2017/2/28 綠色消費與環保標章 行政院環境保護署 98.03.23

簡 報 大　綱 壹、永續發展與環境問題 貳、綠色消費與環保標章 參、推動全民綠色消費 肆、如何於生活中落實綠色消費

壹、永續發展與環境問題 一、國家永續發展 二、環境問題

一、國家永續發展 營收、獲利、淨現金流量、股東報酬 經濟成長 資源效益、產品責任、生命週期評估 創造就業、提昇技能 、當地經濟衝擊、社會投資、企業倫理 生態 效益 社會- 經濟 永續性 社會- 環保 社會進步 環境保護 多元化、員工意見、人權、預防衝突、社區關懷 、消弭貧窮 工安與衛生、當地環境、全球氣候變遷

二、全球環境問題 人類面臨十大環保議題 1.氣候變化 6.空氣污染 2.能源 7.廢料管理 3.水 8.臭氧層破裂 4.生物多樣性與土地運用 9.海洋與漁業 5.化學物質、有毒物質、重金屬 10.森林濫伐 洪慧芳(譯) 2007 綠色商機 p.53-87

貳、綠色消費與環保標章 一、綠色消費 二、環境標誌與宣告 三、國內環境保護產品分類 四、我國環保標章制度 五、推動全民綠色消費 全民綠色消費

一、綠色消費 (一)何謂綠色消費 日常生活採行簡樸節約原則。 生活必需品的消費，考量產品對生態環境的衝擊，而選購產品或其原料之製造、使用過程及廢棄物處理，對環境傷害較少、污染程度較低者。

(二)綠色消費效益 減少自然資源的無限開採與過度使用，提昇資源的永續利用。 減少有害物質的使用與污染物的產生與排放，降低環境污染程度。

二、環境標誌與宣告 (一)定義：提供某種產品(含服務)環保特性資訊，並訴諸於消費大眾之各種說明、符號或圖形。 (二)目的：鼓勵消費者選擇對環境衝擊較低的產品，從而帶動其他廠商生產及提供較佳的產品與服務。

三、國內環境保護產品分類 第一類（環保標章）產品： 第二類產品： 取得本署認可之環保標章使用許可者。 取得與我國達成相互承認協議之外國環保標章使用許可者。 第二類產品： 非屬本署公告之環保標章產品項目。 經本署認定符合再生材質可回收、低污染或省能源條件，並發給證明文件者。

第三類產品： 經相關目的事業主管機關認定符合「增加社 會利益或減少社會成本」之產品，並發給證 明文件者。 省水標章（經濟部水利署） 　　　 能源標章（經濟部能源局） 　　　 省水標章（經濟部水利署） 　　　 綠建材標章（內政部建築研究所）

國內有關環境產品推動之分工 行政院永續發展委員會 綠色設計與清潔生產及綠色供應鏈(經濟部技術處、工業局) 綠色消費(環保署) 節約能源(經濟部能源局) 行政院永續發展委員會 節約用水(經濟部水利署) 綠建築(內政部建研所) 環保標章 (環保署) 環保產品驗證 節能標章 (能源局) 能源之星 (環保署) 省水標章 (水利署) 綠建材標章 (建研所)

四、我國環保標章制度 (一)環保標章樣式 ＋ 以「一片綠色樹葉包裹著純淨、不受污染的地球」，象徵「可回收、低污染、省資源」的環保理念。

(二)環保標章的精神 我國環保標章制度屬於TypeⅠ環保標章。 頒發給每一類產品環境表現最優良前20~30%的產品，以達到鼓勵作用。 獲得環保標章的產品 　是最優良的綠色產品 　 ，消費者看到標章即 　可安心購買。 環保標章 環保產 品登錄 第二類環境保護產品 規格標準 專家審查 ISO 14020 系列標準定義

國內環保產品使用標章比較 種類 省資源 可回收 低污染 節能 省水 省材料 節能標章    省水標章 環保標章 勝

(三)各國環境標誌 中華民國 德國 美國 韓國 瑞典(SSNC) 奧地利 日本 法國 荷蘭 泰國 巴西 以色列 北美 印度 北歐 捷克 新加坡 歐盟 澳洲 紐西蘭 克羅埃西亞 香港 中國

(四)環保標章推動歷程 81.08. 訂定環保標章推動使用作業要點 81.10. 成立第一屆審委會 87.05. 公布政府採購法第96條 88.05. 發布機關優先採購環保產品辦法 88.11. 發布第二類產品審查作業要點 96.01. 推動民間企業與團體實施綠色採購 95.01. 總統府及四院實施綠色採購 92.07. 資源回收再利用法正式實施 91.01. 機關綠色採購推動方案正式實施 90.07. 行政院核定機關綠色採購推動方案

