第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心 第一节 党的领导是社会主义现代化建设 的根本保证 一、中国共产党的性质和宗旨 退出 第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心 第八章 第九章 第十章 第一节 党的领导是社会主义现代化建设 的根本保证 第十一章 一、中国共产党的性质和宗旨 第十二章 二、中国共产党的执政地位是历史和 人民的选择 第十三章 第十四章 三、坚持党的领导必须改善党的领导 第十五章 第二节 坚持立党为公、执政为民 一、保持党同人民群众的血肉联系 二、实现好、维护好、发展好最广大 人民的根本利益 Menu 3 4 5 1 2 9 10 6 7 8 第三节 以改革创新精神全面推进党的建设 新的伟大工程 15 12 13 14 11 案例 一、党的建设是一项伟大的工程 音像 来源 图片 二、加强党的执政能力建设 三、加强党的先进性建设

第 十 五 章 中国特色社会主义事业的领导核心

★ 本章教学目的 通过本章教学，使学生了解中国共产党是建设中国特色社会主义事业的领导核心；立党为公、执政为民，是党的根本宗旨的体现，是党始终恪守的政治立场；充分认识以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点、全面推进党的建设新的伟大工程的现实途径和重大意义。

第一节 党的领导是社会主义现代化建设的 根本保证 第二节 坚持立党为公、执政为民 第三节 以改革创新精神全面推进党的建设 新的伟大工程

第一节 党的领导是社会主义现代化建设 的根本保证 第一节 党的领导是社会主义现代化建设 的根本保证 中国共产党的性质和宗旨 一 二 坚持党的领导必须改善党的领导 三 中国共产党的执政地位是历史和人民的选择

一、中国共产党的性质和宗旨 1.中国共产党的性质 中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 —— 十七大党章 “总纲”

据中央组织部2007年10月８日公布的全国党内最新统计数据显示，截至2007年６月，全国党员总数为7336 据中央组织部2007年10月８日公布的全国党内最新统计数据显示，截至2007年６月，全国党员总数为7336.3万名，比2002年党的十六大时增加642.2万名，平均每年增加142.7万名，平均每年增长2.1％。

2.中国共产党的宗旨 中国共产党的性质决定党的宗旨是全心全意为人民服务。 中国共产党代表中国工人阶级的利益，同时代表着中国广大人民和整个中华民族的利益，党除了工人阶级和广大人民的利益，没有自己的特殊利益，也不追求特殊利益。

二、中国共产党的执政地位是历史和人民的选择 1.中国共产党的执政地位是人民拥护和 选择的结果 中国近现代历史充分证明：没有共产党，就没有新中国；有了共产党，中国的面貌就焕然一新。中国共产党的执政地位是在长期革命斗争中逐步形成的，是近现代中国历史发展的必然，是人民的选择。

社会主义现代化建设必须坚持和加强党的领导，改革开放30年来中国所取得令世人瞩目的骄人成绩更证明了党的领导的正确性 按世界人均占有淡水量测算，中国能养活3.2亿人 按世界人均可耕地测算，中国能养活2.6亿人， 按世界人均占有林地测算，中国能养活1.7人 但在中国共产党领导下，我们养活了整整13亿人，而且越好越好，堪称奇迹。

2.党的领导、党的建设是经济建设和改 革开放取得成功的根本保证 2.党的领导、党的建设是经济建设和改 革开放取得成功的根本保证 新时期的实践一再证明： （1）坚持中国现代化建设的正确方向，需要中国 共产党的领导。 （2）维护国家统一、社会和谐稳定，需要中国共 产党的领导。 （3）正确处理各种复杂的社会矛盾，把亿万人民 团结凝聚起来，共同建设美好未来，需要中 国共产党的领导。 （4）应对复杂的国际环境的挑战，需要中国共产 党的领导。

三、坚持党的领导必须改善党的领导 1. 坚持党的领导 坚持中国共产党的领导，就是要坚持党在 胡锦涛同汶川灾区群众在一起 1. 坚持党的领导 坚持中国共产党的领导，就是要坚持党在 建设中国特色社会主义事业中的领导核心地位,发挥党总揽全局、协调各方的作用。

坚持党对国家大政方针和全局工作的 政治领导 坚持党对军队的绝对领导 坚持党对人民民主专政的国家的领导 坚持党管干部原则 坚持党对意识形态领域的领导 坚持共产党领导的多党合作

2.改善党的领导 从国际上看，当今世界正处在历史性大变动之中，为适应国际环境的变化，为更好地应对日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，团结和带领人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须改善党的领导。 从国内看,中国正处在历史性的伟大变革之中,新形势、新任务对我们党提出了新的要求。只有在领导方式、工作方法和具体制度上加以改进和完善,才能适应新的时代要求。

