行政院第3480次會議 國立故宮博物院南部院區 營運規劃情形 國立故宮博物院 報告人：馮院長明珠 104年12月24日 1

報告大綱 一、籌建計畫背景說明 二、開館試營運籌備工作 三、開幕十大首展 四、未來營運方向及預期效益 2

一、籌建計畫背景說明 計畫目的：「平衡南北‧文化均富」，帶動臺灣中 南部地區的文化、教育、社會、經濟發展。 籌建歷程： 90年提出「故宮新世紀建設計畫」，包括南院籌建 規劃。 93年行政院核定「國立故宮博物院南部院區籌建計 畫」，原訂97年開館，惟因履約爭議，工程停滯 （相關爭訟案件共計13件，迄今結案者計有10件， 3件尚在處理）。 96年提出第1次修正計畫，將開館時間延至100年。 3

98年莫拉克風災帶來超大豪雨，當時博物館周邊 水利工程未完竣，南院基地全面淹沒。 99年完成第2次修正計畫，行政院核定104年底開 館。博物館硬體工程委由內政部營建署代辦，其 餘軟體及園區景觀營造由本院自辦。 101年3月21日，故宮南院建築暨景觀設計由大元 聯合建築師事務所姚仁喜建築師勝出，麗明營造 於101年12月27日得標，102年2月6日動土，103年 6月5日上樑。 104年12月28日如期開館試營運。 籌建經費： 約79.3億元，另BOT民間參與興建營運約45億元。 4

二、開館試營運籌備工作 (一) 開館試營運參觀資訊 (二) 預約參觀及購票系統說明 (三) 來院交通暨接駁資訊 (四) 園區參觀動線暨遊客引導服務 (五) 安全維護及突發狀況因應措施 (六) 宣傳暨媒體接待規劃 5

(一) 開館試營運參觀資訊 故宮南院將於今(104)年12月28日開館試營運，開放民眾參觀，時間 為每日上午9時~下午5時，每週一休館。 試營運免費參觀： ★ 104.12.28當日下午2時~5時，邀請雲嘉南地區民眾2,000人免費 參觀。 ★ 前3個月(104.12.29~105.03.31)，所有遊客免費入館參觀。 ★ 4~6個月(105.04.01~105.06.30)，雲嘉南地區民眾免費參觀。 試營運期間，南院採全面預約參觀制，進行人數總量控管，以維參 觀品質，測試可接待人數。 ★104.12.29~105.01.15，每日開放1,000人；01.16~01.31每日開放 1,500人。 ★105.02.01~105.02.28，每日開放2,000人；後續將視營運狀況及參觀 人數調整開放人次。 6

(二) 預約參觀及購票系統說明 事先預約、現場取票：南院採全面預約參觀制，觀眾需事先上網預約， 並於參觀當日攜帶預約序號至現場取票。 個人及團體人流分開管制：團散客比為7：3，避免團客排擠散客名額。 預約方式：自南院官方網站或臉書專頁連結至「線上購票及預約系 統」，即可進行線上預約（英、日文版預計105年1月底上線） 。 預約成功畫面 線上購票及預約系統頁面 7

(三) 來院交通暨接駁資訊—大眾運輸 故宮南院位於嘉義縣太保市故宮大道888號，遊客可搭乘高 鐵或台鐵至嘉義站，轉乘接駁公車或客運抵達南院。 搭乘台鐵至嘉義火車站後： (1)由後站出口轉乘BRT前往高鐵站，再轉乘接駁公車前往南院，車程約28分鐘； (2)由前站出口搭乘往雙溪口方向之嘉義縣公車或嘉義客運往南院，車程約35分鐘。 搭乘高鐵至嘉義站後，於2號出口處轉乘接駁公車至南院，車程約7分鐘。 8

