李志民 教育部科技发展中心www.cutech.edu.cn 教育部部分科技工作介绍 李志民 教育部科技发展中心www.cutech.edu.cn

主要内容 一、科技成果推广转化计划 二、科研基金管理 三、科技奖励工作 四、中国科技论文在线 五、中国学术会议在线 六、中国大学学报 七、全国高校科技成果推广信息平台

一、科技成果推广转化计划 科技产业化环境建设是“十五”国家科技计划体系的重要组成部分，旨在从加强政策环境建设、促进区域经济发展、增强技术服务和交流等方面，促进科技型中小企业的发展，大力发展科技中介服务机构，营造有利于科技成果转化和科技产业化发展的良好环境。

（一）中心组织高校申报的科技 成果推广转化计划包括： （一）中心组织高校申报的科技 成果推广转化计划包括： ★国家级科技成果重点推广计划 ★国家级重点新产品计划 ★国家级星火计划 ★国家级火炬计划 ★科技型中小企业技术创新基金

（二）各类科技计划工作简介 1.国家级科技成果重点推广计划 ⑴每年国拨总经费：2000万元；立项项目数占申报项目总数的50%；经费支持项目数占立项项目数的10%。 ⑵支持重点：国家安全及社会公益领域、能源、材料、制造业等重点行业公益技术、共性技术。 ⑶实施方式：重大成果推广与建立重点领域、重点行业成果转化服务体系相结合。 ⑷申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。 ⑸2001—2004年高校共获得1465万元经费支持。

2.国家级重点新产品计划 ⑴国拨总经费：1.4亿元；立项项目数占申报项目总数的60%；经费支持项目数占立项项目数的30%。 ⑵支持重点：技术成果转化为产品阶段的科技项目。 ⑶实施方式：由科技部、商务部、国家质检总局、国家环保总局多部门共同组织实施。 ⑷申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。 ⑸2001—2004年高校共获得1700万元经费支持。

3.国家级星火计划 ⑴国拨总经费：1亿元；其中面向农村先进实用技术引导项目立项1700项，重点支持项目200-300项。 ⑵“星火富民科技工程” 包括：农村科技服务专项行动、农民科技培训和农村科普专项行动、重大农业技术转化专项行动、乡镇企业技术创新专项行动、区域特色优势产业培育专项行动、农村信息化促进专项行动、科技扶贫专项行动、星火国际化专项行动。 ⑶申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。 ⑷2001—2004年高校共获得2123万元经费支持。

4.国家级火炬计划 ⑴火炬计划是一项发展中国高新技术产业的指导性计划，其宗旨是：实施“科教兴国”战略，贯彻执行改革开放的总方针，发挥我国科技力量的优势与潜力，以市场为导向，促进高新技术成果商品化、高新技术商品产业化和高新技术产业国际化。 ⑵每年计划立项项目占申报项目的70%以上，但无经费支持。 ⑶重点发展领域：新材料、生物技术、电子与信息、光机电一体化、新能源、高效节能与环保。 ⑷申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。

5.科技型中小企业技术创新基金 ⑴是由国务院批准，科技部、财政部监管，创新基金中心运作实施的政府专项资金，1999-2004年共立项6500项，资金支持43亿。 ⑵支持方式：无偿资助、贷款贴息。 ⑶申报条件：总资产在4000万元以下的科技型企业均可申报，其中申请无偿资助的企业人数在300人以下，申请贷款贴息的企业人数在500人以下。 ⑷申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。

二、科研基金管理 （一）高等学校博士学科点专项科研基金 （二）霍英东教育基金会青年教师基金及 青年教师奖 （三）教育部直属高校聘请外国专家重点 项目

（一）高等学校博士学科点专项科研基金 1.基金由来 2.资助对象 3.资助类型 4.申报时间和方式 5.评审方式和条件 6.课题管理

1.基金由来 1982年国家对中央部门所属重点大学增拨2000万元专项科研经费。 1985年科技拨款体制改革，更名为高等学校博士学科点专项科研基金，实行基金制管理，资助高校基础性研究选题。 现经费总量8000万元

