专题六 为人民服务的政府 长沙市实验中学 吴锋波

两会热点 1、GDP增速7% 2、房地产调控 3、污染零容忍 4、问责懒政 5、简政放权 6、预算接受全面监督 7、点穴式调控 8、互联网消费更红火

一、知识整合·有序识记

二、主干串讲 · 核心提取 (1)重温考纲：我国的政府 a. 我国政府的职能和责任：我国政府的主要职能、我国政府的作用、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 b.政府权力的行使与监督：政府依法行政的意义和要求、提高政府依法行政的水平、政府权力进行制约和监督的意义、我国行政监督体系 c.政府的威信：政府的威信及其体现、来源和树立 (2)核心知识：必须围绕人民当家作主的主题把握两个方面，一是政府应该做什么，即政府职能；二是政府如何去做，应依法行政，科学决策和自觉接受监督。

三、回顾高考 · 真题限时训练 A A C C A 总结命题特点，易错点小结，把握考法。

四、知识整合·夯实基础：判断正误 1.扩大公共服务职能范围的表现(2014·海南高考·32C) 提示：政府推动公共养老服务，不是扩大公共服务的职能。 2、政府购买社会工作服务是弱化政府管理职权的体现(2014·课标全国卷Ⅱ·17①) 提示：政府购买社会工作服务有利于提高社会公共服务的能力和质量，并不是弱化政府管理职能。 启示：政府的职能不能直接说“减弱”、“扩大”

四、知识整合·夯实基础：纠错 3.建立公共服务型政府是树立政府权威的需要(×)(2013·天津高考·10①) 提示：建立公共服务型政府是为了提高为经济社会发展服务和为人民服务的能力和水平，而不是为了树立政府权威。 4.国务院行使构建法律体系的职能；国务院可以对所有法律进行修改 (2012·江苏高考·14A、C) 提示：国务院不是立法机关，没有构建法律体系的职能。 启示政府的职能履行的目的、主体

5. 政府要直接参与食品生产和管理(×) (2011·天津高考·3A) 提示：政府不能直接参与食品生产与管理，否则就违背了政企分开原则。 四、知识整合·夯实基础：纠错 5. 政府要直接参与食品生产和管理(×) (2011·天津高考·3A) 提示：政府不能直接参与食品生产与管理，否则就违背了政企分开原则。 启示：政府是有限政府，不能包办一切。

①加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施建设； ②完善市场就业机制，扩大就业规模； ③建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平； 五、准备高考·知识储备 知识回顾 1、旧教材：提供社会公共服务。 ①加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施建设； ②完善市场就业机制，扩大就业规模； ③建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平； ④建立健全社会保障体系； ⑤控制人口增长，促进优生优育 优化生态环境、防治污染等等。 2、新教材：分为加强社会建设与推进生态文明建设。

组织社会主义经济建设职能的四项内容 五、准备高考·知识储备 内容 体现 宏观调控 通过财政政策、货币政策、经济发展战略、 经济调节 、规划、收入分配政策、产业政策等，促进国民经济持续健康发展。 市场监管 依法对市场主体及其行业进行监督和管理，建立健全统一开放、竞争有序的现代市场体系。 社会管理 维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决社会纠纷，维护社会秩序和社会稳定。 公共服务 提供良好的经济发展环境和市场信息，提供基本的基础设施保障

五、准备高考·时政材料储备 1、2015年“两会”政府工作报告热点： （1）、宏观调控 （2）、产业升级 （3）、创业创新 （4）、区域发展 （1）、宏观调控 （2）、产业升级 （3）、创业创新 （4）、区域发展 （5）、环境治理 （6）、国防建设 2、2014年中央经济工作会议： 2015年经济工作的主要任务 （1）、努力保持经济稳定增长。 （2）、积极发现培育新增长点。 （3）、加快转变农业发展方式。 （4）、优化经济发展空间格局。 （5）、加强保障和改善民生工作。

D 六、预测高考：模拟训练 【原创题1】经济职能是我国政府的一项重要职能，下列各项行为与经济职能的对应正确的是 ①国家工商总局决定组织开展专项整治“网购打假”活动 ②国家统计局公布3月份CPI和PPI两个经济数据 ③某市采用科学方法管理煤矿企业，落实安全生产责任　 ④中国人民银行下调准备金率 A．公共服务　宏观调控　市场监管　社会管理 B．市场监管　宏观调控　社会管理　公共服务 C．公共服务　社会管理　市场监管　宏观调控 D．市场监管　公共服务　社会管理　宏观调控 D

