专题二 生产、劳动与经营 生产的制度基础 生产与消费的关系 生产 生产的主体（企业） （劳动者） 投资

　　以公有制为主体、多种所有制经济共同发展基本经济制度，是生产的制度基础，是适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合我国社会主义本质要求而建立的。不同所有制经济形式都在繁荣和发展社会主义市场经济作出自己的贡献。公有制的主体地位国有经济的主导作用决定了我国经济发展的社会主义性质，而非公有制经济也在发展社会主义商品经济、方使人民生活、增加就业等方面发挥着不可替代的作用，所以我们要毫不动摇地坚持和完善这一基本经济制度。 　　生产决定消费，消费对生产起着重要的反作用，消费的发展促进生产的发展。现阶段我国生产与消费的关系正是社会主义主要矛盾的具体体现，解决这个矛盾的根本出路就是大力发展生产力。 　　企业是生产发展的微观主体，是国民经济的细胞。为此，必须建立现代企业制度，以公司制经营，有限责任公司和股份有限公司是我国目前法定公司制的两种形式。劳动者作为企业的最具活动力的生产要素，他们的素质和生产积极性决定了企业的发展程度，所以党和政府在实施积极的就业政策，多渠道扩大就业，规范和协调劳动关系，依法维护劳动者的合法权益，同时要求劳动者要提高劳动技能和思想道德素质，树立正确的就业观，自觉维护自己的合法权益。 　生产的发展，企业的经营需要资金的支持，同时我国居民手中的资金也需要正确的投向，储蓄存款、银行信贷、股票、债券、保险等金融活动形式，为企业的发展和居民的理财提供有效的途径。

考试说明要求： 考点一：生产与消费 １、生产与消费的关系 ２、发展生产力的意义和途径 考点二：我国的基本经济制度 １、公有制为主体 　　　１、生产与消费的关系 　　　２、发展生产力的意义和途径 考点二：我国的基本经济制度 　　　１、公有制为主体　 　　　２、多种所有制经济共同发展 　　　３、实行我国的基本经济制度的原因和意义

１、生产与消费的关系 对象 方式 生产决定消费 质量和水平 创造动力 消费是生产的目的； 人类的历史就是生产发展的历史。 物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。 １、生产与消费的关系 对象 方式 生产决定消费 质量和水平 创造动力 消费是生产的目的； 消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级有着导向作用； 消费对具有重要的反作用 消费是生产的动力，一个新消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现的成长； 消费为生产创造出新的劳动力

２、发展生产力的意义与途径 意义Ｐ34 途径34-35 解决社会主要矛盾的需要； 是社会主义的本质要求。 为巩固社会主义制度建立雄厚的物质技术基础； 充分显示社会主义的优越性； 不断增强综合国力，提高我国的国际地位。 意义Ｐ34 坚持党的基本路线不动摇，坚持发经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。 通过改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。 途径34-35

1、我国的基本经济制度 内容：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展 从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定性的。 是由我国现阶段多层次的生产力水平决定的 内容：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展 是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础 从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定性的。 具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定性的。 为什么

地位 作用 公有制经济的地位 非公有制经济的地位 国有经济的地位 集体经济的地位 现阶段我国经济的主体 社会主义市场经济的重要组成部分 （主体作用表现在P38） 非公有制经济的地位 社会主义市场经济的重要组成部分 地位 国有经济的地位 国民经济的主导 （主导作用表现在P38） 集体经济的地位 社会主义公有制经济的重要组成部分 作用

A B 例题1．我国社会主义初级阶段，国有经济是国民经济的领导力量，在国民经济中处于主导地位。其主导作用主要体现为 C.对关键领域的控制力上 D.对重要行业的控制力上 A 例题：2．在我国发展社会主义市场经济的过程中，“坚持公有制的主体地位”与“促进非公有制经济发展”，二者是统一的，表现在 ①它们都是我国现阶段基本经济制度的重要组成部分 ②它们都是社会主义经济的重要组成部分 ③它们在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展 ④它们在国民经济中的地位是平等的 A．①②　　　B．①③　　　C．①④　　　D．③④ B

例题3．党的十七大报告中强调，“根据解放和发展生产力的要求，支持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”。对“公有制为主体”的正确理解是 A．公有制在各个领域都必须占支配地位 B．在混合所有制经济中，公有制成分必须保持在５０％以上 C．公有制在各个地区都必须保持量和质的优势 D．公有资产要在社会总资产中占优势，国有经济要控制国民经济命脉 D

