讓 偏 差 與 犯 罪 不再是青春少年的選項 報告人：宜蘭縣政府警察局 少年警察隊 隊長 商綉慧

報告大綱 定義 認識毒品 妨害性自主 霸凌 飆車

適用法令 兒童及少年福利與權益保障法 少年事件處理法 毒品危害防制條例 刑法 妨害性自主 竊盜 傷害 公共危險

定 義 何謂少年？ 兒童及少年福利與權益保障法第2條 少年事件處理法第2條 本法所稱兒童及少年，指未滿十八歲之人；所稱兒童，指未滿十二歲之人；所稱少年，指十二歲以上未滿十八歲之人。 少年事件處理法第2條 本法稱少年者，謂十二歲以上十八歲未滿之人。

定 義 何謂少年犯罪？ 警察機關防處少年事件規範第5點 少年犯罪—指少年有觸犯刑罰法律之行為者。

定 義 何謂少年虞犯？ 警察機關防處少年事件規範第5點 少年有下列情形之一，依其性格及環境，而有觸犯刑 罰法律之虞者： （一）經常與有犯罪習性之人交往者。 （二）經常出入少年不當進入之場所者。 （三）經常逃學或逃家者。 （四）參加不良組織者。 （五）無正當理由經常攜帶刀械者。 （六）吸食或施行煙毒或麻醉藥品以外之迷幻物品者。 （七）有預備犯罪或犯罪未遂而為法所不罰之行為者。

定 義 何謂不良少年？ 警察機關防處少年事件規範第5點 （二）出入妨害身心健康場所或其他少年不當進入之 場所。 （三）逃學或逃家。 （一）與有犯罪習性之人交往。 （二）出入妨害身心健康場所或其他少年不當進入之 場所。 （三）逃學或逃家。 （四）無正當理由攜帶具有殺傷力之器械、化學製劑 或其他危險物品。 （五）深夜遊蕩。 （六）對父母、尊長或教師態度傲慢，舉止粗暴。

定 義 （七）於非公共場所或非公眾得出入之職業賭博場所，賭博 財物。 （八）以猥褻之言語、舉動或其他方法，調戲他人。 （九）持有猥褻圖片、文字、錄影帶、光碟、出版品或其他 物品。 （十）加暴行於人或互相鬥毆未至傷害。 （十一）無正當理由跟追他人，經勸阻不聽。 （十二）藉端滋擾住戶、工廠、公司行號、公共場所或公眾 得出入之場所。 （十三）吸菸、嚼檳榔、飲酒或在公共場所高聲喧嘩。 （十四）無照駕駛汽車、機車。 （十五）其他有妨害善良風俗或公共秩序之行為。

定 義 何謂少年事件？ 何謂保護處分？ 警察機關防處少年事件規範第5點 少年事件處理法第42條 指少年犯罪行為、虞犯行為及不良行為之總稱 訓誡、假日生活輔導、保護管束（得命勞動服務） 、安置輔導、感化教育、禁戒及治療

定 義 兒童及少年福利與權益保障法第3條、第27條 少年犯罪及少年虞犯應移送少年法院（庭）處理； 少年法庭調查結果，認為少年犯最輕本刑為五年以 上有期徒以上之刑之罪者，應以裁定移有管轄權之 法院檢察官； 亦即，少年犯罪原則上應由少年法庭處理，必於少 年法庭裁定移送後，受移送之法院檢察官始能偵辦 例：李姓少年殺人案

本轄少年刑案統計 少年觸犯刑罰法律 案類 時段 毒品 竊盜 傷害 妨害性自主 公共危險 毀損 妨害公務 恐嚇取財 侵占 搶奪 過失致死 兒少性交易 妨害自由 其他 101年 1至6月 48 47 23 22 13 6 5 7 2 1

認 識 毒 品

何謂毒品 管制藥品流為非法使用則為毒品。 依據毒品危害防制條例第2條： 毒品，指具有成癮性、濫用性及對社會危害 性之麻醉藥品與其製品及影響精神物質與其 製品。 毒品依其成癮性、濫用性及對社會危害性分 四級管理。

何謂管制藥品 依據管制藥品管理條例第3條： 管制藥品，指下列藥品 管制藥品，限供醫藥及科學上使用為限，並 成癮性麻醉藥品， 影響精神藥品 其他認為有加強管理必要之藥品。 管制藥品，限供醫藥及科學上使用為限，並 依其習慣性、依賴性、濫用性及社會危害性 之程度分四級管理。

