的资金的支持，可以称得上“免费皇粮”(天使资金)。

支持中小企业的特点(一) 以不干预竞争为原则确定资助形式 针对企业在不同阶段遇到的不同问题，采取不同的资助形式 研发资金不足 缺少成果转化资金和早期批量生产资金 缺少生产经营资金

支持中小企业的特点(二) 不同资助形式实现的政策目标不同 不同资助形式采取的组织形式不同 政府资金发挥的是引导和杠杆作用，根据不同目 标，采取不同的支持方式 不同资助形式采取的组织形式不同 政府部门直接操作资金的模式，也可以委托社会组 织运作

政府资金运作模式 政府扶持资金来源主要是财政资金、回收的资助资金、社会捐助的资金，主要通过无偿资助和有偿资助的形式支持中小企业 　政府扶持资金采取专项资金的运作模式，一般都由政府部门或授权成立的独立资金管理机构来运作 政府扶持资金来源主要是财政资金、回收的资助资金、社会捐助的资金，主要通过无偿资助和有偿资助的形式支持中小企业

政府扶持资金的资助形式 无偿资助 贷款贴息 资本金投入 返税

政府扶持资金级别 国家部委级别资金 科技部863计划、973计划、星火计划、火炬计划、创新基金、重点新产品、科技兴贸行动计划、软科学计划、国际科技合作计划、科技支撑计划等 国家发改委中小企业发展专项基金、产业化及示范项目资金、专项资金、技改资金等 商务部出口研发资助资金、中小企业国际市场开拓资金等 信息产业部电子发展基金以及财政部设立中小企业发展资金等部委级别设置的基金品种有几十种

政府扶持资金级别 北京市级扶持资金 中关村科技园区政府扶持资金 海淀区、海淀园扶持资金 北京市科委、发改委、知识产权局、工促局、商务局等部门设有政策扶持资金，其品种有二十几种 中关村科技园区政府扶持资金 产业发展基金、留学人员创业资助、创业投资资助、瞪羚计划、贷款绿色通道、改制和上市资助资金等 海淀区、海淀园扶持资金 海淀区科技项目、海淀区科普项目、海淀园绿色行动计划、海淀园创新资金、国际化经营促进资金、国际化发展资金、重大产业专项等

科技型中小企业技术创新基金

创新基金的支持统计 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 支持项目数 1089 872 1008 780 1197 1464 1552 1905 1753 资金额度（亿元） 8.16 6.59 7.833 5.4024 6.6382 8.2719 9.8848 8.4288 9.671 平均支持额度（万元） 75 75.6 77.7 69.3 55.45 56.5 63.69 44.246 55.168

认真阅读相关文件材料 技术创新基金网站有关通知 网址：（www.innofund.gov.cn） 2008年度科技型中小企业技术创新基金申请须知 创新基金2008年度若干重点项目指南 了解“创新基金网络工作系统”

企业申报条件（承担创新基金） 具备独立法人资格 主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务业务，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内 领导班子有较强的市场开拓能力和较强的经营管理水平并有持续创新的意识 具有大专以上学历的科技人员比例不低于30%，直接从事研发的科技人员比例不低于10%（高技术服务业参见重点说明） 有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每年用于高新技术产品研发的经费不低于销售额的5%。申请当年注册的企业不受此限制 有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员

创新基金支持项目的条件 符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平 必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业 重点支持《指南》中所列的项目范围

创新基金支持重点 相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、市场前景好、能够在经济结构调整中发挥重要作用的项目，具有显著节能降耗效果的资源节约型、环境友好型项目。 有较大的影响力和显示度的重点项目。 采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新技术，为生产和市场发展提供专业服务的高新技术服务项目。 初创期的科技型小企业，尤其是孵化器内企业的创新项目。

创新基金不支持的项目 不符合国家产业政策的项目 无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目 知识产权不清晰或有权属纠纷的项目 已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目 实施周期过长或投资规模过大的项目 对社会或自然环境有不良影响的项目 《指南》中明确当年度不支持的项目