嘉義縣客運及公車路網圖 (行經故宮南院及高鐵嘉義站) 公路客運 嘉義縣公車 嘉義-雙溪口 嘉義-朴子 嘉義-長庚醫院 嘉義客運 嘉59線 北港-朴子 台37線 新營客運 嘉57線 故宮南院北站 蒜頭糖廠 故宮北路(嘉58線) 故宮東路 台18線 北港-高鐵 故宮南院 高鐵-故宮-蒜頭糖廠 故宮大道 故宮南院站 嘉義-朴子 嘉義-布袋 太子大道 高鐵站 嘉朴公路168線 縣府站 嘉義-阿里山 新營-高鐵 嘉義BRT 嘉義-朴子 嘉義-布袋 嘉義-北門 9

客運及公車行經故宮南院及高鐵嘉義車站彙整表 10 10

故宮南院—周邊景點接駁資訊 故宮南院北站直達： 嘉義客運7226路線（北港—朴子）可至北港朝天宮。 至嘉義高鐵站轉乘： 1.「台灣好行—鹽鄉濱海線」可至嘉義轉運站、先天宮、東石漁人碼頭、 布袋遊客中心、南鯤鯓代天府、北門遊客中心等6個站點。 2.「台灣好行—阿里山線-A線」可至阿里山等12個站點。 3. BRT1(路線7211)及BRT2(路線7212)可至嘉義市區(台鐵嘉義站後站)。 套裝行程： 台灣觀巴「故宮南院．嘉義一日遊」包含故宮南院、檜意森活村、北 門驛等3個主要景點。 【預定105年春天啟動】「台灣好行—故宮南院線」： 以日本東京JR山手線為借鏡，透過環狀線概念串起大嘉義平原地區文 化、觀光及產業設施景點，規劃有嘉義高鐵站、故宮南院、蒜頭糖廠、 新港板頭社區、奉天宮、民雄火車站、中正大學(金桔觀光工廠)、松 田崗、嘉義觀光酒廠、嘉義市檜意生活村、嘉義火車站等11個站點。 11

(三) 來院交通暨接駁資訊—自行開車 ★國道1號嘉義交流道下，沿高鐵大道（臺18線）行駛，右轉故宮大道，約17分鐘可抵達南院。 ★經國道3號轉臺82線（快速道路東石嘉義線），右轉學府路2段經縣政府後沿指標前進，約15分鐘可抵達南院。 ★國道1號水上交流道下，沿嘉朴公路（縣道168號）行駛，右轉太子大道，約14分鐘可抵達南院。 12

(三) 來院交通暨接駁資訊—自行開車 道路指標設置： 總計51面，含國道5面、省道25面、縣道13面、鄉道及市區 道路8面，均已設置完成，中、英文名稱統一使用「故宮南 院 NPM Southern Branch」。 13

(三) 來院交通暨接駁資訊—自行開車 道路指標設置位置 14

故宮南院 停車場設置(3座): 合計大客車33輛、 小客車415輛、 機車218輛、 自行車70輛、 無障礙小客車12輛、 故宮北路 機車5輛。 ★北側停車場(次要)： 大客車8輛、 小客車115輛、 機車18輛、 無障礙小客車3輛。 故宮北路 故宮大道 故宮東路 ★西側停車場 (員工)： 小客車100輛、 無障礙小客車2輛。 ★南側停車場(主要)： 大客車25輛、 小客車200輛、 機車200輛、 自行車70輛、 無障礙小客車7輛、機車5輛。 15

故宮南院 周邊停車資訊: 合計大客車100輛、 小客車730輛。 周邊停車場至 南院距離皆在 1至1.5公里內， 步行約15至20 分鐘。 ★蒜頭糖廠停車場 (嘉58與嘉45線交叉口): 大客車18輛、 小客車150輛。 ★日出停車場(高鐵): 大客車82輛、 小客車400輛。 ★信義一路&二路停車格: 小客車120輛。 ★朴子三路停車格: 小客車60輛。 16

