开展群众路线教育 加强党的作风建设 中共苏州市吴江区委党校 陶绮军

中国共产党自十五大开始 每次大会后党内都有教育活动 十五大后 “三讲教育” 讲学习、讲政治、讲正气 十六大后 保持共产党员先进性教育 十七大后 深入学习实践科学发展观活动

中央决定，从2013年下半年开始，用一年左右的时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。  6月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表重要讲话。

指导思想

目标要求

方法步骤

2014年1月20 日，习近平在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调：

我区群众路线教育实践活动的总体安排： 2014年2月21日，我区召开党的群众路线教育实践活动动员大会。我区教育实践活动从2014年2月份开始，9月基本完成。具体到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月。 （一）学习教育、听取意见（2月下旬—4月中旬） （二）查摆问题、开展批评（4月下旬—6月中旬） （三）整改落实、建章立制（6月下旬—9月）

主要内容 一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义 二、把握“为民、务实、清廉”的主题 三、聚焦“四风”问题，狠抓作风建设 四、以“八项规定”为切入点，开展群众路线教育实践活动 五、按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实改变作风，密切联系群众

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

1.开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。 二个一百年： 在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会; 在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。 中国梦： 中华民族伟大复兴的中国梦

创造了“中国奇迹”、开辟了“中国道路” 今天的中国，处于1840年以来中国最好的发展时期。 今天的中国，是在世界各主要国家中发展最好的国家之一。 今天的中国，是离实现“两个百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”最近的历史阶段。

有助于更好地培养党和人民共同团结奋斗的集体意识，打牢实现中国梦的精神基础。 有助于调动社会各方面积极因素，为中国梦凝聚起磅礴力量。 有助于畅通人们创造美的生活的渠道，让人民群众共享人生出彩的机会，为实现中国梦奠定雄厚的社会基础。 有助于引导人们更加坚定地走好中国特色社会主义道路，不断增强实现中国梦的自信、自觉、自强。

2.开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和地位的必然要求。

中国共产党90多年的发展历程充分表明，我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，人民群众是我们党存在和发展的根本。 苏共（93年历史，执政74年）的历史悲剧告诉我们，困难不可怕，挫折也不可怕，可怕的是人心的流失。 坚持和贯彻群众路线，是要防止共产党管理层脱离群众，走向群众的对立面。

3.开展党的群众路线教育实践活动，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。 四大考验：执政、改革开放、市场经济、外部环境 四大危险：精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败 群众对部分干部形象的议论： “无事忙，有事慌，对下欺，对上瞒” “理论联系‘实惠’，密切联系‘领导’，‘表扬与自我表扬’” “形式主义突出、官僚主义严重、享乐主义明显、奢靡之风盛行” “问题出在前三排，根子还在主席台”

二、把握“为民、务实、清廉”的主题

习近平：使核心价值观的影响像空气一样无所不在。

党员干部，作为社会的先进分子，应该率先垂范，成为： 社会主义国家价值目标的奋斗者 社会主义社会价值导向的引领者 社会主义个人道德准则的践行者 这一特殊群体（党员干部），有着人民赋予的特定权力和特定作用，因此应有特殊的价值追求，这就是为民、务实、清廉。

群众路线的核心，就是要解决群众观点，群众立场问题 为民是目的 务实是途径 清廉是保证 群众路线的核心，就是要解决群众观点，群众立场问题

解决好三方面问题： 一是要解决好立场问题，始终把人民放在心中最高位置； 二是要解决好感情问题，始终把人民当成 我们的生命源泉和衣食父母； 三是要解决好身份定位，始终把自己当成一个老百姓，一个普通老百姓。