2.资助对象 具有博士学位授予权的高等学校（军事院校除外）中的博士生导师，国家重点学科、重点实验室中的45岁以下的正、副教授。

3.资助类型 重点课题 面上课题 年轻教师课题

4.申报时间和方式 每年12月中旬下达通知，第二年的3月31日截止。 对各校限额申报。经学校筛选后，由校科研处统一报科技发展中心基金处。

5.评审方式和条件 通讯评审和专家会评审相结合 按申报的三级学科为标准，由计算机随机遴选出5位专家进行通讯评审。 通讯评审主要有以下几个约束条件：

约束条件 ⑴当年申报课题者不参加当年评审； ⑵本校专家不能评审本校申报课题； ⑶五名专家来自五个不同的学校； ⑷在同一三级学科内专家不足时，同一学校 的专家最多两名； ⑸同一三级学科的多项课题送相同的五名专 家评审； ⑹评审专家应为重点大学的教授，不足时再 选非重点大学的教授； ⑺交叉学科课题，主学科选三名专家，相关学科选 两名。

在通讯评审的基础上，召开专家会确定最后资助方案。

6.课题管理 资助课题公布后，作为国家课题进行管理，资助期限3年。 分3年拨款，第一年1/2，1/4，1/4 课题结束时写出工作总结，并由校学术委员会给出评价意见。 在《中国科技论文在线》上发表论文

（二）霍英东教育基金会青年 教师基金及青年教师奖 （二）霍英东教育基金会青年 教师基金及青年教师奖 1.宗旨 2.申请条件 3.申请程序 4.申请范围 5.申请办法 6.评审与审批 7.课题的管理 8.优选资助课题

1.宗旨 为鼓励中国高等院校的青年教师在国内工作并在教学和科研中做出优异成绩而设立。 分为基金、奖励（包括教学奖、研究奖）。

2.申请条件 国内教师 1.现在国内高校从事教学或科研工作（不包括兼任教师）； 2.年龄在35岁以下； 3.已取得博士学位（或具有同等水平）； 4.热爱祖国，有高尚的社会公德及职业道德，积极为祖国的四个现代化服务； 5.在教学、研究工作中做出了显著成绩。

国外教师 除具备与国内教师相同条件外，还有： 1.具有中国国籍； 2.决定不迟于6个月内（自申请之日算起）回国任教。

3.申请程序 基金和奖励按学科分配资助名额，每2年公布一次学科名额分配方案。 申请时间：每逢双年的12月1日至第二年的3月15日。

4.申请范围 具有博士学位授予权的高等学校（不含军队院校）； 每校限基金类2名，奖励类2名。

5.申请办法（分国内、外） 申请人填写基金或奖励申请书（一式七份），必须由国内两名教授推荐（其中一名必须在本校工作），推荐书一式七份。 国外申请人必须在回国前申请，但推荐者至少有一名在国内高校任教，推荐、审核的学校必须是申请人将回国就职的学校。

6.评审与审批 通讯评审方式与博士点基金相同（五名专家评审），评审结果送基金会顾问委员会及有关专家复审，优秀者给基金或奖励。

7.课题的管理 基金资助每项5000~20000美元 奖励每人1000~5000美元 经费分两次下拨，由个人管理使用 奖金为一次性发放 课题期限为三年，结题时向基金会提交总结和相关成果

8.优选资助课题 经霍英东基金会第十六届理事会及顾问委员会讨论决定增设优选资助课题。 主要资助与国民经济发展与社会需要的课题，每项20000美元。

⑴资助领域： 能源、环境、信息、材料、生命、交通 ⑵课题的产生： 由参与国家上述六大领域的专家提出， 经专家筛选，提出40个左右的命题，再 经顾问委员会讨论确定后向社会公布。 ⑶申请条件： 符合基金会办法申报条件的教师均可提 出申请，不限额。 ⑷评审与审批： 同基金、奖励程序相同。

（三）教育部直属高校聘请外国 专家重点项目 （三）教育部直属高校聘请外国 专家重点项目 1.来源 2.用途 3.申报 4.评审与资助

1.来源 国家聘请外国文教专家项目计划。 教育部的该计划约1亿元人民币。 管理制度改革，使用30%经费，以项目形式申报，并经专家评审确定。

2.用途 资助已承担国家重点科研项目的教师，聘请外国专家进行科研合作与学术交流，以促进和提高高校教师的科研能力和水平。

3.申报 各直属高校教师自由申报，不限额。 由各高校外事办公室汇总后，送教育部科技发展中心基金处。

4.评审与资助 只使用通讯评审方式 同其他基金相同，经教育部审定后，报外国专家局备案。

三、教育部科技奖励工作 （一）教育部科技奖励工作概述 （二）教育部科技奖励工作的几个阶段 （三）教育部提名国家科学技术奖的奖励 范围 （四）教育部提名国家科学技术奖的审批 程序

