基本国策之二：计划生育

1、哪一天是“世界人口日”？世界人口总数约多少？ 说一说： 世界人口为６４亿多 7月11日 2、我国共进行了几次人口普查？我国人口总数是多少？ 5次 13亿多

人口问题已经成为当代人类面临的重大挑战之一。 　　人口问题已经成为当代人类面临的重大挑战之一。 7月10日

一、我国的人口状况

国家 中国 印度 美国 巴西 日本 法国 英国 人数 中外人口对照表（单位：亿）： 12.9 10.2 2.8 1.7 1.3 0.6 （2000年7月统计）

2005年1月6日零时02分，我国（内地）第13亿个小公民诞生。

我国是世界上人口最多的国家,这是我国初级阶段的重要国情之一. 一、我国的人口状况 1、我国人口基数大 　第五次全国人口普查显示,到2000年11月,我国总人口已达到12.9533亿,其中我国台湾及香港、澳门地区的人口数分别有2228万、678万和44万。世界上每五个人中就有一个是中国人.若将这些人排成一队,可以绕赤道26圈。 我国是世界上人口最多的国家,这是我国初级阶段的重要国情之一.

2、我国人口增长快 年代 1840年---1949年 1949年----1995年 人口数量 4.1 亿-----5.4亿 5.4亿-----12亿 比较结论 109年增加了1.3亿 46年增加了6.6亿 129533 113051 100391 69122 58260 总数 2000 1990 1982 1964 1953 时间 第五次 第四次 第三次 第二次 第一次 我国五次人口普查统计（单位：万人）

. 12.95(2000) 目前我国人口仍在以每年1000多万的速度增长。

3、我国人口素质偏低 人口素质 -----我国人口的身体素质偏低 人口素质包括人口的身体素质、文化素质和思想道德素质。 材料一: 　　人口素质包括人口的身体素质、文化素质和思想道德素质。 材料一: 新中国建立以来，我国人民的健康水平有了很大的变化。人口死亡率大大下降，平均预期寿命大大提高，被讥讽为“东亚病夫”的中国变成了“亚洲体育强国”。但是，在我国现有人口中，发育不全、身体畸形、智力迟钝和痴呆者，还有好几百万，这些人不同程度地丧失了劳动力和生活自理能力。 -----我国人口的身体素质偏低

文化素质

我国人口受教育程度与其它国家的比较 中国2000年 美国1994年 加拿大1991年 日本1990年 大学程度 以上（%） 3.6 46.5 21.4 20.7 文盲 半文盲（%） 6.72 0.6 1.0 0.3 ------我国人口的文化素质偏低 　　 建国以来，我国人口素质有了显著提高，但总的来说人口素质偏低。

绝大多数人口分布在东部和东南部，而广大的西部和西北部人口却很稀少，东部人口密度是西部的8.8倍。 4、我国农村人口多，人口分布不均衡 腾冲—爱晖线 我国13亿多人口中，大约9亿多在农村 绝大多数人口分布在东部和东南部，而广大的西部和西北部人口却很稀少，东部人口密度是西部的8.8倍。 “第五次人口普查”人口地区分布数据显示，我国东、西部地区人口密度分别为452．3人／平方公里、51．3人／平方公里。

中国已经进入老龄化社会 5、人口老龄化的速度加快 资料：按照国际通常的人口年龄类型划分标准，60岁以上人口占总人口10%以上的，或者65岁及以上人口占总人口7%以上的，成为老年型国家（地区）。 中国已经进入老龄化社会 进入21 世纪后，我国60岁以上老龄人口已达1.32亿，约占总人口的10%，是世界上老年人口最多的国家，占了世界老年人口的1/5和亚洲老年人口的1/2。据预测，到2040年，全世界老年人口将达到13亿，我国约占4亿。

年龄结构老龄化速度快 我国65岁以上老龄人口所占总人口的比重 预测我国60岁以上人口在总人口中的比重表 6.96% 5.57% 4.91% 3.56% 4.41% 65岁以上人口 2000年 1990年 1982年 1964年 1953年 年龄 我国65岁以上老龄人口所占总人口的比重 27.4% 25.1% 21.9% 15.5% 11.75% 百分比 2050年 2040年 2030年 2020年 2010年 时间 预测我国60岁以上人口在总人口中的比重表

6、出生男女性别比失衡 119.92

6、出生男女性别比失衡 "2020年中国将有3000万到4000万光棍汉找不到老婆,这绝不是危言耸听。" 　　出生人口性别比，是指每百名出生女婴对应的出生男婴数。中国2000年第五次全国人口普查显示这一数值为119.92，即当时平均每出生100名女婴相对应地出生了近120名男婴，这大大偏离了103－107的正常范围。 而江西、广东、河南、海南等省超过130。江苏是116。 　　"2020年中国将有3000万到4000万光棍汉找不到老婆,这绝不是危言耸听。"