(五)目前環保標章事務推動架構 國際合作 標章核發及管理 電子化管理 銷售通路及綠色消費宣導 1.環保標章相互承認 2.共同開發規格標準 3.參與國際環保標章組織活動 國際合作 標章核發及管理 1.訂定規格標準 2.廠商申請及現場查核 3.工作小組審核 4.環保標章審議委員會審議 5.環保產品經銷資訊 6.產品抽驗及查核 章 環  消 費 看 標 保 又 康 8 2 6 9 4 5  電子化管理 安 1.綠色生活資訊網 2.與其他網路合作 1.指定採購項目 2.成果網路申報 3.年度績效評核 政府機關 銷售通路及綠色消費宣導 通路 1.共同供應契約 2.綠色商店 3.環保產品線上採購網 4.綠色行銷獎 民間企業與團體 全 民 1.企業與團體實施綠色採購 2.企業與團體合作推動 1.大眾媒體宣導 2.環保節日宣導活動 18

(六)環保標章申請及驗證 1.考量產品生命週期因素，制訂環保標章規格標準 能源及資源消耗 空氣污染 水體污染 廢棄物污染 影響人體健康 一般 產品 環保產品 原料取得 ⊙ 製造 ● * ●* 運輸 ○ 使用 廢棄 1.環境負荷： ○可忽略　⊙具某種程度影響　●具顯著性 2. *：表示列入環保標章規格標準考量

2.迄98年2月底訂定109項規格標準，僅次於加拿大(200項)及韓國(119項) ，世界排名第3 資源回收製品 省電產品 日常用品 清潔用品 OA辦公室用具 工業類 資訊產品 可分解產品 利用太陽能資源 家電產品 有機資材產品 省水產品 建材

(七)環保標章產品驗證程序 廠商 執行單位 環保標章審議委員會 通知廠商申請結果(通過、未通過或駁回) 準備申請文件 收件及查核作業 補件 廠商 執行單位 環保標章審議委員會 準備申請文件 收件及查核作業 補件 收件後一個月內准駁建議(得延長二個月) 資料補正 工作小組審查 補件 准駁 審委會審議 通知廠商申請結果(通過、未通過或駁回) 通過 準備簽約文件 簽約 發證 追蹤管理

(八)環保標章產品之核發 1.迄98年2月驗證通過4,513件產品，全球排名第5。 2. 98年3月9日有效環保標章產品約1,688件。 3.標章使用枚數超過52億枚，產值為910億元。

(九)推動環保標章之環境效益 1.可回收 回收紙製品 碳粉匣 衛生紙的回收紙混合率應為100％ 。 擦手紙的回收紙混合率應為90％(含)以上。 再生紙含50%以上回收紙混合率。 碳粉匣 可重覆使用。 印表機回收再利用碳粉匣之耐印量應為新品耐印量之95%(含)以上。

2.低污染 清潔劑 冷氣、冰箱等電器產品 水性塗料： 不含壬基酚、三氯沙及含氯添加物等添加劑。 塑膠組件不得含鉛、鎘、汞、六價鉻等重金屬及PBDE等溴化阻燃劑。 水性塗料： 不得含有甲醛、鹵性溶劑及重金屬等有害物質 。

3.省資源 省水 省電 省材料 回收材料再製 包裝減量 清潔劑補充包

(十)推動服務業環保標章－環保旅館 1.據國外資料顯示有效率旅館較無效率者用水量及用電量分別節省3倍及3.5倍以上。 環保旅館 志願性 2017/2/28 (十)推動服務業環保標章－環保旅館 1.據國外資料顯示有效率旅館較無效率者用水量及用電量分別節省3倍及3.5倍以上。 環保旅館 一般性 措施 志願性 減供或停供一次性用品 綠色採購 降低污染排放 重複使用餐具 減少床單、毛巾更換頻率 其他措施 空水廢等環保法規要求 節能、省水 廢棄物分類回收再利用

2.為喚起民眾及旅館業者重視旅館營運對環境的衝擊減至最低，特辦理環保旅館大賽。 2007.12.25-2008.1.15 「IN是要環保」 業者 自薦 合法立案、一年內未違反環保法規及推動環保措施之觀光旅館及一般旅館 電話確認旅館參與意願 票選 專家現場確認 績優環保旅館 網友 推薦 2007.1.21-2008.2.15 「你的一票，決定誰最環保？」

