项目五 保税货物的进出口报关 背景知识 “保税”称呼的由来----海关对货物“保留征税权”的意思。 项目五 保税货物的进出口报关 背景知识 “保税”称呼的由来----海关对货物“保留征税权”的意思。 作用:保税制度能够使出口企业简化出口手续,减少因纳税而造成的资金占用和利息成本,有利于国内出口加工企业的开办和经营,也有利于实行保税制度的口岸城市的繁荣。
小知识:起源和发展 保税制度最早产生于中世纪诸侯分立的欧洲,众多公国划地为境,设立关卡,对进入关卡的货物征收关税。 转口贸易中的商品在进入某公国时,往往是将该国作为贸易中转地,而并非在该国销售,也同样需要交纳进口税费,这种局面严重制约了转口贸易的发展。
于是,一些公国从发展本国航运业出发,在转口贸易货物入境时,保留对其征收税款的权利,直至该货物确定最终流向时再做相关处理。由于这种措施大大减轻了转口贸易商货物流转的成本,于是转口贸易商纷纷以这些国家作为转口贸易的中转地,相应的促进了这些国家航运业的发展。 在16世纪中期,意大利的里窝那(意大利西北部热那亚湾的一个港口)成为世界上第一个实行保税制度的城市,并产生了最初的保税形式——保税储存制度。
经过几百年的发展和完善,保税制度不再仅仅局限于原来的转口贸易,而是被不同国家根据其需要适用于不同贸易方式中的货物,如加工贸易、寄售维修贸易等。
*保税加工货物概述* 一、定义 是指经海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。 (经海关批准――未纳税进境――复运出境) 1、保税货物从进境之日起必须置于海关的监管之下。当保税货物失去保税条件时,海关有权依法对该保税货物作出处理。 2、如保税货物不复运出境,应当按照在境内的实际性质办理相应的进口手续。
理解: 主要指各类为加工贸易而保税进口的料件,以及用这些保税料件生产的半成品、成品等,也称加工贸易保税货物。 小知识:加工贸易俗称“两头在外”的贸易,即料件从境外进口在境内加工装配后成品运往境外的贸易
二、分类 按海关监管方式分为 p81 ①来料加工 ②进料加工 保税工厂 由海关批准的专门从事保税加工的工厂和企业。 保税集团 经海关批准,由一个具有进出口经营权的企业牵头,在同一关区内,同行业若干个加工企业联合对进口料件进行多层次、多工序连续加工,直至最终产品出口的企业联合体。
来料加工与进料加工的区别 类别 来料加工 进料加工 材料提供 国外厂商免费提供 国内加工贸易企业自主进口 产品销售 国外厂商负责销售 国内生产企业自己寻找国际销路或根据对口合同销往国际市场; 获益 根据合同要求进行加工,收取加工费 生产企业自主决定产品的营销,自负盈亏。
三 、 监 管 模 式 又分为:电子帐册,针对大型企业,不实行台帐。 电子手册,针对中小企业,实行台帐(试行中)。 1、物理围网监管模式, 指经过国家批准,在境内或边境线上划出一块地方,实现物理围网,让企业在围网内专门从事保税加工业务,由海关进行封闭式的监管。 2、非物理围网监管模式 以合同 为单元的 纸质手册监管 计算机 联网监管 跨境工业园区 (试行中)。 出口加工区 又分为:电子帐册,针对大型企业,不实行台帐。 电子手册,针对中小企业,实行台帐(试行中)。
补充------出口加工区 是一个国家或地区为了鼓励出口产业的发展,在本国境内划出专门从事出口产品的加工制造的特别经济区域。在出口加工区内可以进行制造、加工、装配、返销等。 同自由贸易区相比,它具有三个特点: (1)从设区的目的来看,主要是为了利用外资,发展出口导向工业,扩大对外贸易,以实现开拓国际市场、发展外向型经济的目标。 (2)从发展角度看,一般具有发展速度快、效益高、影响大的特点。 (3)从分布地区看,自由港、自由贸易区分布在全世界不同类型的国家,而出口加工区主要设立在发展中国家和一些社会主义国家。
中国-东盟自由贸易区