我国人口的特点： 1、我国人口基数大 2、我国人口增长快 3、我国人口素质偏低 4、我国农村人口多，人口分布不均衡 5、人口老龄化的速度加快 6、出生男女性别比失衡 想一想： 通过以上的学习，我们知道了我国的人口多且增长快。那么我国人口过快增长会给社会带来哪些影响呢？

二、我国的人口问题的严峻性 1、人口过快增长，影响我国经济发展和人民生活水平提高

我国每年新增人口的消耗

2366 2160 1577 397 133 农村居民家庭人均收入 6860 5425 4285 739 343 城镇居民家庭人均收入 2001 1998 1995 1985 1978 　内容　年份　 项目　　 我国城乡居民家庭人均收入增长表 单位：元 　近年来，我国居民生活质量已有很大提高，但人均国内生产总值远低于世界平均水平，中国仍处于低收入国家行列。

2、人口过快增长，使就业的压力日益沉重 　　由于人口数量多、增长快，我国的劳动年龄人口长期多于社会能够吸收的劳动力人口。目前，城市存在不少失业人员，农村存在大量剩余劳动力。这种劳动力供给大于需求的状况，在今后相当长的时间内难以缓解。

据了解，我国2003年新增劳动力1000万人，其中学生700万人、退役军人和农转非占300万人，全国失业人口1400万，新增和失业人数总计2400万人。此外，农村需要转移的富余劳动力约有2亿多人。 就业是实现全面小康的基础，所以国家把解决就业问题列为今年政府的重要工作之一。温家宝总理在政府工作报告中指出：千方百计增加就业是政府的重要职责。

3、人口过快增长，给我国自然资源和生态环境带来沉重压力 从 众 森 林 木 古代 近代 现代 有人生动形象地将我国人口与森林的变化画成这样的示意图（如上），请同学们思考后回答： 这张示意图表明了什么 ？ ？ 3、人口过快增长，给我国自然资源和生态环境带来沉重压力

3、人口过快增长，给我国自然资源和生态环境带来沉重压力 　　人口过快增长，直接加剧资源紧缺，致使我国自然资源总量虽居世界前列，但人均占有量远远低于世界平均水平。 　　人口过快增长，给环境带来很大压力。随着人口增加，生产规模必然扩大，排放到环境中的废水、废物、废气也随之增加；另一方面人们日常生活中产生的污染物也大量增加。

总之，在我国这样一个人口大国，能否继续控制人口过快增长，是关系到我国社会主义现代化宏伟大业能否实现，关系到子孙后代长远利益的大问题。严峻的人口形势已成为影响中华民族生存和发展的重大问题。 人口问题实质上是发展问题。

根据社会主义初级阶段的国情，我国制定了计划生育的基本国策。 三、坚持计划生育的基本国策 　　根据社会主义初级阶段的国情，我国制定了计划生育的基本国策。 我国人口方面的国情：人口基数大、增长快、素质偏低、农村人口多，人口分布不均衡、人口老龄化的速度加快、出生男女性别比失衡。

1、实行计划生育的目的 使人口增长与经济和 社会发展相适应!

2、实行计划生育的具体政策 A、晚婚、晚育 晚婚是法定婚龄推迟3年以上结婚，晚育是女24岁以后生育的。 　　晚婚是法定婚龄推迟3年以上结婚，晚育是女24岁以后生育的。 　　晚婚晚育既有利于控制人口的过快增长，有利于青年男女的身体健康和工作学习，并且能够更好地抚育后代。

B 、少生 提倡一对夫妇只生一个孩子，控制生育第二个孩子，杜绝多孩生育。 　　提倡一对夫妇只生一个孩子，控制生育第二个孩子，杜绝多孩生育。 　　少生，可以减轻国家、集体和家庭的负担，符合国家和全体人民的根本利益。这是控制人口过快增长的关键。

C 、优生 　　生育健康聪明的后代，防止和减少先天愚型和各种遗传性疾病胎儿的出生。这是提高人口素质的重要措施。

3、实行计划生育的意义 　　实行计划生育是我国在目前条件下解决人口问题的惟一正确的选择，也是实施可持续发展战略的要求。从20世纪70年代开始，经过几十年的努力，我国人口过快增长得到有效控制，人口出生率从1970年的33.43‰持续下降到1999年的15.23 ‰,30年来少生了3亿多人。 　　实践证明，从中国的国情出发，实行计划生育有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增加国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平。