热点．在世界金融危机日趋严峻的背景下，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，拉动内需。2008年11月5日，温家宝总理在主持召开国务院常务会议时指出，进入2008年以来，世界经济形势日益严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，以应对复杂多变的形势，必须实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，会上宣布了一项4万亿元的经济刺激计划，在两年内由中央投资4万亿元重点建设以下十大项目：①加快建设保障性安居工程。②加快农村基础设施建设。③全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担。④提高城乡居民收入。⑤加快医疗卫生、文化教育事业发展。⑥加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。⑦加强生态环境建设。⑧加快自主创新和结构调整。⑨加快地震灾区灾后重建各项工作。⑩加大金融对经济增长的支持力度。 链接：拉动内需，发展生产的依据是消费对生产的推动作用； 本段材料还体现了以经济建设为中心，大力发展生产力； 金融在经济发展中的作用等。

考试说明要求： 考点一:企业 １、现代企业的组织形式 ２、公司的法定形式 ３、公司的组织机构 ４、公司的经营与发展 ５、企业兼并与企业破产 　　　２、公司的法定形式　 　　　３、公司的组织机构 　　　４、公司的经营与发展　 　　　５、企业兼并与企业破产 考点二：劳动者 　　　１、劳动与就业 　　　２、树立正确的择业观念 　　　３、维护劳动者权益

２、公司的法定形式———有限责任公司和股份有限公司 １、现代企业的组织形式———公司制 　　公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。 公司制的优点：独立法人地位、有限责任制度和科学管理结构 ２、公司的法定形式———有限责任公司和股份有限公司 ３、公司的组织机构———决策机构、执行机构和监督机构 决策机构——股东大会及其选出的董事会 执行机构——总经理及其助手 监督机构——监事会 　　各机构之间权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有充分的活力。

４、公司的经营与发展 公司经营成功的决定因素 ①公司要制定正确的经营战略 ②公司要依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势 ★③公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象

５、企业兼并与企业破产 企业兼并的意义： 企业联合（“强强联合”） 实行企业破产制度的意义： ①可以扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力 ②实现以优带劣的调整，把劣势转化为优势 ③提高企业和整个社会的资源利用效率，有益于促进国家经济发展 企业联合（“强强联合”） 实行企业破产制度的意义： ①有利于强化企业的风险意识，促使企业在破产的压力下改善经营管理，提高企业竞争力 ②通过企业破产，及时淘汰落后的企业，有利于社会资源的合理配置和产业结构的合理调整。

就业问题 我国的就业形势 （1）我国的人口总量和劳动力总量都比较大 （2）劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应 （3）劳动力市场不完善，就业信息不畅通

为什么要重视就业问题？Ｐ48 ①就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义：生产出社会所需要的物质财富和精神财富。劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。 ②对劳动者的意义：有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而促进人的全面发展。 ③努力扩大就业 , 有利于提高低收入群体的收入水平 ,改善人民生活 , 调动劳动者的积极性；有利于扩大内需 , 促进经济发展，有利于各项改革事业的进一步深化；有利于缩小城乡差别，提高农民的收入水平。 ④生产决定消费，消费对生产有反作用。开展促进下岗职工再就业工作，提高他们的生活水平，有利于扩大消费需求，进而拉动经济增长。 ⑤劳动者的权利和义务。劳动者的主人翁地位是通过劳动者的权利和义务体现出来的。劳动者依法享有劳动的权利。重视就业工作，是维护劳动者权利的体现。 ⑥宏观调控的主要目标。 ⑦构建和谐社会的措施之一。 ⑧增加就业岗位，帮助困难人员再就业，不断提高人民群众的生活水平，体现了社会主义制度优越性和社会主义本质的要求。

如何解决就业问题 从党和政府角度 从劳动者角度 大力发展生产力,保持经济较快发展 , 实现经济发展与就业增长的良性互动是解决就业问题的根本途径。 从党和政府角度 从人民群众的根本利益出发，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，努力改善就业和创业环境。 发扬艰苦奋斗、自强不息的精神，转变观念，树立正确的就业观和择业观： 从劳动者角度 A、树立自主择业观(根据个人的兴趣、专长、条件，自主选择职业) B、树立竞争就业观（在市场竞争中，劳动技能高、敬业精神强的人有更多的就业机会。） C、树立职业平等观（职业没有高低贵贱之分） D、树立多种方式就业观（就业形式多样化）