世界第一个出口加工区---- 爱尔兰香农出口加工区 香农镇(SHANNON TOWN)原是爱尔兰西部的香农河河口湾北岸一个小村庄。 在喷气式飞机问世之前,飞机航程受到一定限制,需要地面有燃料补给才可继续飞行。香农正好处于北美和欧洲大陆的中轴线上,而且香农地理环境也很特殊,是个极好的避风河口湾,利于飞机起降,是个修建机场的好地方。1942香农机场建成,她有幸成为重要的航空中转站,来往于北美-欧洲航线上的飞机均可以在此补充燃料。此后,香农航空服务业得到了迅速发展。 1947年,香农机场又以只有二米长的仅卖烟酒的小小柜台开设了世界第一家机场免税商店。 目前,区内有105家外商投资制造业企业、航空服务企业及国际金融及财务服务企业,雇员总数约7,500人,年出口额约25亿欧元。
郑州出口加工区 2002年6月21日经国务院批准设立,位于郑州市东南部国家级郑州经济技术开发区内,规划面积2.7平方公里,首期开发0.6平方公里于2004年6月1日通过国家验收。10月22日,海关、检验检疫在区内正式挂牌,标志着河南郑州出口加工区全面启动 。 加工区由海关监管,实行“一次申报、一次审单、一次查验”、全封闭、24小时通关的新型管理模式,区内基础设施“七通一平”配套完善,海关、检验检疫、工商、税务、金融等机构一应俱全,手续办理方便快捷。 进区企业不仅享有国家赋予出口加工区的进出口免税、进料保税、入区退税等优惠政策,同时还享有省、市政府赋予加工区在税收、贷款、运费等方面的更多优惠。 (照片)
四、主要特征 1、批准保税 一般进出口货物,海关无批准权,只有凭证审核验放权; 保税货物,海关不仅有审核权,还有批准权。 2、纳税暂缓 保税货物在进境时不用办理纳税手续就可以提取,并不是说不要办理纳税手续,只是先准予保税, 纳税时间推迟到加工成品出口后。 3、监管延伸 p83 地点延伸、时间延伸。
加工保税货物的保税期限和核销期限 保税货物和种类 保 税 期 限 核 销 期 限 纸质手册管理 1年,可以延长的最长期限也是1年 在手册到期之日或最后一批成品出运后30日内报核; 电子帐册管理 记录第一批料件进口开始到电子帐册被撤销止。 企业定期报核,一般以6个月为一个报核周期 出口加工区 无明确规定,从进区始,到出区办结海关手续止 以6个月为一个报核周期 向海关报核半年的本企业所有加工保税货物的进、出情况
纸质手册管理下的 保税加工货物报关程序 p83 纸质手册管理模式仍是常规模式, 主要特点:就是以合同为单元进行监管。 1、合同备案 领取 《登记手册》 2、进出境报关 料件进口报关 成品出口报关 3、合同销案 核销台帐 登记手册
一、合同备案---(内容繁杂) 1、含义 加工贸易企业持合法的加工贸易合同到主管海关备案,申请保税并领取加工贸易《登记手册》或其他准予备案的凭证的行为。 2、合同备案的企业 由经营企业到加工企业的所在地主管海关办理加工贸易合同备案手续。 两类企业的区别: *经营企业: 主要负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业。 *加工企业: 接受经营企业委托,主要负责对进口料件进行加工或者装配,实行相对独立核算并已经办理工商营业证的工厂。 (经营企业可以委托加工企业对进口料件进行加工或者装配。)
3、备案的内容 备案商品 ①加工贸易禁止类商品,书85页(具体目录由国家颁布),限制类商品,书86页 ②备案时需要提供许可证的商品: a、易制毒化学品;b、监控化学品;c、消耗臭氧层物资。 ③备案时需要提供其他许可证件的商品: 进出口音像制品、印刷品; 进出口地图产品及附有地图的产品; 进口工业再生废料。
重点:加工贸易银行保证金台帐制度 p85 核心内容: 1、对企业和商品实行分类管理, 2、对部分企业进口的开展加工贸易的部分料件,银行要按料件的进口税额征收保证金(保证金台帐制度)。
对企业和商品实行分类管理 该制度的具体实施主要是“对加工贸易企业分类管理”和“对加工贸易商品分类管理”两者交叉结合管理。 前者主要是将加工贸易企业分为AA、A、B、C、D五类; 后者是通过出台最新目录,将商品分为允许类、限制类、禁止类三种。
AA 类 企 业 基 本 特 点 从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的企业, 或者年进出口总额3000万美元(自营生产企业出口额1000万美元)及以上, 或者年加工出口额1000万美元以上的企业。