三、聚焦“四风”问题，狠抓作风建设

1.坚决反对形式主义 （1）形式主义的一些表现： 以会议贯彻会议，以文件贯彻文件。 工作浮在表面，活动此起彼伏，声势浩大，就是做不到基层去，做不到群众中去，抓了几个典型，做了几个景点，供领导考察调研时使用，其他地方不闻不问。 制定规划、制度和规章时认真征求意见，反复研究讨论，但对于是否贯彻执行却很少关心。 每逢重大节日，找一些贫困家庭、下岗职工、残疾人士，前呼后拥登门看望，送慰问品，电视报纸一报道，关注困难家庭的工作就算做过了。

（2）形式主义的危害： 一是导致领导决策和工作失误。 二是败坏风气，涣散人心。 三是浪费人力、物力、财力。

（3）怎样反对形式主义？ 要端正学风、改进文风会风 要干部敢于担当，坚持原则 “9·21乌坎村事件”

2011年9月21日 乌坎村民游行请愿 2012年3月2日 乌坎村民投票选举

王岐山同志前段时间给大家推荐一本书，法国历史学家托克维尔的《旧制度与大革命》，这本书有一个核心观点；“社会危机的出现不在于官员无能，而在于官员失去最基本的道义追求。”

广东省委副书记朱明国说：“干部中现在有三种不良作风：一些是群众观念淡薄，对群众疾苦置之不理；一些是做群众工作方法简单，习惯发号施令，居高临下；一些则是群众工作不扎实，见困难就拖，见问题就推。” 美国前总统杜鲁门的办公桌上就放了一张牌子，叫“责任到此，不能再推。”

李克强在今年《政府工作报告》中提出；“三个1亿人” 重在务实 李克强在今年《政府工作报告》中提出；“三个1亿人”

三大实事： 菜篮子工程 加快城市基础设施建设（上海虹桥机场候机楼改造、市内20万门程控电话扩容、苏州河合流污水改造一期工程、地铁一号线、南浦大桥等五大工程建设） 大力推进住房制度改革：推行住房公积金制度，出台《上海市住房制度改革实施方案》

7月10日，梁一波书记在区委十二届九次全体（扩大）会议上提出：全面推进“1058”工程

·“1058”工程中的“10”是指10项民生实事项目： 重点建成吴江中学和吴江中专两所学校 重点建成苏州市第九人民医院和开发区人民医院两所医院 重点建成包括苏州大剧院、文广报业传媒大厦等在内的文化中心和市场化运作的体育中心 重点建成芦荡湖湿地公园、运河公园和吴江乐龄公寓（二期） 重点完成老城区功能提升和区镇老街改造、古镇提升工程　　　

·“1058”工程中的“5”是指5项外联内拓的重大交通工程 重点建成常嘉高速吴江段、东西快速干线、苏州轻轨四号线吴江段、苏震桃公路南段和202省道吴江北段

“1058”工程中的“8”是指8项生态文明工程 重点建成东太湖体育公园、胜地生态公园、太湖湿地公园、桃源国家森林公园、同里国家湿地公园、汾湖三白荡生态公园、盛泽潜龙渠生态公园、平望莺脰湖生态公园。

吴江东太湖整治工程主要包括退渔还湖、退垦还湖、行洪供水、通道疏浚、生态清淤及生态修复等五大部分。 一期工程：新增水面16.6平方公里，东太湖蓄洪能力提高近30%。

2.坚决反对官僚主义 （1）官僚主义的一些表现： 不深入基层和群众，不调查研究，不了解实际情况，不关心群众疾苦，拍胸脯决策凭想象办事。 因循守旧，不思进取，无所作为，只当官不做事。 机构臃肿，人浮于事，衙门作风严重。 不负责任，遇事推诿，不给好处不办事。 作风粗暴，颐指气使，搞“一言堂”，独断专行，不按客观规律办事，瞎指挥等等。