（一） 教育部科技奖励工作概述 教育部科技奖励工作始于1985年，到2003年为止已奖励了19次全国高校的优秀科研成果7085项，获奖人员4万多人次。在授奖项目中： ★基础研究和应用基础研究的成果3938项，占总数的55.6%； ★应用类科技成果2201项，占总数的31.1%； ★推广类成果635项，占总数的9.0%；

从1997年起增设了三类奖，奖励了发明类成果144项；科技教材类成果128项；科普图书类成果9项； 1998年还增设了科技专著类奖，奖励了30项优秀科技专著。 这些获奖成果为我国科学技术和经济建设的发展做出了贡献。

高校获得国家科技奖励的情况 截止到2003年底： ★获得国家自然科学奖378项，占授奖总数的51.2%； ★获得国家技术发明奖1047项，占授奖总数的34.8%； ★获得国家科技进步奖2346项，占授奖总数的26.9%。

授奖项目中各项成果所占比例

高校获得2003年度国家科学 技术奖的情况 ★获得国家自然科学奖16项，占授奖总数的84.2%； ★获得国家技术发明奖11项，占授奖总数的78.6%； ★获得国家科技进步奖91项，占授奖总数的59.1%。

高校获国家三大科技奖数量 2001年 2002年 2003年 自然科学奖. 9. 12. 16 技术发明奖. 8. 14. 11 科技进步奖 　　 高校获国家三大科技奖数量 2001年 2002年 2003年 自然科学奖 9 12 16 技术发明奖 8 14 11 科技进步奖 64 76 91

高校获国家三大奖占全国授奖比例. 2001年. 2002年. 2003年 自然科学奖. 50%. 50%. 84. 20% 技术发明奖 66 高校获国家三大奖占全国授奖比例 2001年 2002年 2003年 自然科学奖 50% 50% 84.20% 技术发明奖 66.67% 77.78% 78.57% 科技进步奖 46.72% 48.72% 59.09%

高校获得2004年度的国家 科技奖励情况 ★国家自然科学奖17项，占总数的60.7%； ★国家技术发明奖13项，占总数的61.9%； ★国家科学技术进步奖100项，占总数的54.1%。

（二）教育部科技奖励工作的几个阶段： 第一阶段：1985年至1999年 1985年教育部（原国家教委）设立国家教委科技进步奖，后随部门名称的改变更名为教育部科技进步奖。 分为两类：基础类和应用类。 奖励分为三个等级，每年奖励500项，各等级奖励数量分别为50项、200项、250项。 1990年增加了推广类；1997年增设了发明类、科技教材类和科普图书类；1998年还增设了科技专著类。

第二阶段：2000年至2001年 设立“中国高校科学技术奖”。 根据国务院1999年重新颁布的《国家科学技术奖励条例》有关规定，将“教育部科学技术进步奖”更名为“中国高校科学技术奖”，并做了两点调整：

(1)减少奖励数量，取消三等奖，提高国 家奖的竞争力。 (1)减少奖励数量，取消三等奖，提高国 家奖的竞争力。 根据〈条例〉的精神，考虑到高校的科研 情况，中国高校科学技术奖每年奖励250 项，分设一、二等奖，一等奖100项，二 等奖150项。

(2)减少奖励类别，与国家奖励类别一致。 原教育部科技进步奖分设基础类、应用类、推广类、发明类、科技专著类、科普图书类及科技教材类。将中国高校科学技术奖合并为三类奖： ★中国高校自然科学奖 ★中国高校技术发明奖 ★中国高校科技进步奖

第三阶段：2002年至今 设立教育部提名国家科学技术奖。 为了使教育部科技奖励工作更加规范，将“中国高校科学技术奖”更名为“教育部提名国家科学技术奖”，分为自然奖、发明奖、进步奖三类。 教党组（2003）20号文件，教育部八个常设奖项中的唯一年度奖

（三）教育部提名国家科学技术奖的奖 励范围 （三）教育部提名国家科学技术奖的奖 励范围 教育部提名国家科学技术奖面向全国高校。分为三类奖： (1)教育部提名国家科学技术奖自然奖： 授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的人员和单位。 (2)教育部提名国家科学技术奖发明奖： 授予在运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的人员和单位。

授予在应用、推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的人员和单位。分为四类： (3)教育部提名国家科学技术奖进步奖（包括推广类）： 授予在应用、推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的人员和单位。分为四类： 技术开发 社会公益 国家安全 重大工程类，管理科学列入社会公益类。