藥品成為毒品的原因 遭濫用的藥物分為四大類 刺激性藥物：古柯鹼、安非他命、菸草、咖啡因等 抑制性藥物：鴉片、嗎啡、海洛因、鎮定劑、安眠藥、酒精等 迷幻性藥物：大麻、某些野菇、仙人掌，及人合成的藥物等 吸入性藥物：強力膠、笑氣等

濫用藥物的原因 「濫用藥物」之所以被濫用，主要是它對中樞神經大 腦的作用 安非他命、海洛因、K他命等濫用藥物， 人的大腦有一「快樂中樞」 刺激「快樂中樞」會引起滿足感和欣快感 如食、色生理需求得到解決、作家完成了好文章、科學家 發明了新理論、學生得到好成績…都可能刺激「快樂中樞」 ，使人覺得有成就而樂此不疲 安非他命、海洛因、K他命等濫用藥物， 即是刺激「快樂中樞」的偏方捷徑

國內較泛濫毒品概述 海洛因 安非他命 K（愷）他命 海洛因為何稱為「四號」？ 俗稱K粉、 K他命、克他命或K仔，是一種很危險的 海洛因按照純度分為四級，其中1號至3號海洛因一般在較 落後地區出售，純度最高的4號海洛因多售予富庶地區。 安非他命 K（愷）他命 俗稱K粉、 K他命、克他命或K仔，是一種很危險的 精神科藥物（毒品）

毒品分級 第一級：海洛因、嗎啡、鴉片、古柯鹼及其相類製品 第二級：罌粟、古柯、大麻、安非他命、配西汀、潘 他挫新，及其相類製品〈MDMA搖頭丸、 LSD搖腳丸〉 第三級：可待因、FM2〈強姦丸〉、紅中、白板、K他 命等，及其相類製品 第四級：一粒眠，及其相類製品

第一級毒品：古柯鹼、海洛因 古柯鹼： 毒品性狀：為無色或白色薄片狀結晶性粉末，味苦，具舌麻痺感。 濫用方式：鼻吸、吸煙。 毒品性狀：為無色或白色薄片狀結晶性粉末，味苦，具舌麻痺感。  濫用方式：鼻吸、吸煙。 使用毒害：使用後產生興奮、發抖、心跳加速、血壓上升、被害妄想、幻覺。大量使用引起精神錯亂思想障礙，長期使用引起失眠、躁動或妄想性神經病。過量引起呼吸抑制。停藥之脫癮症狀與安非他命類似，包括精神呆滯、昏睡、易怒、煩躁不安、憂鬱，有自殺的傾向。 海洛因：Heroin。 (二)俗稱：四號、白粉、細仔。 二、藥物外觀 純海洛因為白色結晶，一般以鹽酸鹽型態存在則呈白色粉末，如受潮後呈白色夾雜淡黃色之粉末，或同時有黑色黴菌斑點出現。 三、作用 海洛因屬鴉片類毒品，施毒者多以靜脈注射居多，俗稱【走水路（台語）】，成癮性極強。施用者在極短的時間內，就會因為耐藥性的產生而使需求量急速增加，不論在心理上或生理上都會對海洛因產生強烈的渴求與依賴，一旦成癮，戒治困難。許多成癮者，為換取昂貴的海洛因而傾家蕩產或作姦犯科、鋌而走險。毒害會禍延至下一代，已懷孕之海洛因成癮者產下的嬰兒，在母體內已產生依賴性，會導致新生兒中毒，容易造成早產、猝死。 四、毒性 (一)初期症狀：產生情緒不穩定、瞳孔收縮、精神弛怠、性衝動減弱、產生幻覺、視力減退、便秘、呼吸抑制、嘔吐、言語發生障礙、注意力分散、注射後針孔痕跡明顯。 (二)成癮症狀：興奮、自暴自棄、急於依賴藥物。 (三)濫用過量：昏睡或昏迷、體溫下降、血壓降低、嚴重的呼吸抑制導致休克而死…。 (四)海洛因濫用者的危機： 1.常合併使用其他中樞神經抑制劑或鎮靜劑，使濫用的嚴重危害性大為提高。 2.共用注射針筒及針頭，使濫用者面臨愛滋病之威脅。 (五)海洛因成癮的禁斷症狀： 1.在停用8至12小時內，即會出現初期症狀如：發汗、流淚、緊張、無法入睡、胃腸不適等現象。 2.第二至三天，病情會加劇，出現虛弱、劇烈嘔吐、發冷、血壓升高、皮膚會呈現如冷的、已拔毛的火雞形狀，俗稱「冷火雞」，濫用者常因難耐「冷火雞」戒斷症狀，而再度用藥。