安徽省霍邱县孟集镇中心店村民郭仁寇为讨要家中4亩多地的粮食补贴在镇政府大院坠落身亡 反对官僚主义要着重解决在人民利益上 不维护、不作为的问题

（2）官僚主义的危害： 一是严重脱离群众，为百姓深恶痛绝。 二是破坏社会公平，危害和谐稳定。 三是助长腐败滋生蔓延。

（3）怎样反对官僚主义？ 完善党员干部直接联系群众的制度 比如吴江：领导干部接访制度 2+1群众工作法 党员干部进万家

吴江开展的“党员干部进万家”活动 获评全国基层党建创新优秀案例

吴江出台深化“党员干部进万家”活动文件

吴官正出了本书叫《名贵泰山》，里面说：“如果群众有事不找你了，问题就严重了。”

建立科学的调查研究制度，真正了解和掌握民意 李瑞环说：“离开调查研究，领导很大程度是瞎领导。” “安排型调查”：各个环节都是事先彩排过的。

3.坚决反对享乐主义 （1）享乐主义的一些表现： 党内有“三五”牌干部： 想的是“五子登科”：票子、房子、车子、位子、儿子 做的是“五毒俱全”：吃、喝、嫖、赌、抽 身上是“五味杂陈”：铜臭味、烟味、酒味、官腔味、洋奴味

生活情趣庸俗化 沉溺于灯红酒绿 迷恋于求神拜佛  留连于赌场牌桌 迷失于情欲女色

（2）享乐主义的危害： 一是浪费社会财富。 二是懈怠工作精神。 三是败坏社会风气。

（3）怎样反对享乐主义 坚持和发扬艰苦奋斗精神 范文澜 郭汝瑰

保持昂扬向上、奋发有为的精神状态 杨善洲是云南保山地委原书记，在任时清正廉洁，一心为民。1988年退休后，毅然放弃进省城安享晚年的机会，扎根在大山里，植树造林，绿化家乡，一干就是22年，最后建成了面积达5.6万亩，价值3亿元的林场，而且将林场全部无偿上交国家。

向党内特权宣战 谢觉哉说过这样一句话；“我们共产党进城了，当官特权跟着来了，很多人感觉这是天经地义的，这是很危险的。” 特权第一个就是党员干部的待遇； 第二个是党员干部的职务消费。 谢觉哉说过这样一句话；“我们共产党进城了，当官特权跟着来了，很多人感觉这是天经地义的，这是很危险的。” 习近平讲：“搞特权，群众是要戳我们脊梁骨的。” 目前中央正在研究统筹制定领导干部的生活待遇标准。 十八届三中全会提出：探索实行官邸制。

4.坚决反对奢靡之风 （1）奢靡之风的一些表现： 有的修建豪华楼堂馆所，吃喝玩乐一应俱全有的热衷于造节办事，劳民伤财。 有的作风不检点，甚至道德败坏。 在奢靡之风的影响下，一些党员干部日益骄横，淫逸无度，有的人甚至以权谋私，腐化堕落。

重庆市忠县黄金镇政府

安徽省望江县委、县政府

前中国人民解放军总后勤部副部长（中将军衔）涉案金额200多亿，房产300余处，住7000多平米楼房，护工60余人管理房院。

谷俊山将军府

（2）奢靡之风的危害： 一是会削弱党自身的凝聚力，削弱党在人民群众的号召力，削弱整个民族的精气神。 二是会进一步凸显贫富差距的悬殊，加剧社会情绪不满对立。 三是会助长浮躁之风。

（3）怎样反对奢靡之风？ 教育引导党员干部坚定节约光荣、浪费可耻的思想观念。 狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。 做到艰苦朴素，精打细算，勤俭办一切事情。

2013年9月3日，中共中央纪委 中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出《关于落实中央八项规定精神 坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》 2013年10月31日中共中央纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》

5.加强作风建设，着力解决三方面问题： （1）着力解决“四风”突出问题 区领导班子和领导干部重点查找解决政绩观不正确，搞“形象工程”、“政绩工程”，搞“注水数据”，片面追求发展速度，过度举债、寅吃卯粮；不敢担当、不愿负责，不思进取、无所作为，当“太平官”、“逍遥官”；贪图舒适，守土恋家，胸无大志；拍脑袋决策，一任领导一套思路；执行政策打折扣、搞变通等问题。

