我国崛起面临的地缘政治环境 与安全挑战 西南财经大学教师：俞国斌 2016年03月 我国崛起面临的地缘政治环境 与安全挑战 西南财经大学教师：俞国斌 2016年03月

我国崛起面临的地缘政治环境与安全挑战 一、导言 二、机遇 三、挑战 四、对策

我国崛起面临的地缘政治环境与安全挑战 一、导言 我国周边环境极具复杂性

中国有20个邻国 我国幅员辽阔 960万平方公里 300万+平方公里 1260+ 我国是世界上邻国最多的国家 俄罗斯 德国 中国 印度 陆地国土： 960万平方公里 海洋国土： 300万+平方公里 海陆总面积： 1260+ 万平方公里 我国是世界上邻国最多的国家 俄罗斯 德国 中国 印度 邻国数量对比 陆地相邻：14个 隔海相望：6个 中国有20个邻国

世界上十个人口大国中，我国周边占一半。我国及周边国家人口： 我国处在世界上人口最稠密的地区 世界上十个人口大国中，我国周边占一半。我国及周边国家人口： 中国 13亿 印度 12亿 印尼 2亿+ 日本 1亿+ 巴基斯坦 1.5亿+ 本地区人口超过30亿， 是世界上人口最稠密的地区

文化 因素 拥有社会主义国家、资本主义国家、君主制国家 包含发达国家、世界上最穷国家 东方文化传承、西方文化盛行 发展程度相异 发达国家：日本 “四小龙”：中国香港、新加坡、韩国、中国台湾 贫穷国家：阿富汗、尼泊尔、缅甸 儒家文化VS西方文化 东方：儒家文化圈囊括了我们周边不少国家 西方：周边不少国家西方文化盛行 1 2 包含发达国家、世界上最穷国家 文化 因素 东方文化传承、西方文化盛行 5 3 4 基督教、佛教和伊斯兰教各处散布 民族跨界而居

经济全球化带来的西方生活方式与价值观的传播 从地缘政治的角度看，美国是中国最大的邻国 经济全球化因素 美国因素 经济全球化带来的西方生活方式与价值观的传播 带来了周边国家重大 政治社会变革 冲击国内社会政治稳定 从地缘政治的角度看，美国是中国最大的邻国 美国是影响我国周边环境的最大因素 美国2020年前将60%的军舰、本土以外60%的空军力量部署亚太。

我国崛起面临的地缘政治环境与安全挑战 二、机遇 1.中国的国际地位在提高 国际力量对比戏剧性变化，中国成为当今国际政治、经济舞台上举足轻重的力量。全球性问题的解决，离不开美国，也越来越少不了中国。（美50%--33%--20%；中80年代初为2% ，12%。） 什么权力最重要?

2015年GDP排名 .万亿美元 1.美国 United States 17.97 2.中国 (PRC) 10.86 3.日本Japan 4.12 4.德国 Germany 3.37 5.英国United Kingdom 2.87 6. 法国France 2.42 7.印 度 India 2.18 8.意大利 Italy 1.82 9.巴西Brazil 1.8 10.加拿大 Canada 1.57 来源：IMF世界经济展望2015年10月版

世界银行投票权排名前十国家 名次 国家 改革后投票权 改革前投票权 1 美国 15.85% 2 日本 6.84% 7.62% 3 中国 4.42% 2.77% 4 德国 4.00% 4.35% 5 法国 3.75% 4.17% 英国 7 印度 2.91% 8 俄罗斯 沙特 10 意大利 2.64% 2.71%  

建立资本为1000亿美元的金砖国家开发银行。 亚洲基础设施投资银行，启动资本1000亿美元。（中国认缴股本297.804亿美元，投票权26.06%） 投资成立400亿美元“丝路基金”。

2. “中国道路”受关注 十二大，中共收到来自20个国家的21个政党的贺电。 中共十八大收到来自174个国家460多个政党的贺电。 中国道路的影响：一是解决了十三亿人口的吃饭问题，这是一件世界性的大事； 二是第二大经济体的形成对世界格局产生影响； 三是中国道路给世界以启迪。