从党的自身状况看，目前，我们党的实际状况同党肩负的领导社会主义现代化的光荣使命还有许多不相适应的地方。 正如十七大报告所指出:我们党已经成立86年,在全国执政58年,拥有7千多万党员。世情、国情、党情的发展变化决定了在现阶段,党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重,也更为紧迫。

要改善党的领导，必须着力解决以下几个方面的问题： 正确处理党的领导和依法治国的关系 必须改革、完善党和国家的领导制度 必须进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题

第二节 坚持立党为公、执政为民 保持党同人民群众的血肉联系 一 二 实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益

一、保持党同人民群众的血肉联系 党根本的政治路线和 组织路线。 如何对待人民群众，是一个根本的立场问题。群众路线，是中国共产党的生命线 孔繁森（右）在西藏为 孤寡老人益西卓玛治病 1. 群众路线是中国共产 党根本的政治路线和 组织路线。 如何对待人民群众，是一个根本的立场问题。群众路线，是中国共产党的生命线

中国革命和建设的历史经验反复证明： 坚持党的群众路线，保持党与群众的密切联系，革命和建设的事业就前进、就胜利； 违背党的群众路线，严重脱离群众，革命和建设就会遭受挫折甚至失败。

中国共产党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。 “群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝”。 —— 邓小平

得民心者得天下；失民心者失天下 政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心 人心向背，是决定一个政党、一个政权兴衰的根本因素

2.能否始终保持同人民群众的血肉联 系，直接关系到党的生死存亡 2.能否始终保持同人民群众的血肉联 系，直接关系到党的生死存亡 为了群众、相信群众、依靠群众，是马克思主义政党的本质要求 保持同人民群众的血肉联系，是党能否长期执政的关键所在

始终保持同人民群众的血肉联系，是中国共产党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证 2007年12月31日,胡锦涛到天津市河东区彩丽园廉租房小区同低保户高会来一家人拉家常

链接：面对困难，中国奋勇向前

3. 保持同人民群众的血肉联系，必须 加强和改进党的作风建设，加大反 腐败工作力度

中国的腐败现状 据国际反贪局联合会第一届年会提供的数据显示，现在发展中国家每年由于腐败导致的经济损失为200亿美元，而发达国家每年由于腐败导致的经济损失则高达5390亿美元。 亚太地区很多国家公共投资三分之一被腐败浪费，尤其是在南亚，接近40% 安南：腐败是全球的公害，反腐败已经成为国际社会的共识。反腐败需国际社会共同努力。

全球知名的反腐机构“透明国际”昨日公布2006年度清廉指数排行榜。根据公职官员和政党人物对腐败水平的印象，“透明国际”组织列出了163个国家和地区的腐败排行。

“透明国际”组织 成立于1993年，是国际上唯一专门致力于抑制贪污腐败的国际非政府组织。总部设在德国柏林。 从1995年起，“透明国际”组织每年公布一次世界各国的“清廉指数排行榜”(CPI)，每两年发布一次“行贿指数排行榜”(BPI)。

清廉指数 10分为最廉洁 0分表示最腐败。 8—10分表示比较廉洁 5—8分表示轻微腐败 2.5—5.0之间表示腐败比较严重。 0—2.5之间表示极端腐败。

2006年，中国大陆在清廉指数排行榜上从2005的78名大幅跃进到第70名。

2006年清廉指数排行榜 排名国家或地区 1 芬兰 1 冰岛 1 新西兰 4 丹麦 5 新加坡 6 瑞典 7 瑞士 8 挪威 2006年清廉指数排行榜 　　排名国家或地区 　　1　芬兰 　　1　冰岛 　　1　新西兰 　　4　丹麦 　　5　新加坡 　　6　瑞典 　　7　瑞士 　　8　挪威 　　9　澳大利亚9　荷兰 　　14加拿大 　　15中国香港 　　16德国 　　17日本　 　 18 法国 　　20 美国 　　26 中国澳门 　　26 葡萄牙 　　34 以色列 　　34 中国台湾 　　43 韩国 　　70 中国大陆70印度 　　121 俄罗斯 　　160 几内亚 　　160 伊拉克 　　160 缅甸 　　163 海地

全球腐败监督机构“透明国际”24日公布2008年清廉指数排行榜，中国在排行榜上得分有所上升，获得赞誉。在被涵盖的180个不同国家和地区中，中国排名第72位。 透明国际”负责南亚和东亚事务主任指出：“中国已经是第三年连续进步了，就是每年0.1这样进步。中国今年的得分和1995年我们第一次发表清廉指数的时候相比， 中国的得分进步了1.4分。这个进步在整个亚太地区还是非常实质性的巨大进步。”