(四) 園區參觀動線暨遊客引導服務—園區 ★園區禁行一般車輛： ★入館動線： 為減少碳排放及車輛廢氣危及文物安全，除緊急 救護、工程維護、行動不便者車輛及自行車外， 禁行一般車輛。 ★入館動線： 遊客入園後，可循「步行定點方向指引」入館， 或於入口處搭乘付費「電動遊園車」，至8個停靠 站之任一地點下車參觀；行動不便者車輛則可自 南北側「無障礙及公務車出入口」駛入，至近博 物館區處上下車。南院全園區為平坦無障礙設計， 亦開放自行車通行。 17

四、園區參觀動線暨遊客引導服務(二)館內 (四) 園區參觀動線暨遊客引導服務—館內 自動寄物處 志工 自動售票機 1 2 3 4 5 6 7 8 保全 二次進場 服務台 (人工寄物處/失物招領) ★館內參觀動線(1)2樓取票： 遊客將由2樓大廳入館。入 口區分為個人及團體通道， 遊客經館外引導員先行驗 證預約序號後，即可入館 至個人/團體售票窗口或自 動售票機取票，並可租賃 語音導覽設備。 志工 團體集合點 團體語音導覽 個人語音導覽 團體售票 個人售票 志工 個人通道 諮詢台 館內引導人員 團體通道 大廳入口 18 樓梯 館外引導員 電梯 管理員

(四) 園區參觀動線暨遊客引導服務—館內 ★館內參觀動線(2)3樓驗票入館： ★館內參觀動線(3)各樓層配置 遊客於2樓大廳取票後，可循樓梯或搭乘電梯 至3樓常設展廳，通過驗票閘門入館參觀。 個人售票 2樓大廳 取票 循樓梯上3樓展廳參觀 團體售票 ★館內參觀動線(3)各樓層配置 3樓包含多媒體導覽廳、嘉義文史展廳、 佛教展廳及織品展廳。2樓包含陶瓷展廳、 茶文化展廳、專題展廳及至寶廳；觀眾 參觀完後可回到博物館大廳或前往1樓借 展廳、兒童創意中心及禮品店等。 ★館內參觀動線(4)全館為無障礙設計 展場鋪設導盲設施並設置觸摸心理地圖， 常設展皆設有觸摸體驗站，並提供無障 礙語音導覽機租借、點字及視障導覽手 冊等協助參觀，同時歡迎導盲犬進入展 場。 友善服務設計 寬閘門寬度110公分 窄閘門寬度60公分 設置服務鈴，提供緊急呼叫需求 19

(四) 園區參觀動線暨遊客引導服務—館內 ★完整指標系統： ★人員配置： 南院設有完整指標系統，包含立柱式方向指引14座、 樓層地圖7座、吊掛式方向指引27組及逃生動線圖17張。 ★人員配置： 此外，博物館區(含主體建築、遊客中心等)合計有120 名展場管理人員及保全人員可協助引導遊客；戶外園 區(BOT營運範圍)則有19名安全管理人員24小時輪班。 20

(五) 安全維護及突發狀況因應措施 全天候24小時中央監控整合系統：整合博物館及院區之監 視、門禁、防盜、消防等安全設施，由專人和科技設備複 式監控院區內外。 防災應變及教育訓練：南院委外保全人員計120人，均已 至北部院區接受教育訓練並分梯次進駐南部院區執勤，開 館試營運前全數到位。未來將納入機關防護團常年訓練。 軍警協力：南院已與嘉義憲兵隊、嘉義縣警察局水上分局 等單位接洽辦理「安全維護支援協定書」簽訂事宜，預計 於開館試營運前完成簽訂；另外，長庚醫院距離南院僅5 分鐘車程，日後將視需要訂定相關合作機制。 作業規範：國立故宮博物院南北一體，南院災害防救及危 安事件因應均比照北部院區各作業要點辦理，標準作業流 程包含「通報及緊急應變」、「記錄及後續追蹤」2部分。 21