第二級毒品：MDMA、搖頭丸、大麻 MDMA： 俗稱快樂丸、忘我、亞當、狂喜 白色藥片、膠囊(亦有紅色或其他顏色) 興奮、迷幻劑 具高度成癮性 體溫過高、心律不整 抑鬱、精神錯亂、有自殺頃向 對行為安全性掉以輕心，造成意外 搖頭丸： 大麻： 乾燥大麻煙，切碎混雜煙草捲成香煙 具成癮性 意識混亂、無方向感、時空扭曲 幻覺、精神病反應

第三級毒品：FM2、K他命 FM2： 又稱安眠鎮定劑 白色色結晶體，製成藥片(有的藥片打上FM2及┼圖案) 具成癮性 注意力無法集中、精神恍惚 呼吸抑制、肝腎受損中至昏迷死亡 (一)法定名稱：N-α-二甲基-3, 4-(亞甲二氧基)苯乙基胺 【MDMA； N-α-dimethyl-3, 4-(methylenedioxy)-phenethylamine】 (二)俗稱：搖頭丸; 快樂丸; 亞當; 狂喜; 忘我; 綠蝴蝶; DOB; DOM; MDA; Adam; Clarity; Ecstasy; Eve; Speed; Peace; STP; X; XTC; E…。 二、藥物外觀 白色、粉紅或其他顏色之藥片、膠囊、粉末…。 三、作用 (一)屬於中樞神經興奮劑。 (二)服用者行為特徵：多話、喋喋不休、食慾降低、情緒及活動力亢進、產生幻覺、狂喜…等症狀。 (三)服用者對其身體的傷害： 1.因服用者多在擁擠、吵雜、高溫的環境下狂歡，易發生體溫過高、痙攣，甚致引發併發症，導致死亡。 2.長期使用會產生心理的依賴，強迫使用等神經系統的損傷，產生情緒不隱、憂鬱、視幻覺、失眠、記憶減退、妄想等症狀。 3.因自我控制能力減弱及產生幻覺，易發生意外傷害。 四、毒性 (一)生理毒害：噁心、肌肉痛、心悸、動作失調。 (二)心理毒害：抑鬱、精神錯亂、自殺傾向。 (三)致命毒害：橫紋肌溶解、血管內凝集、急性腎衰竭、體溫高達43℃。 (四)隱藏危害：吸食中，不自覺體力已負荷過重，而造成受傷、脫水，以致死亡慘況。 五、管制 二級毒品第83項。 K他命： 一)法定名稱：Ketamine (二)俗稱：卡門;K他命;克特立;(Ketalar SV);Special K;K;Cat…。 二、藥物外觀 (一)原物：白色微細結晶。 (二)包裝： 1.針劑。（注射用） 2.藥丸。（口服） 3.膠囊。（口服、或取出粉末以鼻吸煙吸、摻入香煙吸食） 三、作用 (一)用作人或畜之麻醉劑，具肌肉鬆弛作用。 (二)吸食後產生類似PCP或LSD之幻覺效果，藥效約可持續一小時，而對身體協調及判斷力之影響則可長達16至24小時。 四、毒性 噁心、嘔吐、複視、視覺模糊、視覺影像扭曲、暫發性失憶及身體平衡感消失；嚴重時運動功能受損、高血壓，有時呼吸作用受到抑制而致死。 五、管制情形 (一)我國尚未列入管制。 (二)在美國與FM2、GHB列為三大約會強暴藥，被列入第三級毒品及管制藥品。

第四級毒品：一粒眠

毒品危害（3/1） 個人 財物損失： 傷害身心： 源源不斷的金錢需求，偷、搶、騙… 終止或減少使用，會產生流淚、打哈欠、嘔吐、腹痛、痙孿、焦躁不安及強烈渴求藥物等戒斷症狀； 影響腦部中樞神經，造成神經受損、腦筋不靈光等 中毒現象；