他还特别提到，中国举办2008年夏季奥运会对中国的清廉指数起到了正面的意义。 他说：“奥运会是一个全球瞩目的事件，到目前为止，没有出现腐败问题，尤其是在整个奥运建设的六、七年的过程中，都是用一种很公开和透明的方式来进行，无疑给公众显示了一种信心，这反映在清廉指数上还是有一定的作用。” 新西兰、丹麦和瑞典在今年的调查中获得9.3分，并列世界第一。而在去年的调查中，新西兰也被评为“世界最清廉国家”。

中国CPI得分情况示意图

原全国人大常委会副委员长成克杰昨天被依法执行死刑。他是共和国成立以来因贪污受贿被处以极刑的党政干部中职务最高的一个。 成克杰一案，受贿金额达四千多万元。广西银兴公司，是其中一家主要为成克杰提供财源的基地。成克杰可以运用手中的权力，让银兴公司在一个接一个的建设项目中“中标”；可以下令银行为银兴公司提供一笔又一笔的贷款；

如何反腐败？

建立黑名单——行贿人资料库 签订廉政合同 建立完善的公务员的财产申报制度 国际合作反腐 高薪养廉 加强思想教育 加强监督

芬兰的廉洁指数何以能全球第一？ 据统计，1985年至1992年间，芬兰只有25起贿赂罪。现在在芬兰，全国的法院每年受理的行贿受贿案件加起来也不足10起，而且几乎都是一些鸡毛蒜皮的小案。芬兰政府干净得已经快要让人们忘记还有腐败这回事了。

二、实现好、维护好、发展好最广大人民的 根本利益 二、实现好、维护好、发展好最广大人民的 根本利益 全心全意为人民服务是党的根本宗旨，以人为本是科学发展观的核心。党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，中国共产党要正确把握以下几个基本原则： 第一，根本立足点是考虑并满足最大多数人 的利益要求； 2008年初胡锦涛在安徽省阜南县 考察农业生产 第二，妥善处理与兼顾不同阶层、不同方面群众的利益关系； 第三，切实解决好事关人民群众利益的实际问题。

人民的好书记焦裕禄 立党为公、执政为民是中国共产党宗旨的根本体现，是贯彻“三个代表”重要思想的本质要求。党和国家的一切工作和方针政策，都要以是否符合最广大人民群众的利益为最高衡量标准，要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

第三节 以改革创新精神全面推进 党的建设新的伟大工程 第三节 以改革创新精神全面推进 党的建设新的伟大工程 党的建设是一项伟大的工程 一 二 加强党的先进性建设 三 加强党的执政能力建设

一、党的建设是一项伟大的工程 1. 高度重视和不断加强党的建设，是中国共产党从小到大、由弱到强，从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的一大法宝，也是党领导的伟大事业不断取得胜利的根本保证。

2. 新的发展阶段，把党的建设作为一个系统工程全面来抓，就是要以执政能力建设和先进性建设为主线, 全面推进党的政治、思想、组织和作风建设，把制度建设贯穿其中，从整体上提高党的建设水平，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。

3. 以改革创新精神进行党的建设。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

二、加强党的执政能力建设 党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。

加强党的执政能力建设，主要是必须按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，健全领导体制 。 2007年元旦前夕,胡锦涛踏雪看望坝上乡亲

加强党的执政能力建设的主要任务是： 不断提高驾驭社会主义市场经济的能力 不断提高发展社会主义民主政治的能力 不断提高建设社会主义先进文化的能力 不断提高构建社会主义和谐社会的能力 不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力

十七大突出强调： 以健全民主集中制为重点加强制度建设，以扩大党内民主带动人民民主；以增进党内和谐促进社会和谐；尊重党员主体地位，推进党务公开；实行党的代表大会代表任期制，完善党的地方各级全委会、常委会工作机制；改进候选人提名制度和选举方式；继续深化干部人事制度改革，完善公务员制度等。

三、加强党的先进性建设 先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。

如何加强党的先进性建设 第一，必须准确把握时代脉搏，保证党始终与时代发展同步伐。 第二，必须把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运。 第三，必须使党的理论和路线方针政策不断与时俱进,保证党的全部工作始终符合实际和社会发展规律。 第四，必须围绕党的中心任务来进行，保证党始终引领中国社会发展进步。 第五，必须坚持党要管党、从严治党，保证党始终具有蓬勃生机和旺盛活力。