3.我国国防实力在不断增强，大战的可能性较小 综合实力排名：美国、俄罗斯、中国 核力量排名：美国、俄罗斯、法国、英国、中国 陆军力量排名：俄罗斯、中国、美国 空军力量排名：美国、俄罗斯、法国、德国、英国、中国 海军力量排名：美国、俄罗斯、英国，日本、法国、中国

美国 6542亿美元 中国 1315亿美元 沙特 807亿美元 英国 658亿美元 俄罗斯 639亿美元 法国 520亿美元 2014年全球军费总额 1.65万亿美元，各国排名前10： 美国 6542亿美元 中国 1315亿美元 沙特 807亿美元 英国 658亿美元 俄罗斯 639亿美元 法国 520亿美元 德国 461亿美元 日本 460亿美元 印度 379亿美元 韩国 338亿美元

2015年8868.98亿元，增长10.1% ； 2016年9543.54亿元，比2015年增长7.6%。

2014年中国军费支出占国内生产总值的比重不到1. 5%，不仅低于世界主要国家，也低于2 2014年中国军费支出占国内生产总值的比重不到1.5%，不仅低于世界主要国家，也低于2.6%的世界平均水平；中国人均国防费支出则更低，仅相当于美国的1/22，英国的1/9，日本的1/5。

我国崛起面临的地缘政治环境与安全挑战 三、挑战 国际意识形态斗争的压力集中在中国 “人权”斗争。美国始终把中国共产党领导的社会主义中国当作其社会制度和意识形态的对手。 “谋求促进中国出现从共产主义到民主制度广泛的、和平的演变”，是美国长期的对华政策。

现在世界有130多家共产党，中共8779万党员。越共450万，朝鲜约300万，老挝25万，古巴100万。 资本主义世界有120多家共产党，党员人数大约800万。其中人数在1万人以上的共产党有30个，最大的是印共(马)，有约100万党员。 2010年底，俄共党员为15.3万人。美共成立于1919年，党员人数从上世纪前期的10万之众锐减到目前的3千余人。成立于1922年7月15日的日共，是目前发达国家中最大的共产党，2009年日共党员约为41.5万人。 2009年，世界上参政的共产党有11个，包括巴西共产党、保加利亚共产党、南非共产党、斯里兰卡共产党，等等。

2. “中国威胁论” 对“和平崛起”的关注差异。 大众的“中国威胁论”： 第一是担心中国的经济竞争。 第二是“中国环境威胁论”。 2006年，中国二氧化碳排放总量达62.3亿吨，占全球总量的23％，超过美国成为世界第一，其中新增排放量占全球新增排放量的2/3（目前1/4）。

截至2015年10月底，我国机动车保有量为2.76亿辆、其中汽车1.69亿辆。中国1.3辆/10人，德国5辆/10人，美国7辆/10人。 2014全球汽车销量8520万辆。

中国消费了世界一半的钢材、水泥和煤炭，造成二氧化碳和二氧化硫的排放都是世界最多的，但是中国的GDP只占世界的12%，人口只占世界的19%。

2014年11月12日，中美两国元首宣布，美国计划于2025年实现在2005年基础上减排26%-28%的目标并将努力减排28%。中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。 倒 U 曲线

第三是认为随着中国的发展会抢夺资源。 中国大陆2013年进口原油2.82亿吨， 对外依存度约58%。2014年进口3.08亿吨。2015年进口3.355亿吨。 2010年奥巴马总统说：“超10亿中国人过美国人生活 ，全世界都将很悲惨。”

2015年中国全年粮食产量达到6.21亿吨；进口玉米473万吨，小麦297万吨，稻米335万吨，油菜籽447万吨，大豆8169万吨。我国大豆对外依存度达到80%以上，这个数据占全球大豆贸易量约60%。 “谁来养活中国？”