3.本活動獲媒體大幅報導，共78家一般旅館與39家觀光旅館符合資格進入第二階段票選活動。 4.選出六福皇宮等19家旅館，於台北市青少年育樂中心Y17國際會議廳頒獎表揚。 5.旅館業環保標章規格於97年11月13日完成制訂，並已公告開放業者申請。

(十一)推動環保標章國際合作 1.參加全球環保標章網路組織(GEN) 。 2.辦理環保標章國際研討會與組織工作會。 3.與9國環保標組織相互承認對方之測試報告、 驗證或規格標準，減少廠商負荷，促進標章產品流通。 4.在2002-2007期間，與11個環保標章組織開發11項共同規格標準。 2007綠色產品商機國際研討會

參、推動全民綠色消費 一、推動機關綠色採購 二、鼓勵民間企業與團體實施綠色採購 三、建立環保產品經銷資訊 四、推動綠色商店及綠色行銷獎計畫 五、辦理綠色消費宣導活動 六、設置環保產品線上採購網 七、環保標章電子化管理及行銷

一、推動機關綠色採購 1.機關綠色採購推動方案91年1月起實施。 2.實施對象： 3.實施目標： 行政院直轄機關及縣市政府暨其所屬機關。 95年起擴及總統府、立法院、司法院、考試院及監察院。 3.實施目標：

4.歷年推動績效 行政院直轄機關及縣市政府暨其所屬機關 總統府、立法院、司法院、考試院及監察院 年度 金額 比率 91年 26.3 60.5 單位：億元 % 年度 金額 比率 91年 26.3 60.5 94年 67.7 81.6 97年 - 92年 56.1 73.8 95年 63.8 88.0 93年 57.0 79.2 96年 62.0 71.2 總統府、立法院、司法院、考試院及監察院 年度 綠色採購(億元) 比率(%) 94年下半年 1.65 43.6 95年 2.67 77.5 96年 2.77 58.7 97年 -

二、鼓勵民間企業與團體實施綠色採購 1.請民間企業與團體簽署綠色採購意願書及申報綠色採購成果。 2. 97年共有1,087家企業及團體實施綠色採購，綠色採購金額逾22億2千萬元，為96年的3倍。 3.採購金額10萬元及2千萬元以上，分別由縣市長及本署頒發榮譽狀。

三、建立環保產品經銷資訊，並公布周知，以利全民查詢及推動綠色採購 http://greenliving.epa.gov.tw

四、推動綠色商店及綠色行銷獎 1.協調販售業者推動綠色消費及綠色商店 拜會大型賣場總公司一級主管：特力屋、大潤發、遠東愛買、家樂福、全國電子、燦坤3C、屈臣氏、台糖量販店、國防部福利總處、統一超商、松青超市。 安排拜會：頂好、全聯實業、全家便利商店等通路業者。 B&Q 大潤發 遠東愛買 燦坤

2.綠色生活資訊網建置綠色商店申請審查系統，供業者登錄販售環保產品種類、價格、店址及電話，經審查合格之資訊開放民眾查詢，並授予以綠色商店標誌，以利辨識入內採購。 全台第一家綠色商店揭牌 綠色商店成立環保商品抗漲專區

3.98年3月9日有愛買、特力屋、台糖量販店、國防部福利總處、家樂福、松青超市、燦坤3C、全買百貨、大潤發等840家門市部轉型為「綠色商店」。 總計：840家

4.辦理綠色行銷獎 根據業者推動綠色行銷政策、措施、實施綠色採購與販售環保標章產品情形等項目，評選績優商店，製作示範手冊供其他業者參考。

五、辦理綠色消費宣導活動 (一)培訓、運用綠色消費教育宣導種子教官，擴大宣導廣度及深度 1.培訓環保局、環保志工、通路業者等約250人擔任種子教官。 2.建立種子教官資料庫，透過管理及派遣系統，提供機關、學校、社區及企業申請應用，並登錄其工作績效。 學員上課情形 參訪綠色商店 參訪環保標章產品製造廠

(二)綠色消費一起做活動 1.活動時間：97年5月31日至6月8日 2.活動地點：全國綠色商店、環保產品線上採購網 3.主辦單位：行政院環境保護署、直轄市及縣市環境保護局、綠色商店 4.活動目的： 加深民眾對環保標章的認識及綠色消費的認同。 鼓勵民眾優先購買環境保護相關產品。 小朋友辨認環保標章產品