【高考真题】进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。 材料一 2013年3月，十二后全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目．5月13日，李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。 2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。2014年政府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。 结合材料一，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。（12分）

进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。 38．（26分）阅读材料，完成下列要求。 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。 材料一 2013年3月，十二后全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5月13日，李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。 2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。2014年政府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。 激发企业和社会活力，充分发挥中央和地方两个积极性 提高依法行政水平；加快推进政府职能转变，全面正确履行政府职能 创新行政管理方式，提高公共服务能力

结合材料一，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。（12分） 【答案】 深化行政体制改革，提高依法行政水平；加快推进政府职能转变，全面正确履行政府职能；进一步简政放权，充分发挥中央和地方两个积极性，激发企业和社会活力；创新行政管理方式，提高公共服务能力。

第一个要点： 【国标】答案： ①深化行政体制改革，提高政府依法行政水平。 关键词：依法行政 【评分细则】答案：类似表述： 有利于提高政府科学、民主、依法决策的水平； 有利于政府自觉接受人民的监督； 有利于提高政府的行政效率； （以上观点任答其中一项得3分，不重复计分）

第二个要点： 【国标】答案： ②加快推进政府职能转变，全面正确履行政府职能。 关键词：职能 【评分细则】答案：类似表述： 履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能； 履行组织社会主义经济建设的职能； 履行社会主义文化建设的职能； 履行社会公共服务职能。 政府履行政治、经济、文化、社会公共服务职能。 （任答其中一个政府职能均可，答其他主体的职能不能计分）（答出任意一点得3分）

第三个要点： 【国标】答案③创新行政管理方式，提高公共服务能力。 【评分细则】答案：类似表述： 树立政府权威（威信、公信力），增加人民对政府的信任； 打造服务型政府，处理好政府与市场的关系； 构建社会主义和谐社会； 全面建成小康社会； 贯彻落实科学发展观； 树立正确的政绩观； 综合国力、国际影响力等（答出任意一点得3分）

第四个要点： 【国标】答案： ④进一步简政放权，激发市场和社会的活力。 【评分细则】答案：类似表述： 保障人民当家作主（更好地为人民服务）； 坚持为人民服务的宗旨； 坚持对人民负责的原则（坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法的任意一点均可）； 坚持民主集中制原则； （答出任意一点得3分）

自我总结：失分原因： ①缺少课本知识的支撑，东拉西扯，不知所云； ②不能抓住“政治生活”这个答题范围，有的考生答成经济意义； ③不能抓住“政府”这个关键词，结果有的考生把人大、党等知识回答进去，有的考生答成经济意义； ④不能从材料中提取有效信息和观点，而是照抄材料； 30秒思考，看了这个评分细则后，对你答题的启示

六、预测高考：模拟训练 【原创题2】为进一步处理好政府和市场的关系，中国正在努力转变政府职能，探索推广政府购买服务的新模式。改变过去主要依靠政府财政支持文化事业单位提供基本文化公共服务，导致产品少、质量差的状况，引入竞争机制，通过合同、委托等方式向文化企业购买，政府角色转变为文化产品的规范者和监管者。文化企业通过市场竞争招标的方式，提供电影、培训、戏曲、科技图书等文化产品，激发文化企业活力，为群众提供优质的文化产品，提高了文化生产力。加强行政立法，建立权威、系统的基本公共服务法规体系，拟定购买服务目录，严格资金管理，把有限的资金用到人民群众最需要的地方，严禁转包行为，逐步形成政府统一领导，各职能部门履职和监督的工作保障机制。 政府向企业购买公共服务会增加市场活力，最终保障公民文化权益的真实性。结合材料和所学知识，分析政府购买公共服务是如何通过组织社会主义经济建设的职能保障公民文化权益的真实性。

参考答案 再见！ 1、通过宏观调控，加大对文化公共服务的财政支出，从物质上保障人民的文化权益的真实性。 2、通过社会管理，创新管理保障人民文化权益的相关制度，从制度上保障人民文化权益的真实性。 3、通过市场监管，对有损人民文化权益的企业违法行为加大执法监管与处罚，从法律上保障人民文化权益的真实性。 再见！