毒品危害（3/2） 家庭 白天睡覺、晚上出門、天亮回家等作息紊亂 群聚家裡施毒 在家大膽用毒 關係緊張、家人遠離、妻離子散、家庭破碎、居所不定…

毒品危害（3/3） 社會 竊盜、搶奪、強盜、毒品 大部分的犯罪案件皆與吸毒有關

毒 害一身

這原是一對漂亮的眼睛，可是在吸食安非他命六個多月後，造成嚴重的眼結膜出血。

施打海洛因六個多月，使用不乾淨的針頭，全 身長滿了紅斑點，包括他的腦部；紅斑下的皮 膚是已經潰爛的膿泡，所以住院四天後就死亡…

這是一個１８歲少女的右腳，你相信嗎？她在吸食安非他命後仍不過癮，還注射速賜康、海洛因，最後把針頭打在腳踝上，潰爛的針孔卻再也合不攏了……

母親吸食海洛因，在懷孕六個月時早產，baby 除了體重嚴重不足〈手臂只有像原子筆一般粗〉，幼小的身體還要對抗來自母體的毒癮及未來可能產生的智能不足或精神異常。

吸毒造成的賴癮性是吸毒者一生的夢魘，他在出獄後第二天就去施打毒品，但因劑量過多造成急性中毒後，呈植物人狀態。

他是煙毒累犯，因再吸毒被捕，在進入看守所第三天突然死亡，經屍體解剖，發現腦部化膿萎縮，長期吸毒已造成腦部嚴重病變。

因為共用針頭，國內吸毒者感染愛滋病 情形日益嚴重

毒 害一生

吸毒前

吸毒後

年輕～ 漂亮～ 時髦～ 夠辣～

毒癮 發作～

受不了了 趕快 注射 毒品～

身材 走樣～

手腳潰爛～

再靠近一點

檢、警偵破八個入侵國中、高中校園的販 毒集團、救出數十名受挾持迫害的少男少 女，而父母… 「接到警方的通知，才知道女兒吸毒！ 」 「兒子很乖，只吸一次，是壞同學介紹的！ 」

新北市警方破獲以毒品控制少女的賣淫集團，這些年輕少女「本身就玩樂 」，並且抱持著免費吸毒又有錢賺的心態--「工作結合興趣」自願下海！ 「這年頭没人逼良為娼了！ 」某傳 播經紀如是說

毒 性 「以性換毒」，一般人或許難以接受，但這些 女孩已經無法自拔！ 法律規定施用及持有三、四級毒品低於廿公克 毒 性 「以性換毒」，一般人或許難以接受，但這些 女孩已經無法自拔！ 法律規定施用及持有三、四級毒品低於廿公克 以下，處行政罰鍰及講習，年輕吸毒者不用坐牢、罰錢也没有效果，恐怕是毒品難以抑制的 重要原因之一

進入校園販毒的藥頭，多數先透過中輟生接近愛蹺課的學生，在廟會或網咖提供毒品給學生吸食，剛開始都免費，逐漸培養學生的毒癮，等到學生離不開毒品，等於「試用期」已過，若學生沒錢購買毒品，就要販賣毒品，或吸收新的學生加入以換毒。 南投縣某國中輔導老師無奈地說，「學校輔導學生的腳步，一直趕不上藥頭的騷擾」。

天下没有白吃的毒品！

毒販的手法： 以「紓解壓力」為由 哄誘學生「免費體驗」 上癮後，開始「計價收費」 付不出錢，要求充任「葯腳」或「賣淫」抵價 從此，陷入噩夢連連的陷阱，皆始於第一口 －「白吃的毒品」

毒 品 統 計

以上不包括未被查獲或刻意隱匿的數目 警政署 教育部 100年警政機關查獲校園販毒事件，較99年增加113％； 99學年因有吸毒紀錄而須強制驗尿的各級學生多達12，000人 以上不包括未被查獲或刻意隱匿的數目

本轄近五年少年毒品人數 年度 人數 96 97 98 99 100 101年1-6月 合 計 少年 22 25 29 42 56 48 222

96年－100年少年涉毒案類分析 人數 毒品種類 持有 施用 轉讓 販賣 合計 第一級毒品 海洛因 1 - 第二級毒品 安非他命 MDMA 2 37 5 46 第三級毒品 愷他命 86 20 16 127 合 計 8 123 22 21 174

96年－100年少年涉毒具學生身分分析 年度人數 毒品種類 96 97 98 99 100 合計 第一級毒品 海洛因 - 第二級毒品 安非他命 MDMA 1 4 3 11 第三級毒品 愷他命 FM2 8 5 9 17 42 合 計 12 20 53

96年－100年少年學生涉毒案件學歷分析 年度 人數 96 97 98 99 100 合計 國小 - 國中 3 6 7 12 31 高中（職） 5 8 22 大學、專科 （未滿18歲者）

