經濟部工商憑證 暨 商工電子公文及訊息服務系統說明會 報告單位：經濟部商業司 1000221

貳、本部「商工電子公文及訊息服務計畫」簡介 報告大綱 壹、本部「工商憑證」應用簡介 貳、本部「商工電子公文及訊息服務計畫」簡介

壹、本部工商憑證應用簡介 一、目標及特色 工商憑證管理中心 成立依據 成立目標 依據92年8月行政院「電子化/網路化政府中程推動計畫」所成立，同月15日核發第1張工商憑證，以其具網路身分認證及確保傳輸安全特性，提供網路申辦安全機制。 成立依據 持續透過工商憑證之推廣與應用，建立更安全之網路交易環境，以提升企業電子商務與電子化政府便民服務作業效率，期達到節能減紙目標，並提昇我國全球經濟競爭力。 成立目標 工商憑證管理中心 多用網路，少用馬路，節能減紙，e化又環保，愛護地球，大家一起來！

壹、本部工商憑證應用簡介(續1) 一、目標及特色(續1) 身份 不可 確認性 否認性 隱密性 資料 完整性 工商憑證 四大特色 針對公司、商號使用電子化政府應用服務之需求，推動政府機關導入工商憑證應用機制，以提升企業電子商務與電子化政府便民服務作業效率，期能多用網路少用馬路，達到節能減紙之目標。 確保網路傳輸過程中資料內容不外流 防止當事人否認進行網路交易事實 　　防止資料在網路傳輸過程被偽造竄改 鑑別及確認企業登記狀態，防止冒名行為 不可 否認性 資料 完整性 隱密性 身份 確認性 工商憑證 四大特色

壹、本部工商憑證應用簡介(續2) 二、憑證申請對象 1、依公司法登記之公司、分公司﹙含外國公司在台分公司﹚。 2、符合商業登記法登記之商號 註：已解散、撤銷、廢止、破產登記或歇業者不得申請。 線上申請 http://moeaca.nat.gov.tw/ 請至本管理中心網站申請核發作業 紙本申請 請至各公司/商業登記機關申請核發作業 1、申請時機： 辦理設立/變更登記時，同時併案申請工商憑證 2、申請程序： 用戶需填寫公司登記或商號登記申請書送登記機關審查，待公司登記或商業登記通過後，由本管理中心寄發工商憑證

壹、本部工商憑證應用簡介(續3) 三、工商憑證申辦費用 申辦費用 新設立之公司商號，可併案申請工商憑證，並享有免收「正卡」工本費（即首次免費，有效期間為5年）。 凡自費申請首張工商憑證正卡之公司商號，於有效期間過後，再次申請時可享有一次免收正本工本費之權利。 各公司商號可依需求自行申請多張附卡(工本費為每張420元，有效期間為5年)。 申辦費用 1、台灣是全球第一個全面採用憑證金鑰長度為2048位元之國家，而『工商憑證』則是率先採用此規格之憑證。 2 、本部憑證管理中心已於2004年通過BS7799:2002認證，2006年通過ISO 27001:2005認證，每年定期接受國際獨立稽核機關之查核，以確保資訊之安全性。

壹、本部工商憑證應用簡介(續4) 四、憑證核發及應用現況 憑證核發張數 憑證應用現況 1,004,141張 非政府機關 14個單位 截至本年3月12日止，提供工商憑證應用之單位及系統，計有46個政府及民間機關/單位、71項應用系統。刻仍持續增加中。 非政府機關 14個單位 18項系統 本部暨所屬機關 11個單位 其他政府機關 21個單位 35項系統 截至本年3月12日，本部已核發之工商憑證總計 1,004,141張

壹、本部工商憑證應用簡介(續5) 五、工商憑證首次使用說明 一卡一生只須做一次 憑證正、附卡首次使用４步驟 步驟２ 連結至本管理中心網站，進行使用設定(http://moeaca.nat.gov.tw/) 步驟１ 企業取得工商憑證 由經濟部主動寄送之工商憑證 企業線上申請核發工商憑證 企業紙本申請或併案申請工商憑證 步驟３ 下載並安裝HiCOS卡片管理工具(http://gca.nat.gov.tw/02-04.html) 恭喜您， 設定完成！ 步驟４ 進行使用設定,包括用戶代碼、PIN碼等設定完成，即可開始使用憑證