4.活動內容 (1)綠色商店授證及揭牌 沈世宏署長與周錫瑋縣長共同為台北縣9家綠色商店授證 國防部福利總處41處福利站授證 署長與倪世標局長主持台北市北中福利站綠色商店揭牌 黃敏惠市長及陳永豐局長主持B&Q嘉義店綠色商店揭牌

(2)集標章換好禮及綠色消費宣導 印有「環保標章」之產品空瓶或包裝盒3個（含）以上。 綠色商店購買3項環保標章產品。 廢乾電池30顆。 兌換「環保餐具組」或其他宣導品。

(3)環保產品夯．綠色商店購 綠色商店於活動期間，優惠銷售環保產品或購買一定金額以上，贈送環保商品。 6/5~6/13全省22家店 1.購買任三項標章產品(含省水、節能、綠建材、環保)，憑發票即可到服務台免費兌換一個「太陽能庭院燈」。 2.消費者持30顆廢電池，可到服務台免費兌換一個「太陽能庭院燈」。

5.活動成果 37場次37,564人次參加。 11縣市首長親自主持綠色商店揭牌或綠色消費宣導活動。 大眾媒體報導245則(新聞剪報95則、電視報導43則、電台報導33則、網路新聞59則、雜誌或其他15則)。

(三)綠色消費一起做活動 1.配合政府消費券的發放及推廣「台灣製造．尚讚」政策，98年1月18 、 19日於台北世貿一館辦理「綠色生活園遊會」，展售環保、節能、省水、綠建材標章產品。 活動記者會推薦台灣製造環保標章產品 行政院劉兆玄院長以消費券採購環保標章產品

2.綠色商店大進擊活動 98年1月18日至2月28日於538家綠色商店舉行。 凡購買環保、節能、省水、綠建材等標章產品1項以上者，可參加百萬元抽獎活動。 本項活動約2萬人次參加，環保產品銷售總金額超過1.9億元。

(四)辦理「綠色生活展覽會」，並配合「消保嘉年華會」及「第17屆國際快樂健行活動」，加強綠色消費觀念及行動之宣導。 環保標章產品展示 陳重信前署長與參觀展覽會小朋友合影 97年9月20日消保嘉年華會

六、設置環保產品線上採購網 http://www.buygreentw.net 1.提供民眾查詢及線上採購環保產品 2.96年5月31日啟用 3.駐站廠商36家 4.上網人數超過27萬人次

七、環保標章電子化管理及行銷 1.建置綠色生活資訊網，加強環保標章產品管理及行銷，並成為綠色消費入口網站，目前每日瀏覽網站近萬人次，97年1月1日迄今累計380萬人次上網瀏灠。 http://greenliving.epa.gov.tw

2017/2/28 2.綠色生活資訊網內容 綠色消費知識分享 影音專區 兒童專區 英文網頁

3.宣導短片或活動成果影片上傳You Tube，以供綠色生活資訊網影音專區串接播放，並借中英文關鍵字查詢，向全球宣導我國推動成果

2017/2/28 4.利用記事系統，登錄計畫執行之人、事、時、地、物、相片、影片等資料，產出成果統計表及績效評分表，即時掌控計畫執行進度，加強督導改進及落實績效考核，並建立資料庫，以供計畫承辦人員使用，並與各界分享，加強經驗傳承。

肆、如何於生活中落實綠色消費 一、當一個聰明的綠色消費者 二、擔任綠色消費傳播種子 三、檢舉不實綠色產品或提供綠色消費意見

一、當一個聰明的綠色消費者 (一)建立正確的綠色消費觀念 訂閱環保產品電子報。 瀏覽本署環保標章資訊站。 閱讀報章雜誌綠色消費報導。 收聽廣播或收看電視報導。 參加各種綠色消費研習或展示活動。 (二)檢視日常生活所需消費品，優先採購環保標章、第二類環境保護產品或省水、省能、綠建材等第三類環境保護產品。

二、擔任綠色消費傳播種子 (一)將綠色消費觀念及具體作法，透過聊天、聚會或信件往來，傳播給親朋友好。 (二)在工作職場或適當的場所，宣導環保產品特性、環境效益，鼓勵同事或聽眾購買。 (三)擔任綠色消費教育宣導種子教官。

三、檢舉不實綠色產品或提供綠色消費意見 (一)向環保機關或環保標章承辦單位環境與發展基金會，檢舉冒用或違規使用環保標章情形，確保消費者權益。 (二)提供環保產品需要改善或精進功能之建議，以提昇產品服務品質。

敬 請 指 教