创新基金不支持的企业 外商独资企业和中方拥有股权未超过50%的中外合资企业（留学人员创办的企业除外） 已经上市的企业以及上市企业占有50%以上股份的企业等

初创企业政府扶持资金 级别 部门 品 种 国家部委 科技部 863计划、973计划、火炬计划、星火计划、创新基金、科技兴贸 商务部 品 种 国家部委 科技部 863计划、973计划、火炬计划、星火计划、创新基金、科技兴贸 商务部 出口产品研发资助、中小企业国际市场开拓资金 信息产业部 电子产业发展基金 其他资金 中小企业发展专项资金、国家自然科学基金 北京市 北京市委办局 科技项目、科技成果转化资金、产品研发资金、市场开拓资金、 工业发展基金、专利试点、国家部委相关基金匹配 中关村科技园区 产业发展基金、企业“专利引擎”计划、留学人员创业资助、创 业投资资助、中介服务支持资金、留学人员创业企业小额担保 贷款“绿色通道” 海淀区 区科委 科技项目、科技专项计划项目、星火计划、科普项目 海淀园 创新基金、绿色行动计划、国际化经营促进资金

高成长性或成熟企业政府扶持资金 级别 部门 品 种 国家部委 科技部 品 种 国家部委 科技部 863计划、973计划、火炬计划、重点新产品、创新基金、推广计划、科技兴贸、重大科学研究 商务部 中小企业国际市场开拓资金 信息产业部 电子产业发展基金 其他资金 技改资金、国家自然科学基金、专项资金、产业化资金 北京市 委办局 科技成果转化资金、市场开拓资金、工业发展基金、国家部委相关基金匹配、科技计划项目 中关村 产业发展基金、瞪羚计划、贷款绿色通道、改制和上市资助 海淀区 海淀园 创新基金、绿色行动计划、国际化经营促进资金、国际化发展专项、重大产业专项

政府扶持资金申报技巧

企业如何获得政府扶持资金 申报项目与扶持资金品种的合理对接 申报材料的恰当包装 根据资金品种筛选可申报项目 根据企业项目策划申报的政府资金品种 申报材料的恰当包装

北京中海源产权交易经纪有限公司 简 介

中海源－简介（1） 由中关村最活跃的投资机构、全国最大的科技企业协会和创业孵化器共同出资设立 北京市独家集产权经纪及注册代理于一体专业化咨询服务机构 科技部科技型中小企业技术创新基金的“服务机构”

中海源－简介（2） 首家被中关村科技园区管委会聘请为“中关村留学人员商务顾问”的中介机构 北京产权交易所首批进场的经纪商，历年“十佳会员” 连续被认定为北京市“守信企业”

中海源－简介（3） 业务范围 国有产权经纪业务 工商、税务、企业认证等政府事务代理业务 技术创新基金的注册认证、项目申报材料初审等（海淀园管委会属下唯一的创新基金服务机构） 企业申报政府基金免费咨询、撰写商业计划书、可行性研究报告等

科技中介协会简介 北京市海淀区中关村科技中介服务机构协会（以下简称：科技中介协会）是北京第一家以业务链为基础的多行业、跨领域的社团组织 协会服务内容 为会员：提供同行业务交流平台，提升业务水平、提高业务能力，拓展业务资源，推动行业规范和行业自律。 为科技企业：提供综合、高质量的中介服务，为企业的存活、发展、常青提供源源不断的智力支持。 为政府：完善政府科技中介服务体系，延长政府服务链，拓展政府服务领域

协会简介 协会工作内容 政策、专业、热点等培训 信息共享、问题解答、业务互动（政策发布、业务交流、信息共享、论坛、期刊等） 企业诊断（专家顾问团、企业大救援） 办公服务外包（办公、地址、商业秘书、人事招聘、账务处理、企业年检等） 投融资咨询及资本对接服务（融资策划、资本市场对接等） 搭建企业、中介机构、政府之间的桥梁，形成无缝链接

联系方式 中海源公司： 科技中介协会： 联系人：陈鹏 地址：北京市海淀区中关村南大街3号海淀科技大厦11层 地址：北京市海淀区中关村南大街6号铸诚大厦715室 联系人：陈鹏 电 话：010－68915790/91、68915136 E-mail：chenp@zhongguancun.com.cn

The End 谢谢！