96年－100年少年施用毒品來源分析 管道 人數 同儕 轉讓 購買 陣頭 提供 搖頭 派對 藥頭 合計 20 50 12 21 123 比例 16％ 41％ 10％ 17％ 100％

96年－100年涉毒學生家庭背景分析 狀況 人數 家庭 正常 單親 （父） （母） 隔代 教養 合計 8 22 15 53 比例 15％ 42％ 28％ 100％

青少年為何吸毒？

有樣學樣 某國中導師發現班上四名學生，經常蹺家徹夜不歸， 上課精神狀況也不好，而且脾氣焦燥易怒，導師約談 其中一名學生，經再三追問，這名學生才坦承受了另 一名羅姓學生的誘惑，四名學生經常湊錢購買毒品Ｋ 他命，下課後跑到學校對面的鐵皮屋內「拉Ｋ」。 羅姓學生承認因為父親是毒品人口，在耳濡目染之下 ，有樣學樣的開始吸毒。

同儕認同 受人利用（誘） 成年人利用(誘)少年吸、販毒 宣誓忠誠 少女為向男友示愛

毒品入侵校園是很嚴重的社會問題，一 種是學生在學校吸毒，另一種是學生當 藥頭（販毒），不論是吸毒或是販毒都 是犯法的行為。 霸凌、毒品、黑幫--校園嚴重的隠憂！

違反『毒品危害防制條例』相關罰則 第一級毒品 第二級毒品 第三級毒品 第四級毒品 製造、運輸販賣 意圖販賣而持有 分級 違法行為 第一級毒品 第二級毒品 第三級毒品 第四級毒品 製造、運輸販賣 死刑、無期徒刑 (二千萬元) 無期徒刑、七年以上(一千萬元) 五年以上 (七百萬元) 三年- 十年 (三百萬元) 意圖販賣而持有 無期徒刑、十年以上(七百萬元) (五百萬元) 一年- 七年 (一百萬元) 強暴脅迫、欺瞞或非法使人施用 死刑、無期徒刑十年以上 (一千萬元) 無期徒刑、七年以上 引誘他人施用 六月- 五年 (七十萬元) 三年以下 (五十萬元) 轉讓 (三十萬元) 一年以下 (十萬元) 施用 一-五萬 4-8小時講習 持有 三年以下(五萬元) 二年以下(三萬元) 三年以下(卅萬元) 一年以下(十萬元)

綜合分析

本縣少年施用毒品流程： 因群聚由同儕提供毒品施用 因有心人士誘惑施用毒品 成癮後需大量金錢購毒 販賣毒品賺取金錢供其吸毒 從事性交易賺取金錢 少女 少男 成癮後需大量金錢購毒 販賣毒品賺取金錢供其吸毒 從事性交易賺取金錢 與藥頭同居賺取金錢 販賣毒品賺取金錢吸毒 以不法手法賺取金錢以應吸毒 吸收同儕加入販毒行列 轉讓毒品與同儕或較年幼學生誘使吸毒 吸收同儕加入傳播公司 協助販毒 將毒品蔓延校園

校警合作 共同防制

基於學校自治倫理，故不將校園列為臨檢、查察及掃蕩處所，因此應由學校從校園內積極防範毒品入侵，並提供警方完整線索及相關資料，以利警方偵查案件。 學校應防制毒品入侵校園，對於疑似遭受毒品滲透之缺口必須積極、主動提供訊息及線索加以防堵。

防制毒品蔓延校園二大策略 警察：『主外斷源』， 也就是加重毒品供給者 學校：『主內防堵』降低毒品需求動機及淨化誘因環境 成本 幫我販毒，給你好康！

學校：主內防堵 春暉專案 學生逗留場所、接觸份子 發現用藥高危險分子 觀察 篩檢 輔導 警方協助巡邏 校園周邊學生易聚集場所 提供警方情資

警察：主外斷源 校園聯繫 截斷管道 獲取情資 積極偵辦 通訊監察 協助學校輔導藥物 濫用學生，並獲取 個案毒品來源情資

警察 學校 防制學生藥物 濫用三級預防 實施計畫 春暉專案 掃蕩毒品 工作計畫 加強查緝 少年犯罪 工作計畫 防制毒品 蔓延校園

小 結 少年吸毒者因為缺乏金錢購毒，因而鋌險違法，從而衍生其他犯罪問題，嚴重影響社會治安。為能持續降低本縣少年毒品人口，校、警雙方當共同協力，防制毒品蔓延校園，以有效淨化學生成長環境。