(五) 安全維護及突發狀況因應措施—危安事件 狀況1-急病發作或創傷事件 通報及緊急應變： 展場管理人員或保全人員發現後， 立即通報醫護室及中控室。 醫護人員至現場前，需戒護病人 並維持秩序；若情況較為嚴重， 立即請求救護車支援。 若遇大量傷患，由中控室通報長 官及醫院，醫護及展場管理人員 /保全人員將傷患集中安置，維 持現場秩序並引導救護動線，中 控室視情況需要進行緊急廣播。 案件記錄並回報處理情形。 ★救護車動線： 南側或北側無障礙及公務車入口→借展廳大門或 兒童創意中心旁大門。 22

(五) 安全維護及突發狀況因應措施—危安事件 狀況2-民眾失足落水 ★ 南院園區水域周邊配置有12個水域 危險告示牌，告示牌旁附有救生圈 供緊急時使用；另園區設有34個緊 急求救立柱，上有對講機可聯繫中 控室請求支援。水域周圍並設有保 全人員執勤哨點，以便隨時掌握遊 客安全及水域狀況。 通報及緊急應變： 保全人員發現後立即以無線電 通報中控室，中控室視情況聯 繫醫護室或救護車支援。 若離岸不遠，先投遞救生圈； 若離岸較遠，則以救生小艇救 援。 案件記錄並回報處理情形。 狀況3-破壞展品等暴力行為 通報及緊急應變： 展場管理人員發現後，立即以無 線電通報中控室及保全人員（博 物館每樓層均配置1名巡邏保 全），中控室立即通報長官及警 察局。 展場管理人員及保全人員除制止 破壞及暴力行為、防止其逃逸外， 並需請陳列室其他遊客離開、管 制展間。 警方抵達後，將破壞/施暴者交 由警察處置，並關閉展間、妥處 文物。 案件記錄並回報處理情形。 23

(五) 安全維護及突發狀況因應措施—危安事件 狀況4-地震 ★南院主體建築設計結合最高等級防 震措施，以base isolator規劃隔震 設計，210個隔震器形成隔震層， 能有效提升建築耐震度。 通報及緊急應變： 中控室立即廣播疏散並通報長 官，展場管理人員及保全人員 立即疏散遊客，並依逃生動線 引導遊客至安全地方；文物搶 救組搶救文物並做緊急安置， 使損害降至最低。 災害發生期間各災害應變組除 依演練進行緊急處置外，並應 隨時通報即時狀況予指揮中心。 清查文物情形、回報結果並做 成紀錄。 狀況5-火災 ★本院全面禁火，並設有極早期及偵 煙系統，可儘早發現火警。 通報及緊急應變： 消防警報響起或現場人員發現， 立即通報中控室請求支援，火 勢較大時中控室立即通報消防 局。 現場人員第一時間持滅火器滅 火，並依逃生動線引導遊客疏 散；文物搶救組搶救文物並做 緊急安置，使損害降至最低。 清查文物情形、回報結果並做 成紀錄。 24

(五) 安全維護及突發狀況因應措施—危安事件 織品文化展廳 佛教藝術展廳 嘉義文史廳 多媒體導覽廳 圖書館 觀景廳 博物館逃生動線 陶瓷展廳 博物館大廳 茶文化展廳 專題展廳 ★ 2樓逃生動線： 博物館大廳：直接通過西側出入口至中庭，再由南北兩側階梯離開博物館。 2樓各展廳：出展廳後沿走道即有通往中庭出口，再由南北兩側階梯離開博物館。 至寶廳 ★ 3樓逃生動線： 3樓各展廳：出展廳後沿走道即有通往2樓階梯，再依2樓各展廳逃生動線離開。 25

(五) 安全維護及突發狀況因應措施—危安事件 兒童創意中心 借展廳 演講廳 禮品店 ★ 1樓逃生動線： 演講廳：出演講廳後沿走道通往兒童創意中心前公共區域，由東南側門離開博物館。 餐廳、禮品店、書店：通過兒童創意中心前公共區域，由東南側門離開博物館。 借展廳：出借展廳後直接由借展大廳大門離開博物館。 26