如何解决就业问题 （1）总体措施： 劳动者应当树立正确的择业观念，这主要是：坚持劳动者自主择业、市场调节就业、竞争择业、职业平等、政府促进就业、多种方式就业的方针。保持经济较快发展 , 实现经济发展与就业增长的良性互动是解决就业问题的根本途径。 大力开发就业岗位；全面落实再就业扶持政策；增加再就业资金投入；强化再就业技能培训；进一步搞好再就业服务；引导下岗失业人员转变就业观念；落实下岗失业人员的社会保障。

（2）增加就业的途径。 第一 , 保持经济持续快速发展 , 扩大就业总量。要把扩大内需作为长期的战略方针 , 实行适宜的宏观政策 , 努力保护经济较快增长 , 这是缓解社会就业压力的根本性措施。 第二 , 妥善处理结构调整、企业改革与扩大就业的关系： ①在推动科技进步，提高产业技术水平的同时，大力发展劳动密集型产业； ②进一步调整产业结构，大力发展第三产业； ③坚持和完善基本经济制度，鼓励支持引导非公有制经济发展； ④在培育一批大型企业集团的同时，鼓励、扶持各种所有制的中小企业发展 , 广辟就业门路。

第三 , 加快政府就业指导和服务 , 抓好就业培训, 提升就业能力。 第四 , 扶持劳动就业弱势群体 , 认真解决就业困难人群的就业问题，努力使有劳动能力的困难群众实现就业和再就业。 第五 , 要继续落实就业和再就业的各项优惠政策；完善社会保障制度，为深化改革和扩大就业提供保障。 第六，鼓励各类下岗失业人员通过各种方式实现再就业； 第七，统筹城乡就业，高度重视大学毕业生就业问题； 第八，进一步维护农民工的合法权益； 第九，劳动者应该转变就业观念 ,树立市场竞争意识，提高自己的技能和本领，鼓励自谋职业和自主创业, 积极采用灵活多样的就业形式等。

（3）具体措施： ①从失业人员自身看，要转变就业观念，提高自己的技能和素质，自主就业。 ②从企业角度看，在提高产业科技含量的同时，重视发展劳动密集型产业。在增强国有经济竞争力的同时，加快发展多种所有制经济。在组建、培育大集团公司的同时，大力发展中小企业。 ③从政府角度看，要发挥宏观调控职能，出台一系列解决就业的措施和优惠扶持政策，大力实施再就业工程。要建立各种培训中心，实行各种优惠扶持政策促进再就业；大力发展第三产业特别是传统服务业来扩大就业，这是做好再就业工作的主要途径；完善社会保障体系，建立政府责任体系，为扩大再就业提供保障。 ④从根本上说：要努力发展经济来促进就业，这是做好再就业工作的根本。

依法维护劳动者的合法权益 为什么？ 实现和维护劳动者权益,是社会主义制度的本质要求. 从党和政府角度 如何？ 从劳动者角度

热点:2008年1月1日正式实施的《就业促进法》规定，地方各级人民政府要加强基层就业援助服务工作，对就业困难人员实施重点帮助，提供有针对性的就业服务和公益性岗位援助。地方各级人民政府要鼓励和支持社会各方面为就业困难人员提供技能培训、岗位信息等服务。 2008年12月4日，35名研究生以十万年薪与广东某食品集团成功签约，这就是被媒体炒得沸沸扬扬的“千名研究生应聘卖猪肉”事件。一位签约的学生说，不排除公司利用招聘宣传和炒作，但能找到这份工作，感觉很幸福。 链接：劳动者权益的法律保护，劳动者的法律意识不断增强，就业的严峻形势，党和政府的就业政策和措施，树立正确的就业观，劳动者劳动技能和道德素质提高。

材料二 某市社会劳动力在各类企业中的就业情况 所有制 国有经济 集体经济 民营经济 外资经济 其他 2002年 35% 20% 15% 6% 28． 材料一 某市经济增长和就业增长变化情况 GDP增长率（%） 就业人数年递增率（%） 年末城镇登记失业率（%） 2006 8.6 0.6 4.4 2007 9.5 0.44 4.0 2008 9.9 0.31 3.8 项 目 年 份 注：目前该市尚有失业人数约6万人。 材料二 某市社会劳动力在各类企业中的就业情况 所有制 国有经济 集体经济 民营经济 外资经济 其他 2002年 35% 20% 15% 6% 24% 2008年 18% 30% 10% 22% 材料三：2008年1月1日正式实施的《就业促进法》规定，地方各级人民政府要加强基层就业援助服务工作，对就业困难人员实施重点帮助，提供有针对性的就业服务和公益性岗位援助。地方各级人民政府要鼓励和支持社会各方面为就业困难人员提供技能培训、岗位信息等服务。 （1）材料一和材料二分别说明了什么经济现象？ （2）请你结合上述三则材料，为某市政府和劳动者提出自己解决就业问题的建议。