A 类 企 业 基 本 特 点 企业注册登记两年以上; 有正常的进出口业务(年进出口额100万美元); 连续2年报关单差错率在5%以下。 C 类 企 业 基 本 特 点 1年内出现2次违规行为,或偷逃应缴税款5万元人民币以上、不满50万元人民币的; 拖欠海关税款100万元人民币以下的; 1年内报关单错率在10%以上的;
D 类 企 业 基 本 特 点 两年内走私偷逃应缴税款50万元人民币以上的(多次走私应累计); 拖欠海关税款100万元人民币以上的 B 类 企 业 基 本 特 点 凡经审核不符合A类管理条件,但又发生C类和D类企业评估标准所列情形的,海关实施B类管理。
商品分为禁止类、限制类、允许类三类。 加工贸易禁止类商品主要有:p85 加工贸易限制类商品主要有: p86 其他商品为允许类商品。
保证金(保证金台帐制度) 理解什么叫不转、空转、实转。 -----按制度规定办理: 或不设台帐,即“不转”; 或设台帐不付保证金,即“空转”; 或设台帐并付保证金,即“实转”。
不实行银行保证金台账制的情形(不转) 1.合同金额:进口辅料1万美元及以下AB企业。 2.AA企业:年进出口额在3000万美元及以上, 年自营生产出口或年加工出口额在1000万美元及以上 3.特殊行业:从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的企业 注意:不仅可以不设台账,还可以不申领登记手册(免册)的情形:p87-------进口金额5000美元及以下,列明78种客供服装辅料,A、B管理企业,凭出口合同向海关备案。
【小资料】 78种不纳入加工贸易保证金台帐管理范围的进口辅料 1.接连;2.纽扣;3.鞋扣;4.扣绊;5.搭扣;6.摁扣;7.垫肩;8.胶带;9.别针;10.大头针;11.胶贴;12.纸贴;13.棉线;14.提帮线;15.缝纫线;16.绣花线;17.纸板;18.纸封;19.花边;20.液条;21.纸盒;22.铁圈;23.D型圈;24.夹子;25.胶类;26.挂钩;27.风钩;28.衣架;29.尼龙绳;30.开线绳;31.晴纶绳;32.铆钉;33.汽眼;34.纸牌;35.商标;36.装饰牌;37.电脑牌;38.装饰用标牌;39.各种标签;40.电脑纸带;41.防腐剂;42.纸样;43.假带;44.窗帘绳;45.花纸;46.洗涤带
47. 湖碟片;48. 干燥剂;49. 棉带;50. 腰带;51. 吊牌;52. 玩具眼、鼻、头发;53. 鞋眼;54. 尼龙卷;55 47.湖碟片;48.干燥剂;49.棉带;50.腰带;51.吊牌;52.玩具眼、鼻、头发;53.鞋眼;54.尼龙卷;55.魔术贴;56.条形码;57.塑料袋;58.密封圈;59.横头卡;60.嵌线;61.汗衫边;62.裤钩;63.珠子(结);64.拷钮;65.胶纸衬;66.腰衬;67.说明书;68.橡筋;69.价格牌;70.品质带;71.尺码带;72.珠片;73.领插脚;74.纸箱;75.五金配件;76.小型生产用工具(扣模、胶针枪)。77.彩纸;78.方形圈。 -----资料来源:《报关员业务指引》
加工贸易保证金台帐的“空转”和“实转” 商品 类别 A类企业 B类企业 C类企业 D类企业 禁止类商品 (书85页) 不得开展 限制类商品 书86页 空转 实转(按应征税款的50%付保证金) 实转 允许类商品
*合同备案的变更* p88 了解 已经海关登记备案的加工贸易合同,若发生合同延期、数量、规格变更等,要经主管部门和海关核准,由海关签发《台账变更联系单》。 合同变更的金额小于1万美元,延长不超过3个月的合同,可直接到海关和银行办理变更手续。 1.原1万美元及以下备案合同,变更后金额超过1万美元的。 2.企业管理类别调整,合同从“空转”转为“实转”;管理类别调整为D类企业的。 3.商品类别发生调整,允许类商品转为限制类的。
二、进出境报关 注意:企业在口岸海关报关时,提供的有关单证内容必须与电子底帐数据相一致。只要在某一方面不一致,报关就不能通过。 ---------关于税收。P91 例外: 未锻铝按从价征收出口税。 148种服装按从量征收出口关税。