壹、本部工商憑證應用簡介(續6) 六、附卡授權機制 機制緣起 商工主體在申請工商憑證時，僅能申請一張正卡，但可申請多張附卡。 工商憑證正卡通常由企業主本人或機要人員保管及應用，而附卡則由其所屬員工使用。且依我國電子簽章法規定，工商憑證正、附卡簽章效力是相同的。 為避免相關應用系統只限定使用工商憑證正卡，造成商工主體困擾，本部乃提出本項附卡授權機制，以避免不必要之困擾。

壹、本部工商憑證應用簡介(續7) 六、附卡授權機制(續1) 專章 附卡授權機制特色與優點 專用 正式 授權 公私 分明 有效 證明 附卡授權服務會詳細紀錄完整的授權程序及內容，便於稽核、記錄查詢及統計 公私 分明 改善企業使用「自然人憑證」來代替工商主體身分之替代方案 專章 專用 比照實體印鑑之「報價用」、「發票用」等業務專用章，附卡授權後只准有單一或幾個特定用途 附卡授權機制特色與優點 正式 授權 工商憑證附卡授權為企業再「自行指定應用與角色」的電子印鑑，以便「對的人做對的事」 10

壹、本部工商憑證應用簡介(續8) 六、附卡授權機制(續2) 正、附卡權限 正、附卡角色 正、附卡應用 　一個企業只可擁有1張工商憑證正卡，但可同時擁有多張之附卡，各企業可依業務需求，自行授權各附卡使用單一或多個應用系統之權限(最多5個)。 正、附卡權限 　工商憑證正卡擁有最高權限，包括指定附卡授權範圍、使用單位、人員及其角色等控管機制，以符合實際應用與安全管理需要。 正、附卡角色 　附卡經授權後，僅 可使用於被授權之應 用項目上，每張附卡 可被授權使用於獨立 或多個之應用項目。 　另請留意，附卡未 被設定時，其權限等 同於正卡。 正、附卡應用

壹、本部工商憑證應用簡介(續9) 六、附卡授權機制(續3) 正卡 附卡 附卡C 附卡B 附卡A 授權後 授權前 應用範圍

壹、本部工商憑證應用簡介(續10) 六、附卡授權機制(續4) 申請、繳費 製卡、核發 設定、使用 授權 3步驟 工商憑證管理中心 持有工商憑證正卡之用戶，可逕自本管理中心網站，申請所需之附卡張數，並於指定時限內完成繳費事宜。 工商憑證用戶 用戶收到附卡後，請先進入本管理中心網站之首次使用設定及附卡授權服務，完成用戶端軟體下載安裝及授權，該張附卡即可使用。 申請用戶於繳費完成後之7至14個工作天內，本管理中心核發並寄送所申請之工商憑證附卡。 申請、繳費 製卡、核發 設定、使用 授權 3步驟

壹、本部工商憑證應用簡介(續11) 七、憑證導入及應用優、缺點 後 入 導 傳統之 應用系統 帳號密碼安全性低，缺乏確認身分機制，易遭駭客入侵或盜用，且資料傳輸之加密技術等級不一，易造成系統管理、資訊安全、身分確認及交易安全上困擾。 利用帳號、密碼管理或登錄 臨櫃申辦 增加企業申辦業務之人力、時間及金錢，且流程繁瑣，致提高企業經營之成本。 企業須派人臨櫃申辦 後 入 導 應用系統開發、導入憑證機制 會員登錄應用系統時，須以憑證進行登錄作業 應用系統利用憑證進行身份確認，可達到法律上的「不可否認性」，且工商資料即時更新，身分確認無虞。 工商憑證採用目前最新、安全等級最高的RSA 2048位元的加密機制，以保護資料傳輸之敏感性或機密性，確保網路交易安全。 節省時間、人力及金錢，提升企業電子商務與電子化政府便民服務作業效率，期達到節能減碳之目標。 14