　　计划生育是我国的一项基本国策，必须毫不动摇地长期坚持下去！

基本国策之三：保护环境

人类生存和发展不仅需要一定的物质基础——自然资源，也离不开一定的环境。那么我们现在居住的环境又如何呢？

材料一、2001年9月,美国科学家在南极上空检测到了迄今为止面积最大的臭氧层空洞，达2830万平方公里，是美国领土面积的3倍。臭氧层空洞使得紫外线能够直射到地球，引起气温升高，冰雪融化，导致地球海平面上升。

思考：上述这些材料共同说明了什么？ 这表明环境问题已成为全球性的问题。 材料二、宇航员从太空看地球不再是一片蓝色，而是在表面笼罩着一层淡淡的薄雾；一些原来清晰可见的地球标志性建筑，现在也模摸糊糊，若隐若现。 思考：上述这些材料共同说明了什么？ 这表明环境问题已成为全球性的问题。

环境问题的危害： 　　据统计，环境污染给我国造成的巨大经济损失，每年高达680亿元，相当于8次唐山大地震所造成的损失。过去污染的源头在城市，现在乡镇企业对环境污染日趋恶化，如90年代，一年排放工业废水18.3亿吨，工业废气1.22亿立方米，产生工业废渣1.15亿吨。20世纪，群众编成顺口溜：50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水质变坏，80年代鱼虾绝代，90年代身心受害。

环境问题的危害： 1、威胁生态平衡 2、危害人类健康 3、直接制约着我国经济和社会的可持续发展 那么，环境问题主要表现在哪些方面呢？

十一黄金周，遍地是垃圾！

Ⅰ类：适用于源头水、国家自然保护区 Ⅱ类：适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区等 Ⅲ类：适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区 Ⅳ类：适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区 Ⅴ类：适用于农业用水区及一般景观要求水域

赤 潮 又称“红潮”，是海洋因浮游生物的兴盛，海水呈现一片铁锈红色而得名。赤潮所引发的赤潮毒素统称贝毒，目前确定有10余种贝毒其毒素比眼镜蛇毒素高80倍。

我国沙漠化防治总体上仍是治理速度赶不上沙化速度，形势非常严峻。据统计，目前我国沙化土地面积达　　　　　　　　，而且土地沙漠化面积仍以每年　　　　　　的速度扩展，相当于损失一个中等县的国土面积。土地沙漠化以危及1亿多人口的生存和发展。 262.2万平方公里 2460平方公里

1995年5月5日特大少尘暴席卷我国西北地区，致使85人死亡，31人失踪，264人受伤，12万头牲畜丢失或者死亡，37万余公顷农田受灾，造成直接经济损失7.5亿元。

每年流失的土壤总量，相当于在全国的耕地上刮去1cm厚的地表土（50年来，水土流失毁掉的耕地达4000万亩），所流失的土壤养分相当于4000万吨标准化肥，即全国一年生产的化肥中氮、磷、钾的含量。造成水土流失的主要原因是不合理的耕作方式和植被破坏。

我国的环境问题主要表现在： 　　污染物排放总量还相当大，远远高于环境自净能力；工业污染治理任务仍相当繁重，有些经过治理的地方又出现反复，城镇生活污染比重明显增加；不少地区农业水质、土质污染日渐突出，有些地方的农产品有害残留物严重超标，影响人体健康和产品出口；部分地区水土流失、荒漠化仍在加剧；等等。(我国的国情之一)

目前，我国环境形势依然相当严峻，不容乐观。所以，应当刻不容缓采取有效措施，防治环境污染与破坏。 　　目前，我国环境形势依然相当严峻，不容乐观。所以，应当刻不容缓采取有效措施，防治环境污染与破坏。 保护环境的重要性 说一说

环境问题实质上也是发展问题。 保护环境的重要性 　　保护和改善环境也是保护和发展生产力。实践证明，无论什么地方、无论什么时候，保护好环境就能增强投资吸引力和经济竞争力。加快经济建设与保护环境要协调发展，绝不能以破坏环境为代价，绝不能走先污染后治理的老路。环境保护，直接关系现代化建设的实现和中华民族的振兴。 环境问题实质上也是发展问题。

那么，应该怎样来保护好环境呢？ 我国环境保护的基本原则： （1）经济建设与环境保护协调发展的原则 （2）预防为主、防治结合、综合治理的原则 （3）谁开发谁保护、谁污染谁治理的原则 （4）依靠群众保护环境的原则

保护环境，人人有责！ 我们中学生要提高环境保护的意识，认真落实环境保护的行动！ 保护环境，人人有责！ 我们中学生要提高环境保护的意识，认真落实环境保护的行动！ 2005年9月 预习：第三框《科教兴国》