（四）教育部提名国家科学技术奖的审 批程序： （四）教育部提名国家科学技术奖的审 批程序： 二级评审 ★第一级评审： 通信评审。即对每一项目送四名同行专家（三级学科）进行书面评议。评审专家按照奖励标准对项目进行定性、定量的评议。通信评审结果占总评分30%的权重。 ★第二级评审： 专家评审会。专家按学科组对项目进行评议、打分，专家会的投票结果占总评分的70%权重。

专家会评出拟奖励种类、等级、人员和单位，最后经教育部提名国家科学技术奖奖励委员会审核、报教育部批准。授奖项目以公告的形式向社会公开。自公告之日起有一个月的异议期，无异议或有异议，但经复议仍维持原评审结果不变的即为授奖项目。

四、中国科技论文在线 中国科技论文在线（www.paper.edu.cn）是经教育部批准，由教育部科技发展中心主办，针对科研人员普遍反映的论文发表周期长，创新思想、实验方法等在审稿过程中难以得到有效保护，学术交流渠道窄，不利于新的科学思想及时有效地交流，不利于科技成果快速转化为现实生产力而创建的科技论文网站。 中国科技论文在线是优化科研环境，治理不正学风的重要平台之一。

学术水平 由35名中国科学院和中国工程院院士组成的中国科技论文在线顾问委员会负责本论文网站的学术指导，全国60多所重点大学为网站提供支持，发表的论文大部分受到了国家级和省部级科研基金项目的资助。 名家精品栏目和奖励论著栏目收录了高等学校知名学者及近几年获奖成果的高水平论文。

名家精品 中国科技论文在线为我国知名学者免费建立学术专栏。知名学者全部由各重点大学推荐，学者遴选出自己具有代表性的十篇精品论文。 中国科技论文在线还将推出了“名家荐精品”栏目，请优秀学者推荐国内外其研究领域内近五年的优秀论文。由此构成自然科学各学科的精品优秀论文库。

奖励论著 国家科学技术奖是我国自然科学领域的最高奖励，围绕获奖项目所发表的论文也代表着我国最高学术水平。 “获奖项目及主要论著栏目”介绍了近几年高校获得国家级奖励和教育部奖励的项目，及其代表性学术论文。为近几年获得国家自然科学奖和教育部自然科学奖项目的主要学术论文提供交流平台，介绍获奖者的主要学术成就。

快速发表 论文在线利用现代信息技术 手段，免去了传统的评审、修改、编辑、印刷等程序，并可避免由于学术意见不同等原因而导致的学术观点不能公开，给科研人员提供一个及时发表科技成果和学术观点的交流平台。根据文责自负原则，只要作者所投论文遵守国家相关法律，有一定的学术水平，符合本网站的基本投稿要求，可在一周内发表。

形式灵活 论文以中文、英文形式发表均可，且不受篇幅限制。针对部分国际期刊“不得以任何形式公开发表”的限制，允许作者在向其投稿前以论文详细摘要的形式在中国科技论文在线发表，以便从时间上使作者的知识产权得到优先保护。

投稿快捷 在中国科技论文在线发表论文，只需按要求如实填写个人信息，并以个人常用电子邮箱作为用户名在网站注册。注册成功后，进入您的个人工具箱，就可在线提交符合网站要求的PDF格式论文。 论文的专业领域按自然科学国家标准学科分类与代码分为39类。

版权保护 在中国科技论文在线发表论文，版权归作者本人所有。中国科技论文在线允许并鼓励作者同时向其它专业学术刊物投稿，并可为在该网站发表论文的作者提供该论文发表时间的证明，在科研人员新的学术观点、创新思想和技术成果尽快对外发布交流的同时，使作者本人的知识产权得到有效保护。

查阅方便 中国科技论文在线的注册用户可以使用网站的所有功能，而非注册用户则只能以访客的身份，对网站进行部分检索、浏览和下载。无论是注册用户还是非注册用户都是免费的。 论文检索包括基本检索、高级检索和按学科分类检索三种检索方式。用户可以根据需要输入相应检索词，按论文题目、关键字、作者和摘要分别检索。

学术监督 中国科技论文在线的访问量大，用户面广，检索方便，对学术不端行为便于发现，从而有利于学术监督，有效防止论文抄袭等不良行为。在线发表论文有利于学术交流互动，利用现代技术很方便地统计论文的点击量、下载次数、在线阅读时间、论文引用情况等，可以客观地评价论文的学术水平。

五、中国学术会议在线 中国学术会议在线（www.meeting.edu.cn）是面向广大科技人员的学术交流公共服务平台。本着优化科研创新环境、优化创新人才培养环境的宗旨，针对当前我国学术会议资源分散、信息封闭、交流面窄的现状，通过实现学术会议资源的网络共享，创造良好的学术交流环境，以利于开阔视野，拓宽学术交流渠道，促进跨学科融合，为国家培养创新型、高层次专业学术人才，创建世界一流大学做出积极贡献。