补 充 从价税 复合税 选择税 从量税 对商品同时订立和征收从量税和从价税。 补 充 从价税 复合税 选择税 从量税 对商品同时订立和征收从量税和从价税。 可分为两种:一种是以从量税为主,加征从价税。另一种是以从价税为主,加征从量税。 以商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单位为标准计征的关税。 特点:手续简便、抑制廉价进口商品。 以商品的价格为标准计征的关税。 特点:征收比较简单、税率明确、税收负担公平等。 对于一种进口商品同时规定从量税和从价税,征收时由海关选择征其中一种税,作为该商品的应征关税额。
2、加工贸易保税货物深加工结转报关。 -----(注意几个数字) 3、其他保税货物的报关。 其他保税货物是指履行加工贸易合同中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品、受灾保税货物等。 企业必须在手册有效期内处理完毕。处理方式有内销、结转、退运、放弃、销毁等。除销毁外,其他方式都要填制报关单报关。 -----(注意方式涉及的数字)
三、合同报核 加工贸易经营企业履行合同进行加工,合同履行完毕或因故中止后,就进入核销程序。 核销程序大体上是:企业报核→海关受理→海关核销→退还保证金等。 报核和核销的时间: p94 ---------两个30日内 海关受理报核和核销:p96 ---------受理之日起20个工作日内完成,经批准可延长10个工作日。
电子账册管理下的保税加工货物及报关程序 传统的纸质手册有其弊端,主要包括: ①手册丢失会有很大麻烦; ②如果某大中型加工贸易企业合同数量众多,报关员每次去海关需携带的手册的重量、体积很可能超出便携的范围,十分不便; ③海关人员进行核销并验算手册的单耗数据(p88)时,如遇手册数量众多,则录入、计算效率将不可避免地降低,延迟众多企业的通关速度。
使用对象: 加工贸易进出口较为频繁、规模较大、原料和产品较为复杂、管理信息化程度较高较完善的大型加工贸易企业。 使用配套: 电子账册系统一般和大型企业的ERP(企业资源管理系统)、MRP(物料需求计划)管理系统结合在一起管理。 特点: 电子账册管理以一定时间段的核销取代单一合同的核销。和电子手册(以合同为单元的管理)不同,电子账册是以企业为单元的管理,一个企业只有一个电子账册,并且不是每个合同执行完毕了就取消账册。
二、程序 1、备案 2、货物报关 3、报 核 备 案 -- 货 物 报 关 -- 报 核 注意:电子帐册备案不设立“台帐”,准予备案的进口料件一律保税---p99 2、货物报关 3、报 核 预报核 正式报核 180天为一个报核周期。电子帐册建立之日起180天后的30天内,以电子报文形式向海关申请预报核。
出口加工区加工贸易货物的报关 一、概述 1.含义: 国务院批准在中华人民共和国境内设立的,由海关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特定区域。 2.减免税的范围: ---p102 出口加工区从境外进口的自用的生产、管理所需设备、物资,除交通车辆和生活用品外,予以免 税。从境外运入加工区内的加工贸易货物全额 保 税
图为无锡出口加工区的海关卡口
二、报关程序 (一)、与境外之间进出货物的通关 (二)、与境内区外进出货物的通关 1、运往区外,视同进口 2、运入区内,视同出口 (如下图)
出口加工区 进出区报关 区外企业办出口报关手续 区内企业办进区报关手续 区内企业办出区报关 区外企业办进口报关
三、报关要点 1、出口加工区区内企业开展加工贸易业务,不实行加工贸易银行保证金台帐制度,适用电子账册管理,实行备案电子账册的滚动累加、核扣,每6个月核销一次。p105 2、出口加工区企业从境外运进货物或运出货物到境外,采用备案制,由收发货人或其代理人填写进、出境货物备案清单,向出口加工区海关申报。 ---图(进境货物备案清单)