区级机关部门、区直属单位重点查找解决庸满散拖，推诿扯皮；片面追求部门和“小圈子”利益，各打各的“算盘”；工作不落实，服务不主动；争先进位意识不强等问题。 执法监管部门和窗口单位、服务行业重点查找解决门难进、脸难看、事难办，服务态度差；滥用职权，吃拿卡要，执法不公；职能不清，程序繁杂，效率低下；执行不力，疏于监管等问题。

镇（开发区）领导班子和领导干部重点查找解决工作方式简单粗暴、弄虚作假，有令不行、有禁不止；铺张浪费，攀比讲排场；急功近利、脱离实际举债；工作干劲不足、闯劲不强；不关心群众冷暖，身在基层不接地气；落实惠民政策缩水走样，与民争利等问题。

村、社区等基层组织重点查找解决凝聚力不强，服务群众的意识和能力不强；思想保守，带富能力不强；组织纪律松懈，党性意识缺乏；法制意识淡薄，办事不公；侵占集体资产，侵害群众利益等问题。

（2）着力解决关系群众切身利益的问题 解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题。 解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题。 解决困难群众的生产生活问题。 解决与民争利的问题。

十八届三中全会精神之社会事业改革 核心表述：解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。 1.实行公办学校标准化建设和校长教师交流 轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难 题，标本兼治减轻学生课业负担。 2.探索招生和考试相对分离、学生考试多次 选择、学校依法自主招生、从根本上解决 一考定终身的弊端。 3.探索全国统考减少科目、不分文理科、外 语等科目社会化考试一年多考。

江苏高考方案（2017年实施） 一、模式 “1+2+3”模式 英语+语文和数学+3门学科的学业水平测试 二、总分 方案一：总分760分 语文200分 数学200分 外语150分 3门学业水平测试每门70分 方案二：总分750分 语文180分 数学180分 外语150分 3门学业水平测试每门80分

4.改革机关事业单位工资和津贴补贴制度，完善艰 苦边远地区津贴增长机制。 5.适时适当降低社会保障费率。研究制定渐进式延 迟退休年龄政策。 6.建立社区医生和居民契约服务关系。 7.取消以药补医，理顺医药价格。允许医师多点执 业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围。 8.启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子 的故事。

（3）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题 以加强基层服务型党组织建设为抓手，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。 加强和改进乡镇、街道和村、社区便民服务工作，提升服务群众的功能和水平。

四、以“八项规定”为切入点，开展群众路线教育实践活动

1.八项规定的内容

2.落实八项规定，要讲四个关键 一是领导带头 二是持之以恒

三是检查监督

四是解决源头问题（制度建设） 如：完善领导干部联系群众制度 完善公共预算管理制度 建立科学的职务消费制度等 2013年12月8日 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关国内公务接待管理规定》

亮点一：管住“吃”——不得提供高档菜肴、香烟、高档酒水 工作餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。 亮点二：管好“住”——不得超标准安排住房 住宿用房以标准间为主，接待省部级干部可以安排普通套间。接待单位不得超标准安排接待住房，不得额外配发洗漱用品。 亮点三：管控“行”——不得违反规定实行交通管控 国内公务接待的出行活动应当安排集中乘车，合理使用车型，严格控制随行车辆。接待单位应当严格按照有关规定使用警车，不得违反规定实行交通管控。 亮点四：管制“游”——不得组织旅游和与公务无关的参观 接待单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺演出，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

十八届三中全会精神之反腐败 核心表述：让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。 1.查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查 办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。 2.各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组 织部门为主。 3.派驻监督全覆盖，巡视监督全覆盖。 4.推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。 5.探索实行官邸制。 6.健全严格预算、核准和审计制度，着力控制“三公”经费支出和楼堂馆所建设。