中国学术会议在线利用现代信息技术手段，将分阶段实施学术会议网上预报及在线服务、学术会议交互式直播/多路广播和会议资料点播三大功能。为用户提供学术会议信息预报、会议分类检索、会议在线报名、会议论文征集、会议资料发布、会议视频点播、会议同步直播等服务。 中国学术会议在线还将组织高校定期开办“名家大师学术系列报告"，并利用网络及视频等条件，组织高校师生与知名学者进行在线交流。 中国学术会议在线是优化科研环境的重要平台之一。

六、中国大学学报 “办出高水平的高教系统的学报” 按照学科分类出版，高起点创办 为现有学报找出路，办地好的学报更名 统一管理，委托承办，公开招标，择优授权，定期考核，滚动发展 制定规章：学报章程、编委会章程、编委会通则、期刊质量、出版管理条例、征稿简则、委托承办协议等

七、全国高校科技成果推广信息 平台 （一）全国高校科技成果推广信息平台简介 七、全国高校科技成果推广信息 平台 （一）全国高校科技成果推广信息平台简介 “全国高校科技成果推广信息平台”是经教育部批准，由教育部科技发展中心牵头，一批重点高校参与建设，以加强高校科技成果转化环境建设和促进高校科技成果转化工作为目的的综合公共服务平台，该平台已被列入“教育部科技基础条件平台”获得支持，并有望列入“国家科技基础条件平台”。

（二）“全国高校科技成果推广信息平台”规划 “全国高校科技成果推广信息平台” 计划通过建设“平台门户网站—高校二级子网—底层标准数据库”三层分布式网络结构以及按行业分类、行业企业和地方政府参与共建的平台专业服务频道，有效整合教育系统内部各类科技成果转化资源，向企业、地方和社会提供信息服务，同时还将通过信息平台的建设，在全国重点高校范围内建立一批为社会和企业提供科技信息的服务基地，形成一批科技成果信息服务人才队伍，加强与行业、地方政府、各类企业、中介机构的合作广度和深度，积极探索高校科技成果和科技人才信息资源为企业和社会服务的有效方式。

（三）“全国高校科技成果推广信息平台”分三 期进行建设 ①平台建设一期：通过数据库标准研究、平台运行机制研究和顶层设计，首先建立起相对完善的一系列科技信息资源标准化数据库，形成跨节点间的信息共享平台，以及完成教育部平台门户网站，开发高校二级子网模版，进行高校示范子网建设；重点建设装备制造业、石油化工业两个示范专业服务频道；实现全国重点高校科技成果和人才资源数据库的标准化整合，初步建立起适应全国高校科技成果推广信息平台的管理制度和运行机制。

② 平台建设二期：在一期研究和建设的基础上，总结示范高校经验，将平台子网建设扩展到前期标准数据库建设较好的30所学校，再组织建设材料、农业、纺织和医学医药等专业服务频道，不断提高信息平台的服务能力，向社会和企业提供各种有效的特色信息服务。

③ 平台建设三期：将已建成的平台扩展到覆盖全国100所重点高校，使全国高校科技成果推广信息平台成为我国高校科技成果转化的公共服务平台和主渠道。在此基础上，继续吸引更多高校加入，积极拓展平台服务领域和功能，提高服务水平，使全国高校科技成果推广信息平台真正成为国家科技基础条件平台的重要示范平台。

（四）“全国高校科技成果推广信息平台” 目前进 展情况 目前“全国高校科技成果推广信息平台”正在进行平台的一期建设，平台的门户网站—“中国高校科技成果转化网”（www.cutt.edu.cn)已开通试运行，重点建设了科技成果数据库、高校科技人才数据库、企业技术需求数据库、高校孵化企业数据库等，在教育部内部基本实现了围绕科技成果转化信息资源的整合，并与“国家科技成果网”以及20余个省市科技管理部门、20余家技术产权交易所初步建立了科技成果供求共享机制。

此外，由西安交大、上海交大、天津大学、浙江大学四所高校承担的高校二级子网模版开发及示范子网建设、东北大学牵头承担的“装备制造行业公共服务频道” 建设、华东理工大学牵头承担的“石油化工行业公共服务频道”建设也在进行之中，其中，高校二级子网模版分为学校科技处和技术转移中心两种版本，其原代码将向其它高校免费开放共享。整个平台一期建设工作计划在2005年底前完成。

谢谢大家！