(六) 宣傳暨媒體接待規劃 高鐵彩繪列車首航記者會：與台灣高鐵於11月10日舉辦高鐵彩繪 列車首航記者會。 DM及海報宣傳：完成故宮南院中英文版DM，提供交通部觀光局 等機關(單位)宣傳運用；另將寄送南院宣傳海報予中央機關、地方 政府、藝文機構及各級學校，擴大宣傳效益。 宣傳影片：已製作「慶開館-亞洲舞蹈」、「南院建築歷程」及 「開幕十大首展」等宣傳影片，提供交通部觀光局、嘉義縣政府 及相關單位宣傳運用；製作「主體建築施工過程縮時影片」，將 提供各單位使用。 燈箱及跑馬燈宣傳：以「故宮南院‧璀璨登場」為主題，於桃園機 場公益燈箱刊登，向國際旅客宣傳南院，刊登時間自104年12月9 日至105年3月9日。另嘉義縣有多處地點設置跑馬燈，將提供宣傳 文字請其協助刊登。 網站及臉書專頁宣傳：官方網站及臉書專頁均積極行銷故宮南院 開幕活動訊息，臉書專頁已有近1萬5千名粉絲。 27

(六)宣傳暨媒體接待規劃 ★104.12.27(日)主館點燈暨雲嘉南之夜 28

(六)宣傳暨媒體接待規劃 ★104.12.28(一)開館典禮 29

(六)宣傳暨媒體接待規劃 ★ 104/12/29 (二)開館首日、105/1/1(五)元旦、 104/12/29-105/1/5開館首週 30

三、開幕十大首展 5個常設展 3個特展 2個國際借展 ★佛陀形影－院藏亞洲佛教藝術之美 ★錦繡繽紛－院藏亞洲織品展 ★芳茗遠播－亞洲茶文化展 ★奔流不息－嘉義發展史 ★認識亞洲－新媒體數位展 3個特展 ★越過崑崙山的珍寶—院藏伊斯蘭玉器特展 ★藍白輝映—院藏明代青花瓷展 ★絢麗多姿－院藏南亞服飾特展 2個國際借展 ★尚青—高麗青瓷特展 ★揚帆萬里—日本伊萬里瓷器特展 31

開幕首展圖錄出版 32

故宮南院‧國寶薈萃—至寶廳 104.12.28~105.10.02〈翠玉白菜〉特展 33

四、未來營運方向及預期效益 策劃展覽：南院將以國立故宮博物院傲視全球的華夏典藏為基石， 進一步擴大視野，策劃精彩展覽，帶給觀眾嶄新視野及豐盛的藝 術文化饗宴。 創造南北故宮雙亮點：南院將由點至線至面，串連北部院區及鄰 近景點，全面帶動臺灣文化觀光之發展。 推廣教育‧文化均富：除規劃多元豐富的教育推廣活動之外，南 院更將加強弱勢族群服務，推動偏鄉學童、無障礙參觀及多元族 群參觀服務。 帶動文創產業：結合地方特色開發文創商品，並透過國寶衍生商 品設計競賽與成果展等方式，帶動中南臺灣文化創意產業之發展。 衍生經濟效益：透過參觀人潮及促進民間投資帶動地方經濟之發 展，亦為在地民眾增加就業機會。 推動國際交流：積極辦理國際借展，以文物借入及借出方式，拓 展民眾視野，並進行文化外交。 34

報告完畢 35

主體建築 36

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至美橋 40

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公共藝術 迎賓噴水池 12月21日試水成功 42

南院興建碑文 43

蒲浩明 《鳳點水》 王文志 《戲分茶》 《大千石》 44

展廳現況 「尚青－高麗青瓷特展」 45

「揚帆萬里－日本伊萬里瓷器特展」 46

「越過崑崙山的珍寶－院藏伊斯蘭玉器特展」 47

「芳茗遠播－亞洲茶文化展」 48

「藍白輝映－院藏明代青花瓷展」 49

12月28日 開館試營運 50