28．（1）材料一反映了随着该市经济的发展，就业规模不断扩大，城镇登记失业率下降，但就业人数年递增率呈下降趋势，失业人数仍然较多，说明该市就业问题仍然很大。材料二反映了该市在国有经济、集体经济就业比重下降，而民营经济、外资经济和其他形式就业比重却在上升，说明非公有制经济的发展在拓宽就业渠道中发挥着越来越重要的作用。 （2）政府要实施积极的就业政策，努力改善劳动就业和自主创业环境，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，充分发挥集体经济、民营经济、中小企业在增加就业中的作用。劳动者要转变就业观念，树立正确就业观，加强职业培训，提高职业技能。

考试说明要求： 考点一：商业银行 　　１、储蓄存款 　　 ２、利息、利率与本金 　　３、商业银行的主要业务 考点二：投资 　　１、股票 　　２、债券 　　３、商业保险

１、储蓄存款 ２、利息、利率与本金 ３、商业银行的主要业务 含义 储蓄机构：商业银行、信用合作社以及邮政企业等 储蓄的种类：活期储蓄和定期储蓄（特点优点） ２、利息、利率与本金 利息的计算(公式) 存款业务——基础业务 贷款业务——主体业务（营利主要来源） 结算业务 ３、商业银行的主要业务 　　贷款时，银行会本着真实性、谨慎性、安全性、效益性等原则，评估借款人的信用状况，然后根据评估的结果，决定是否发放贷款。 连接热点:美国次贷危机导致多家银行倒闭

投资方式 １、股票————高风险、高收益同在 ２、债券————稳健的投资 ３、商业保险————规避风险的投资 ★如何进行投资？ 国债——风险小、流通性强、利率低 金融债券——风险较小、利率低于企业债券，高于国债 企业债券——风险大、利率高 种类 ３、商业保险————规避风险的投资 （区别于社会保险） 含义 人身保险 财产保险 种类 原则：公平互利、协商一致、自愿订立 ★如何进行投资？

中国股市从2007年10月创出最高点6124点之后，一路下跌，到2008年10月31日上股下跌到1728点。虽然最近几个月有所回升，但幅度很小，现在上证股指只有2200多点。很多股民损失惨重，不少投资者纷纷把手中的资金存入银行，以获取稳定收益。一位损失惨重股民感慨：“早知股市存在这么大的凶险，把所有的钱全部存入银行算了，因为只有储蓄存款才能规避风险。” 请用所学的投资的有关知识谈谈你的看法。 ①股票是高风险高收益同在的投资方式。股票受公司经营、供求关系等多种因素的影响，具有很大的不确定性，正是这种不确定性，有可能使股票投资者遭受损失，也有可能带来高收益。 ②银行的信用比较高，存款储蓄比较安全，风险较低。但也存在通货膨胀情况下存款贬值及定期存款提前支取而损失利息的风险。购买保险，是规避风险的有效措施。 ③储蓄存款、股票、商业保险等各种投资方式，各有自己的特点。认清各种投资方式的利弊，才能更好地规避风险，使自己的资金保值增值。 ④要注意投资的多元化. ⑤投资要根据自己的实际情况,自己的经济实力,量力而行.

作业讲评 党：中国共产党是执政党。在推动节能减排、建设生态文明中，山东省委遵循社会主义建设规律，坚持了科学执政；从人民群众切身利益和在华民族的生存发展出发，坚持了民主执政；认真落实相关法律，依法治理，保证执法，坚持了依法执政。这过程中体现了党的先进性，发挥了领导核心作用。 政府：省政府正确履行组织社会主义经济建设和提供社会公共服务的职能；加强对企业活动的调节和监督，扶持企业研发和推广节能减排技术，保护公共环境。 省政府坚持对人民负责的原则，推动节能减排，改善人民生活环境；坚持依法行政，依照法律政策规定实施节能减排。 企业：坚持科学发展观，制定正确的经营发展战略，建设科学合理的能源资源利用体系；转变企业发展方式，走新型工业化道路，构建节约型、环保型的生产模式；提高科技创新水平，开发推广先进技术；发展循环经济，提高资源利用率；加强经营管理，建立激励和约束机制，制定落实节能减排指标和政策措施；加强培训和宣传教育，提高经营者和劳动者的素质和生态意识。