保税物流货物 指经过海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存 后 复运出境的货物. 保税仓库(1年,可延长1年) 非物理围网监管 出口监管仓库(6个月~6个月) 保税物流中心A型(1年~1年) 保税物流中心B型(2年~1年) 物理围网监管 保税物流园区(无限制) 保税区(无限制) 保税港区----中国首个保税港(洋山港视频) p107(两表的合并)
二、保税仓库及进出口通关程序 一、定义 (注意不得存入保税仓库货物范围)p109 二、设立程序 指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。 (注意不得存入保税仓库货物范围)p109 二、设立程序 1.主管海关,审核,提出初审意见。 2.直属海关,对符合条件的,作出批准。 3.海关总署,备案。 (注意时间)
三、种类 公共型:向社会提供保税仓储服务; ----2000平方米 自用型:仅存储本企业自用的保税货物; 专用型:具有特定用途或特殊种类商品的保税仓库。 包括:液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库和其他专用保税仓库。
四、存货时间与核销期限 一年,若要延长,需批准,延长最多为一年。应于每月5日之前以电子数据和书面形式向主管海关申报上一个月仓库收、付、存情况,由主管海关核销。p110
三、出 口 监 管 仓 库 定义: 经海关批准设立,对已办结海关出口手续的货物进行存贮、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。 一、设立程序: 1、符合注册资本在300万元人民币以上等条件的,向所在地海关提出申请,获得批准文件。 2、1年内申请验收出口监管仓库。验收合格后,经 直属 海 关 注册登记并核发“中华人民共和国出口监管仓库注册登记证书”,有效期3年。
四、保 税 物 流中心 A 型----了解 是经过海关批准,由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。 可分为公用型和自用型,注册资本不低于3000万元人民币。 可以开展业务:存储、简单加工和增值服务、分拨配送、转口中转等。 不得开展业务:零售、生产加工、维修翻新和拆解、存储国家禁止进出口货物。
五、保 税 物 流 中 心 B 型----了解 是经过海关批准,由中国境内一家企业法人经营,多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关监管场所。注册资本不低于5000万元人民币。(属于物理围网监管) 思考:和A型和B型对比,有些什么样相同和不同的地方? ----功能 设立程序(设立条件、验收主体) 时间限制(保税期限、证书年限)、 报关程序
六、保 税 物 流 园 区 经过国务院批准,在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的,专门发展现代国际物流的海关特殊监管区域。应当每年向园区主管海关办理报核手续。 一、功能:存储、简单加工和增值服务、采购、分拨配送、转口中转、商品展示等 二、监管:围网监管,海关对园区企业实行电子帐册和计算机联网监管制度。 --------厦门保税物流园区视频
特定减免税货物进口通关制度 一、概述 (一)含义 对“特定”的理解 一、概述 (一)含义 特定减免税货物含义:海关根据国家政策规定准予减免税进境,并使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物(三个特定) 对“特定”的理解 1、特定地区: ①保税区减免税货物、 ②出口加工区减免税货物 2、特定企业: 主要是指外商投资企业,主要包括:中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业
3、特定用途: ①国内投资项目减免税进口货物; ②利用外资项目减免税进口货物; ③科教用品减免税进口货物; ④残疾人专用品减免税进口货物。
(二)、监管特点 1.在特定条件或规定范围内使用可减免进口关税、进口环节增值税 注意:不免进口环节消费税。 2.除另有规定外,应提交进口许可证件 3.货物进口验放后仍受海关监控 特定减免税货物的范围 海关监管期限 船舶、飞机 8年 机动车辆 6年 其他设备、材料 5年
