第二章 政府措施 2-1 產業自動化及電子化的發展歷程 2-2 產業自動化及電子化 2-3 電子化政府 2-4 電子商務的管制標準與原則 2-5 經濟部所屬推動電子商務之現況 2-6 商業自動化 2-7 法規與基礎建設 2-8 電子商務政策綱領

2-1 產業自動化及電子化的發展歷程 1980年前:低成本自動化時代 1980年中期:生產自動化時代 1990年:工廠自動化時代 1990年中期:電腦整合製造時代 2000年:企業整合時代

產業電子化的發展歷程 1980年前:文書資料處理時代 1980年中期:合理化時代 1990年:資訊策略規劃時代 1990年中期:企業再造時代 2000年:電子商務時代

2-2 產業自動化及電子化 目標 「產業自動化及電子化推動方案」自民國八十八年七月一日起實施，至民國九十三年十二月三十一日止，共計五年六個月。該方案擬訂於五年六個月內推廣五萬家企業、二百個體系以上，深入應用企業間電子商務，其中至少80%為中小企業，並優先完成資訊業B2B電子商務示範體系。

推動策略 1.由民間部門主導 2.以資訊業做為推動之標竿 3.政府應與國內外大企業共同努力 4.由政府部門率先建構在網路上採購及提供資訊之機制

推動架構與分工 1.設立行政院產業自動化及電子化推動小組，並成立指導委員會及民間諮詢委員會，下設產業自動化分組及產業電子化分組 ，選定製造業、商業、金融證券業、農業、營建業、政府部門（含國營事業）為推動範圍。 2.分組分工： (1)製造業由經濟部工業局負責。 (2)商業由經濟部商業司負責。 (3)金融證券業由財政部負責。 (4)農業由行政院農業委員會負責。 (5)營建業由內政部營建署負責。 (6)政府採購由行政院公共工程委員會負責； 　國營事業由經濟部、交通部負責。

2-3 電子化政府 行政院研考會現階段正依據「綠色矽島」發展藍圖及配合「知識經濟發展方案」研提四年(90--93為期四年)電子化政府推動方案，同時推動近期內建置完成「政府網路服務單一窗口」，預計九十年民眾就可以在家裡和政府二十四小時連線，透過網路身分證和政府打交道，政府就像在你家一樣。

政府推動業務電腦化里程碑

網路報稅服務

2-4 電子商務的管制標準與原則 目前世界各國對於網路管理立法原則大致分為兩種： 第一：以網際網路使用者行為為主的立法，如中國大陸、新加坡等。 第二：提供良好的遊戲規則以健全網際網路發展，如美國、德國等。

1.由私人部門領導電子商務的發展 2.政府應避免過度管制電子商務 3.政府的涉入的必要性 4.政府應體認網際網路的獨特性格 1997年12月召開美歐高峰會議（EU-US Summit）中，美國與歐盟達成協議，發表了聯合聲明。在聲明中對於電子商務提出五項原則如下: 1.由私人部門領導電子商務的發展 2.政府應避免過度管制電子商務 3.政府的涉入的必要性 4.政府應體認網際網路的獨特性格 5.以全球性為基礎來促進電子商務發展

2-5 經濟部所屬推動電子商務之現況 （一）中小企業處 推動計畫名稱︰ 產業公協會電子商務建構與應用計畫 計畫目標： 預計三年內選擇100個產業公會；五年推動200個產業，深入應用產業電子商務技術，提升產業競爭力。每年選擇廿個產業，以產業公協會為核心並提出至少一百家之中小企業共同參與網際網路產業資料庫建構計畫。

（二）工業局 推動計畫名稱︰電子化推動計畫   計畫目標： 1.配合產業自動化及電子化總體目標，推動製造業至少七十個供應鏈體系。 2.優先完成二十至三十個資訊產業供應鏈體系之企業間電子化示範體系建置。 3.帶動國內製造業供應鏈體系至少4,500家企業建立電子化作業能力。 4.推動製造業至少600家廠商建立企業內電子化應用能力。 5.五年內建立示範點二十處及輔導五百家以上廠商建立自動化能力。

（三）商業司 推動計畫名稱︰ 網際網路商業應用計畫 經濟部商業司為推動產業上、中、下游企業，應用商業電子化相關系統與技術模組，結合成「商業電子化體系」；並鼓勵體系內之大、中、小型企業朝向適合的e-Business應用架構發展，以提昇商業交易速率，強化產業競爭能力。故積極推動商業電子化體系輔導計畫，除提供企業政府輔導款及相關諮詢輔導外，對企業為導入電子化所舉辦之相關教育訓練課程亦可提供輔導。  

2-6 商業自動化

商業自動化各項計劃之計劃年度及執行單位

2-6-1 網際網路商業應用 網際網路商業應用架構

2-6-2 商業加值網路應用 商業加值網路應用推廣計畫推動策略示意圖

2-6-3 電子商業國際化 由於電子商業隨著網際網路的日趨普及而益顯重要，電子商業的市場發展趨勢也將日益走向全球化／大經濟規模的電子市場。此一計畫的目標便是即時引進國際電子商業資訊，參與國際電子商業會議爭取台灣在電子商業領域的國際發言權及地位；參與電子商業跨國研究計畫， 合作推動電子商業的關鍵性應用和標準。

2-6-4 流通業務流 物流是物品從生產地至消費者或使用地點的整個流通過程，是電子商務重要的一環，因此有必要明訂物流產業發展政策與方向，以建構國內整體高效能物流體系為目標，逐步漸進改善物流之用地空間、交通通訊基磐環境、配送體系之營運效能。

2-6-5 流通業資訊 「流通資訊服務中心」係利用網際網 路技術，建構一個流通資訊服務中心 網站，不僅不定期的蒐集國內外最新 的流通業相關的商業動態，同時提供 廠商一個交換訊息的地方。

2-6-6 商業自動化體系輔導 「商業自動化體系輔導計畫」由中華民國資訊軟體協會推動，目標在十年內要使自動化商店數達十萬家，參加電子資料交換(EDI) 資訊網路的商家數達三千家，並培訓上萬名商業自動化有關的人才。並將這些成果，實際的推展到每一個商業用戶之中 。

2-6-7 商業自動化諮詢及輔導 「商業自動化諮詢及前置作業輔導計畫」業務重點包括： ‧人才培育分項計畫 ‧顧客滿意提升計畫（ＣＳＩ） ‧傳統商店經營管理輔導 ‧優良商店認證計畫（ＧＳＰ） ‧提昇商品服務品質塑造優質消費環境 ‧商業自動化推廣應用分項計畫 ‧本土化技術手冊開發計畫 ‧提升商業服務技能

2-7 法規與網路基礎建設 網際網路建設為電子商務推動基礎建設工作，為建立資訊網際網路良好發展環境，行政院國家資訊通信基本建設專案推動小組已積極檢討修訂相關法規。 近年來我國網際網路建設工作已有極大之進展，包括骨幹網際網路、接取網際網路及國際連網等，提供國人快速、方便、價廉之網際網路服務。

2-8 電子商務政策綱領 願景 透過電子商務的應用，建構我國成為二十一世紀亞太地區的商務中心。 目標 1.成為具備便利、效率、親和、先進與網路等特質之商務中心，積極服務區域內各會員體及國際社會。 2.提升產業總體競爭力，確保下一世紀競爭優勢。 3.於電子商務應用上取得領先地位。