五、按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的总要求，切实改变作风，密切联系群众

采取群众提、自我找、上级点、互相帮、集体议等方式， 1.照镜子——人人自省 对照党章 对照廉政准则 对照改进作风要求 对照群众期盼 对照先进典型 采取群众提、自我找、上级点、互相帮、集体议等方式， 查找“四风”问题具体表现

认真照镜子，做到“四个摆进去” 班子查摆的问题把个人摆进去 下级查摆的问题把上级摆进去 业务部门查摆的问题把分管领导摆进去 社会面上的问题把自己摆进去

认真撰写对照检查材料 对照材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例、对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。

2.正衣冠——立查立改 关键在一个“正”字。 难在一个“改”字。 党性修养正一正 党员义务理一理 党纪国法紧一紧 修正好“为民”的形象 修正好“务实”的形象 修正好“清廉”的形象

坚定理想信念 加强学习，牢记宗旨，增强三个自信，坚守精神家园，永葆纯洁本色，成为中国特色的社会主义的忠实实践者。 增强群众观点（人民创造历史，人民是真正的英雄） 回答好：“我是谁，依靠谁，为了谁”的问题

提升精神境界 高雅的生活情趣：正确选择生活方式和个人爱好 和谐的心理状态：常怀感恩之心、常怀平常之心 常怀自励之心 优秀的思想品德：先立德，再立身 高尚的人格魅力：强制影响力：权力或社会地位本身 形成的 非强制影响力：由品行、修养、才 干所形成的令人信服的力量

严格纪律约束 2012年12月八项规定 2013年1月六项禁令 2013年7月5日禁建楼堂会所 2013年9月重申刹住公款送礼歪风 2013年9月11项禁令根刹奢侈会风 2013年10月31日 中纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》 2013年11月21日 中纪委再次下发《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》

严格纪律约束 2013年11月25日 中共中央、国务院印发《党的机关厉行节约反对浪费条例》 2013年12月8日 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关国内公务接待管理规定》 2013年12月29日，财政部、中组部、国家公务员局印发《中央和国家机关培训费管理办法》 2013年12月30日，中办、国办印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》

坚持立查立改 要解决群众反映强烈的领导机关和领导干部中存在的作风不实、不正、不廉的问题； 要出实招、办实事、求实效，解决教育、就业创业、社会保障、医疗卫生、环境保护等“人民群众最关心最直接最现实的利益问题”。

3.洗洗澡——批评与自我批评 要以整风精神开展批评和自我批评，深入分析产生形式主义，官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题。 曾子曰：“吾日三省吾身。”

第二批教育实践活动要求： 开好专题民主生活会和组织生活会 市县机关及直属单位和企事业单位领导班子，乡镇、街道领导班子要召开专题民主生活会。 会前，要普遍开展谈心交心；会上要开展严肃认真的批评和自我批评，即揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是，出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷；会后要在一定范围内通报民主生活会情况。 其他基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和方法。 村、社区党组织要进行对照检查。

误区一：批评别人会丢选票 误区二：认真自我批评会丢掉面子，被抓辫子 误区三：看到有问题不批评，还帮助掩护，是爱护同志 误区四：相互批评，不利于团结，影响和谐 防止：“礼炮”、“哑炮”、“空炮”

查摆问题出于“公心” 相互沟通务求“交心” 批评同志充满“诚心” 接受批评非常“虚心” 达到团结——批评——团结的目的

十八届三中全会明确提出：完善发展成果考核评估体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。 2013年12月11日，中共中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》

4.治治病——对症下药，解决问题 区别情况，对症下药： 个人作风方面——教育提醒 问题严重——进行查处 不正之风和突出问题——专项治理

机关的六种病： 缺乏担当，不敢负责的“软骨病” 高高在上，脱离群众的“冷漠病” 心浮气躁，虚荣作假的“浮躁病” 铺张浪费，贪图享乐的“享乐病” 上有政策，下有对策的“梗阻病” 得过且过，平庸无为的“懒散病”