壹、本部工商憑證應用簡介(續12) 七、憑證導入及應用優、缺點(續1) 使用商工電子公文及訊息服務系統為例 後 入 導 傳統公文 之收發 增加郵資、人力等營運成本之增加。 浪費紙張及傳遞時間緩慢，延緩行政處理效率等。 親送或郵寄等方式傳送紙本公文 後 入 導 電子公文之收發 由政府提供免費之服務平台及公文製作軟體，節省企業經營成本之支出。 縮短公文傳遞時效及郵寄成本之支出，提升企業電子商務與電子化政府便民服務作業效率，期達到節能減碳之目標。 企業持有效之憑證，申請加入公文交換系統之會員 15

壹、本部工商憑證應用簡介(續13) 七、未來展望 憑證應用推廣 在B2B運用中導入工商憑證機制，除可提高企業之資安規格外，亦可大幅節省時間、人力等營運成本，創造公司最大經營績效。 有意願導入本工商憑證機制者，請逕洽本管理中心（客服電話：412-1166）或計畫網站(http://moeaca.nat.gov.tw)。 本部刻正積極擴大推動，期能提供更具多樣性及便利性之應用系統供用戶使用，除可降低企業營運成本，提升企業電子商務外，亦可提升政府便民服務效率，達到節能減紙之目標。

常見問題 常見問題 說明 如何更改用戶代碼、PIN碼？ 憑證有效期間，公司負責人異動是否會影響憑證使用？ 17 常見問題 如何更改用戶代碼、PIN碼？ 憑證有效期間，公司負責人異動是否會影響憑證使用？ 工商憑證可否授權組織憑證(XCA)、自然人憑證(MOICA) ? 工商憑證是否一定要同台電腦才可使用? 先前自費申請憑證有任何的補助嗎? 常見問題 更改用戶代碼請與4121166客服中心聯絡，填寫申請書作修改。PIN碼更改在網站上修改即可。 不影響，因為公司名稱跟統編沒有變動。 目前尚未有授權組織憑證之機制，僅可授權自然人憑證。 一個統編有一次的免費，可進線客服查詢。 只要電腦有安裝讀卡機軟體及下載卡片管理工具後皆可使用。 說明 其他相關問題請見工商憑證網站http://moeaca.nat.gov.tw/q&a_01.html 17

貳、本部商工電子公文及訊息服務計畫簡介 好處多多 商工電子公文及訊息服務系統 註：為避免各界對「G2B」定義有所混淆，自本(100)年起正名為「商工電子公文交換及政府訊息通報服務系統」,簡稱「本部商工電子公文及訊息服務系統」，刻正著手修正相關計畫網站名稱，預計本年3月底完工。

一個由政府為企業量身打造免費電子資訊服務系統 貳、本部商工電子公文及訊息服務計畫簡介 一、系統建置目的 商工電子公文及訊息服務系統 資訊安全 透過政府核發之工商憑證，以提升網路安全交易環境。 即時傳遞 建置政府對企業G2B電子公文交換機制，推動公文處理現代化，提升傳遞時效與品質。 主動服務 整合各政府機關訊息，建立電子化服務系統，提供企業可即時查詢政府之重要資訊。 一個由政府為企業量身打造免費電子資訊服務系統 19

貳、本部商工電子公文及訊息服務計畫簡介(續1) 好快速、好方便、好齊全 省人力、省金錢、省時間 二、服務架構 電子公文收發服務 商工訊息通知服務 線上申辦服務 公告訊息 專屬訊息 政府焦點訊息 係為政府發布緊急重大訊息之通知管道 電信、公路監理、勞保局、繳費通知、申辦進度通知等計24項 人才培育、商情資訊、獎勵輔導、證券期貨、展覽參訪等計13大類 商工電子公文及訊息服務系統 ｅ次滿足企業所需各種資訊，給您３好省 好快速、好方便、好齊全　省人力、省金錢、省時間 20 20 20 20 20

貳、本部商工電子公文及訊息服務計畫簡介(續2) 三、服務對象及資格 MOEA CA 依公司法完成登記之公司、分公司，及依商業登記法完成登記之商號 各級公私立學校 、財團法人、社團法人、行政法人、自由職業事務所及其他組織或團體等 經濟部 申請 核發 持有 XCA 研考會 本部商業司 公文交換中心 (商工電子公文及訊息服務系統) 憑證機制 附卡 授權機制 授權代理人機制 已導入 研考會G2B2C 中心 企業 地址簿 登錄 加入 會員 註冊 取得電子公文交換作業之資格,可進行電子公文交換作業 21 21 21 21 21