（2）东亚地区的快速发展和变革可能诱发种种不稳定。 3.险象环生的周边安全环境 （1）邻居太多，且品种齐全 。 （2）东亚地区的快速发展和变革可能诱发种种不稳定。 （3）错综复杂的利益冲突和历史纠纷。             

黄海：总面积约38万平方公里，与朝、韩争议面积18万平方公里 （朝核问题）

苏岩礁（韩称离寓岛）位于黄海、东海交界处，距我国长江口最近点133海里，距韩国济州岛82海里，离海面最浅处在水下4.6米处，属水下暗礁。 中 国 距济州岛约82海里 距长江口佘山岛约133海里 苏岩礁 佘山岛 韩国从1995年起，在苏岩礁这一中韩未划界敏感区建造了一座近岸海洋环境观测人工建筑物，耗时八年，耗资约1800万美元。 上海市

                                                                                                                                                 中日标准差30万平方公里

东沙群岛 （台占） 西沙群岛 （大陆占） 中沙群岛 （未出水面） 南沙群岛 （6国7方占） 中国南海图

台占1岛 大陆占8个礁 越南占29个岛礁 菲律宾占9个岛礁 南沙群岛 马来西亚占5个岛礁 文莱占5万平方公里海域 印尼占5、3千平方公里海域

（2）东亚地区的快速发展和变革可能诱发种种不稳定。 3.险象环生的周边安全环境 （1）邻居太多，且品种齐全 。 （2）东亚地区的快速发展和变革可能诱发种种不稳定。 （3）错综复杂的利益冲突和历史纠纷。 （4）中国海洋领土已经进入主权纠纷的“多发期”。 （5）中国尚未实现领土完整和主权统一。 严峻的分离主义形势。（50---200）             

我国崛起面临的地缘政治环境与安全挑战 四、如何面对挑战 辩证思维：挑战缘自争取机遇，机遇来自战胜挑战。 越来越接近世界舞台的中央，也就越来越接近国际竞争的中心。 中国被一些大国怀疑和牵制正在成为常态。

安全不等于和平。和平是指不进行战争，安全是指没有威胁、没有危险、没有恐惧。 1. 全球布局，坚持“总体国家安全观” 安全不等于和平。和平是指不进行战争，安全是指没有威胁、没有危险、没有恐惧。 发展是当今最大的安全。

“你的利益扩展到哪里，你的军事就要保卫到哪里”。 改革开放使国门开得越来越大，出去的人越来越多也越来越远，据外交部的数据显示，从1949－1979年，我国内地出境总人数28万人次；2015年1.2亿人次。 2015年度我国内地出国留学52.37万人，留学回国40.91万人，（2014来华留学生37.7万人，九成为自费生）。 “你的利益扩展到哪里，你的军事就要保卫到哪里”。

“既重视外部安全，又重视内部安全”； “既重视国土安全，又重视国民安全”； “既重视传统安全，又重视非传统安全”； 2014年4月15日，中央国家安全委员会第一次会议召开。习近平提出要坚持“总体国家安全观”。 “既重视外部安全，又重视内部安全”； “既重视国土安全，又重视国民安全”； “既重视传统安全，又重视非传统安全”； “既重视发展问题，又重视安全问题”； “既重视自身安全，又重视共同安全”。

媒体报道，我国在南沙进行大规模填海。

2016年1月6日，两架民航客机降落南沙永暑礁新建机场。

2014年12月22日，中企投资建设尼加拉瓜运河开工 ，全长278公里，预计2019年完工，投资500亿美元，中企将获得运河及配套设施100年特许经营权。

中国外交第一个30年，以在世界民族之林求生存为目标；第二个30年，以开放合作融入世界为目标；第三个30年，以强国姿态在世界上发挥负责任大国作用为目标。今天中国已不再面临根本性的外部生存威胁，要走出受害者的心理阴影，告别弱国外交。 这就要求我们的心态、外交战略必须进行适当的调整，以适应新的国力条件和时代要求。 “命运共同体”、“义利观”。