2月11日下午，苏州市委召开全市党的群众路线教育实践活动动员大会，蒋宏坤书记强调：开展教育实践活动要结合苏州实际，突出抓好“四治四兴”： 治脱离实际、脱离群众之病，兴为民惠民之风； 治急功近利、不负责任之病，兴实干担当之风； 治懈怠自满、享乐安逸之病，兴改革攻坚之风； 治挥霍奢靡、铺张浪费之病，兴勤政清廉之风。

关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知 【七方面整治】 1. 整治文山会海、检查评比泛滥 从严控制会议数量、会期和参加人员规模，从严控制各类文件简报和内部刊物，从严清理和规范评比达标表彰活动。 2 .整治“门难进、脸难看、事难办” 坚决纠正推诿扯皮、“吃拿卡要”、作风粗暴等行为，坚决查处搞暗箱操作、权力寻租等行为，切实整治“庸懒散”。 3. 整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费 严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决制止豪华铺张办晚会现象，坚决纠正境外招商入住豪华酒店等问题。

4.整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所 坚决查处超编超标配车、公车私用、滥用军车警车牌照等行为，全 面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办 公用房等问题，严肃查处领导干部违规多占住房，严禁党政机关违反规 定建楼堂馆所、搞豪华装修。 5.整治“三公”经费开支过大 　 严禁超预算或无预算安排支出，严格公务接待标准，从严控制公务 用车经费开支，严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模，不得安排 考察性出访。 6.整治“形象工程”和“政绩工程” 　　坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决查处制造 假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题，坚决纠正唯国内生产 总值用干部问题。 7.整治侵害群众利益行为 　　坚决纠正征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安 全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等方损害群众利益行为。

【四方面制度建设】 1.反对形式主义方面 建立健全科学民主决策机制和工作落实机制，健全干部选拔任用 和考核评价体系，完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标 活动、调查研究等方面的制度规定。 　　2.反对官僚主义方面 建立健全领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服 务行业履职尽责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众制度和 畅通群众诉求反映渠道制度。 　　3 反对享乐主义方面 　 建立健全党政机关领导干部工作生活待遇的制度规定，完善公务接 待制度和因公出国(境)管理制度，制定国有金融企业、国有企业负责 人职务消费管理制度。 4.反对奢靡之风方面 建立健全党政机关厉行节约反对浪费的制度规定，完善楼堂馆所 建设的管理制度、“三公”经费预算管理和公开制度，建立健全节庆、论 坛、展会、体育运动会和招商引资活动等方面管理规定。

2013年吴江“三公”经费支出明显下降 因公出国（境） 公务用车 车辆购置数量的同比下降 5.95% 车辆运作费用同比下降 11.09% 团组数 80批 283人次 同比下降 26.6% 33.6%

公务接待（接待办） 接待内宾 568批 8612人 12597人次 同比下降 20.7% 47.8% 51.9% 涉外接待 69批 457人 1059人次 11.5% 38.9% 37.1%

这次群众路线教育实践活动，要避免几个误区： 误区一：“空对空”（必须直面问题） 误区二：“一刀切”（防止千篇一律） 误区三：“封闭式”（关起门来搞活动） 误区四：“两张皮”（脱离本地中心工作）

习近平指出：“ 不要试图通过活动解决所有问题，这是做不到的，活动主要是聚焦在作风建设，活动的核心不是要揪出几个大老虎，这不是目的，而是解决党内作风问题，从作风问题入手，密切干群关系。”

2014年3月9日，习近平总书记参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，强调：各级领导干部都要做到“三严三实”

重 温 两 个 务 必 务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风 务必继续地保持艰苦奋斗的作风。

希望各级领导干部从现在做起，雷厉风行，说到做到，带头坚持“两个务必”，把谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民的要求落实到履行职责的各个环节，以实际行动取信于民。 ——2013年7月11日，习近平总书记来到西柏坡重温“两个务必”

结束语 教育实践活动有期限 但贯彻群众路线没有休止符 作风建设永远在路上 人民有期待，善善从长，善做善成

请批评指正！ 联系电话：0512-63405029