二、 报关程序 三个阶段: 减免税申请(p130 表4-7)(货物进口之前的前期阶段)——进出口报关——申请解除监管(后续阶段) 二、 报关程序 三个阶段: 减免税申请(p130 表4-7)(货物进口之前的前期阶段)——进出口报关——申请解除监管(后续阶段) (一)减免税申请 “进出口货物征免税证明”的使用 (1)有效期6个月 (2)“一证一批”的原则 (二)、进出境阶段: 持减免税证明、许可证等相关证件按一般进出口货物办理报关程序。 (三)、后续阶段:海关监管的解除 监管期满,根据有关企业的申请,海关核准后解除监管。
▲ 特定减免税货物跟与保税货物 (1)性质不同 特定减免税货物是实际进口货物:针对三个特定,在符合条件的情况下给予的税收优惠措施; ▲ 特定减免税货物跟与保税货物 (1)性质不同 特定减免税货物是实际进口货物:针对三个特定,在符合条件的情况下给予的税收优惠措施; 保税货物:针对进境又复运出境的特点简化了海关税、证手续的一种制度 (2)前期准备不同: 特定减免税货物:申领减免税证明; 保税货物:向海关备案,由海关核发加工贸易登记手册 (3)监管不同: 特定减免税货物:监管期满解除监管(时效); 保税货物:根据去向不同分别办理相应的手续
暂准进出口货物 一、概述 1、定义: 为了特定的目的暂时进境或暂时出境,有条件暂时免纳进出口关税并豁免进出口许可证件,在特定的期限内除因使用中正常的损耗外按原状复运出境或复运进境的货物。 2、特征---------共4项 第3项:规定期限内(6个月)按原状复运进出境。 P133 如下图
货物类别 期限 能否延期、延长的时间 适用ATA单证册的暂准进出境货物 6个月 可延期6个月、1年。 进出境展览品 可延期,但延长期限最长不超过6个月。出境展览品需向海关申请。 进出境集装箱箱体 延期,不得超过3个月。 暂时进出口货物 可延期,但延长期限最多不超过6个月。
什么是ATA单证册制度?p136 ATA单证册(ATA Carnet) 是一份国际通用的海关文件,它是世界海关组织为暂准进口货物而专门创设的。 ATA单证册已经成为暂准进口货物使用的最重要的海关文件。 ATA 由法文 Admission Temporaire 与英文 Temporary Admission的首字母组成,表示暂准进口,从其字面可知,使用ATA单证册的货物有别于普通进口货物,这类货物在国际间流转时,其所有权不发生转移。
二、程序----分为以下4种 1、适用ATA单证册的货物; 2、不使用ATA单证册的展览品; 3、集装箱箱体; 4、暂时进出口货物。
(一)适用ATA单证册的暂准进出境货物 1、样式: ATA必须用法语或英语,我国用英文和中文印刷,有效期为一年。 2、适用: 我国海关只接受展览会、交易会等活动的相关货物使用ATA单证册申报进出口。 3、担保机构与出证机构:中国国际商会是我国ATA单证册的担保协会和出证协会。p134 4、ATA单证册的使用:正常使用、非正常使用两种情形----了解图4-1、4-2
(二)不使用ATA单证册的展览品 1、范围 注意:在展览活动中使用,但不是展览品 p137 ①展览会期间出售的小卖品,属于一般进口货物; ②展览会期间使用的含酒精饮料、烟叶制品、燃料。
(三)集装箱箱体 1.含义:是一种运输装备,可保货的安全和快速装卸,又是一种货物。 一般有20尺和40尺两种,但一般以20尺的作为TEU(twenty-foot equivalent unit),即一个标准箱。 通常情况下,是作为运输设备暂时进出境的。 2、报关 境外集装箱箱体暂准进境,无论是否装载货物,承运人或者其代理人应当对箱体单独向海关申报(即是作为运输设备申报),并应当于入境之日起6个月内复运出境,因特殊情况申请延期,但延长期最长不得超过3个月。
(四)暂时进出口货物 1、适用范围 除ATA单证册项下货物、展览品、集装箱箱体外,均适用“暂时进出口货物”的监管方式。 2、期限:6个月内复运出境或者复运进境。可申请延长,但延长不超过6个月。 3、进出境申报:不用提交许可证件(注意:特殊情况除外---p140)。