2013年10月24日至25日，周边外交工作座谈会在北京召开，提出四字方针：“亲、诚、惠、容”。 2014年5月21日，习近平在上海亚信峰会发言：我们倡导“共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全的亚洲安全观”。 （说得好也做得好）

2.妥善处理中美、中日关系 （1）努力构建中美新型大国关系 美国作为全球领导者，其主要战略对手就是中国。 中美在反恐、防扩散、缓解地区热点问题、促进经贸合作等方面“利益捆绑”。 “竞合交织”关系。TPP

中美两国元首2016新年贺词和国情咨文 习近平：“世界那么大，问题那么多，国际社会期待听到中国声音、看到中国方案，中国不能缺席”。 奥巴马：“当世界遇到难题的时候，人们不能指望着去靠中国、俄罗斯提出解决方案，还是要靠美国”。

三不：不单方赢，不单方输，不出现全面停滞。 （2）中日和则两利，斗则俱伤 中日在经贸、能源、环保、地区合作、东北亚和平等方面有大量共同利益。 “我们强调牢记历史决不是要延续仇恨”！　 三不：不单方赢，不单方输，不出现全面停滞。

解决钓鱼岛争端是否有第三路径？ 该如何“抵制日货”？ 时间在谁一边？ 中国的真正对手是谁？

奉行睦邻友好与推进区域合作才是中国应对周边安全困境的必由之路。妥协。 维权—维稳 奉行睦邻友好与推进区域合作才是中国应对周边安全困境的必由之路。妥协。 “虚假的朋友比真实的敌人好”。 “亚太自贸区”。

3.努力使我国成为受人尊敬的国家 亟需渗透在每个人血液里的文化软实力，如法治文化、多赢文化、创新文化、务实文化……

实力 硬实力 软实力 威胁 诱惑 吸引

四流国家卖资源， 三流国家卖产品， 二流国家卖技术（规则）, 一流国家卖价值。 “苹果”产品的背后印有“Designed by Apple in California Assembled in China”（“加利福尼亚苹果公司设计，中国组装”）。

富国强兵也许能防止重演近代耻辱历史，但不能保证中国拥有完全的大国地位。大国的力量既来自财富与军力，更来自吸引他国主动靠近的品格与权威。这便是约瑟夫·奈所说的“软实力”。

■“要努力使我国在政治上更有影响力，经济上更有竞争力，形象上更有亲和力，道义上更有感召力”。 　■“要努力使我国在政治上更有影响力，经济上更有竞争力，形象上更有亲和力，道义上更有感召力”。 ——2009年7月胡锦涛在第十一次驻外使节会议上的讲话。

中国历史底蕴深厚、各民族多元一体、文化多样和谐的文明大国形象； 政治清明、经济发展、文化繁荣、社会稳定、人民团结、山河秀美的东方大国形象； 习近平心中的中国形象： 中国历史底蕴深厚、各民族多元一体、文化多样和谐的文明大国形象； 政治清明、经济发展、文化繁荣、社会稳定、人民团结、山河秀美的东方大国形象； 坚持和平发展、促进共同发展、维护国际公平正义、为人类作出贡献的负责任大国形象； 对外更加开放、更加具有亲和力、充满希望、充满活力的社会主义大国形象。 ——中共中央政治局2013年12月30日就提高国家文化软实力进行集体学习。

2014年5月27日，我国一个7000人商务旅行团在洛杉矶大合影，唱响中华人民共和国国歌和升起五星红旗！该团人均刷卡消费超过一万美元。

“身体强壮、东张西望” “钱包鼓鼓、六神无主” -----信仰、核心价值观

从“物质上普遍不满足时代进入精神上普遍不安宁时代”？ “中国，您慢点走，等一等您的灵魂吧！” 世界以一种什么样的态度对待中国？ 中国人以一种什么样的形象面对世界？

谢谢各位！ 祝一生幸福平安！