貳、本部商工電子公文及訊息服務計畫簡介(續3) 四、申請本系統作法 持有有效之憑證 加入 本系統 會員 下載安裝系統程式 訂閱、 閱讀公告及訊息 申請持有 公司 商號 組織 團體 申請 收文功能 同意電子公文交換 定時上線收取公文 同意拒發垃圾信件 學習公文製作系統 發文功能 輕鬆享用系統功能及節能減紙效益 使用本系統各項收、發及訂閱訊息功能 未同意電子公文交換時，僅可閱讀訊息，但不具收、發公文功能。 22

貳、本部商工電子公文及訊息服務計畫簡介(續4) 五、收發電子公文流程 製作電子公文 (研考會免費提供) 商工電子公文及訊息服務系統 商工電子公文 及訊息服務 系統 憑證登入 發文作業 發文 承辦人員 本系統會員 收文 作業 各政府 機關 其他閘道 會員 本系統 會員 憑證登入 23

貳、本部商工電子公文及訊息服務計畫簡介(續5) 六、訂閱訊息流程 商工電子公文及訊息服務系統 定時傳送 訊息 訂閱、接收公告、專屬訊息 承辦人員 本系統會員 憑證登入 電腦系統 介接機關 24

貳、本部商工電子公文及訊息服務計畫簡介(續6) 七、推廣現況 會員總家數 72,123 介接單位數121個 (公告訊息106個及 專屬訊息15個) 會員發文總量 137,509件 會員收文總量 857,099件 訊息總發送量 470,560件 商工電子公文及 訊息服務系統 累計截止期間：100年2月28日止 25

貳、本部商工電子公文及訊息服務計畫簡介(續7) 八、效益分析 累計至100年2月28日止， 電子公文、電子訊息 1,465,168件×25元(掛號) 約可節省3,662萬元郵資 機關或企業使用電子化處 理公文、約可節省作業時 間70,328,064小時×100元工資(預估) ，加上紙張成本791,191元，約可節省成本70億3,359萬元。 1,465,168件，平均用紙量 (含信封)3張計算，可取代 4,395,594紙張，可省下 8,791包紙一包(500張)以90 元計價可省下791,191元。 使用電子公文、電子訊息 1,465,168件 ×2天(預估值) ，約可節省作業時間 2,930,336天。 累計至100年2月28日止，電子公文 、電子訊息1,465,168×4分鐘(預 估值)，約可節省公文處理時間 97,678小時 節省人力成本 節能 減紙 節省 郵資 加速處理時效 加速行政效率 使用效益 26

常見問題 常見問題 說明 己加入其它單位公文閘道時，是否仍須加入本系統？ 申請使用本系統之發文權限流程為何? 遇有公文製作問題時，應向誰單位請求協助？ 發生日期format error時，如何處理？ 為何檔案長度大於2M時不允許發文？ 常見問題 一企業僅能擇一公文閘道加入，不須亦不能重覆加入，非本系統會員無法進入本系統收發電子公文或各項附加功能 請先電洽本系統客服專線412-1166索取申請書,填妥後回傳，俾辦理後續開放發文權限功能事宜，其處理時程約3至4個工作天。 因本系統併同推廣之公文製作系統，係研考會免費提供本系統會員使用，各會員如在公文製作發生問題時，請逕洽該製作廠商（客服專線02-23656211）或研考會。 為配合研考會之電子公文及其附件檔長度不得超出2 Mega-byte規範，請再檢查及修正檔案後重新發文。 凡須進行公文電子交換作業者，其內容格式須依研考會之電子公文文書處理規範辦理，否則將導致發文失敗。 說明 27

節能減紙，e化又環保！ 愛護地球，大家一起來！ 聯絡方式： 客服專線：412-1166 感謝聆聽，敬請指教！ 節能減紙，e化又環保！ 愛護地球，大家一起來！ 聯絡方式： 客服專線：412-1166 工商憑證管理中心計畫網站：http://moeaca.nat.gov.tw 商工電子公文及訊息服務計畫網站http://www.g2b.net.tw 28