第十一章 农业推广信息服务

本章学习要点 ◆信息的含义、形态与特征 ◆农业推广信息的种类与来源 ◆农业推广信息系统的概念与组成 ◆农业推广信息系统的分类与运用保障 ◆农业推广信息服务的方式和手段

第一节 农业推广信息概述 一、信息的含义、形态与特征 二、农业推广信息的种类和来源

一、信息的含义、形态与特征 (一)信息的含义 信息是指客观事物变化和特征通过一定物质载体形式的反映。抽象的信息概念，是指客观世界中各种事物的存在方式和运动变化规律以及这种方式和规律的表征与表述。 信息和知识是有区别的：知识是信息升华的成果，是浓缩的系统化了的信息。 信息和数据也是有区别的：数据是对某种情况的记录，而信息则是经过加工处理后对管理决策和实现管理目标具有参考价值的数据，属于一种资源。

(二)信息的形态 1．数据信息 2．文本信息 3．声音信息 4．图像信息 5．多媒体信息

(三)信息的基本特征 信息和物质、能源已成为人类社会三大基本资源。但信息有许多不同的特性。 1．普通性和无限性 2．客观性和主观性 3．价值性和共享性 4．动态性和时效性 5．可传递性和交换性 6．依靠性和主导性 节目录

二、农业推广信息的种类和来源 农业推广信息是指为各类推广对象提供生产与生活咨询服务和有关决策参考、涉及农村发展各个领域的信息内容，是直接或间接与农业推广活动相关的信息资源。

(一)农业推广信息的种类 1．农村政策信息 6．农业科技信息 2．农村市场信息 7．农业教育与培训信息 3．农业资源信息 8．农业人才信息 4．农业生产信息 5．农业经济管理信息 6．农业科技信息 7．农业教育与培训信息 8．农业人才信息 9．农业推广管理信息 10.农业自然灾害信息

(二)农业推广信息的来源 1．政府涉农机构 2．农业科研机构 3．与农业相关的高校和学术团体 4．基层试验、示范与推广单位 5．图书馆 6．涉农出版社 7．涉农杂志社和报社 8．农用生产资料说明书 9．专利文献 10．互联网信息 章目录

第二节 农业推广信息系统 一、农业推广信息系统的概念 二、农业推广信息系统的组成 三、农业推广信息系统的分类 第二节 农业推广信息系统 一、农业推广信息系统的概念 二、农业推广信息系统的组成 三、农业推广信息系统的分类 四、我国农业推广信息系统的应用现状 五、农业推广信息系统的运用保障

一、农业推广信息系统的概念 农业推广信息系统是为了实现组织的整体目标，以农业知识、农业自然资源数据、科技成果、市场需求信息为内核，利用数据库、模拟模型、人工智能、多媒体等技术，对农业推广信息进行系统的综合处理，辅助各级管理决策的计算机硬件、软件、通讯设备及有关人员的统一体。

二、农业推广信息系统的组成 (一)信息源 信息源是指信息的来源。信息必须以一定的载体形式存在和传播，因此，在一定意义上可以说信息存在的载体形式即为信息源。信息源又可分为内信息源和外信息源。内信息源是指农业推广系统内部所产生的信息。外信息源是指来自外部环境的信息。 (二)信息处理器 信息处理器担负着信息的传输、加工、处理、转换和保存等任务，它由信息采集、信息加工变换、信息传输、信息存储等装置组成，其主要功能是获取信息，并对其进行加工、转换，然后将信息提供给用户(信息接受者)。

(三)信息管理者 信息管理者负责管理农业推广信息系统的开发与运行工作，负责系统中各个组成部分的协调配合，使之成为一个有机的整体。在实际的信息系统中，由于具有不同的组织形式和信息处理模式，因此具有不尽相同的结构，但其概念结构却是相同的。 (四)信息受体 信息受体也就是信息接受者和使用者，信息传播只有通过接受者的使用才能表现其价值。因此，信息传播的内容、方式等只有与用户的职业、水平、心理、目的等各项因素相匹配才有使用意义。

三、农业推广信息系统的分类 根据所处理的具体业务不同，常用的农业推广信息系统有农业数据库及管理信息系统、农业情报检索系统、农业专家系统、农业决策支持系统等。随着计算机技术的不断发展，各农业推广信息系统不断创新完善，推动农业向现代化发展。

(一)农业数据库及管理信息系统 农业数据库的建设是农业推广部门信息技术工作的基础。农业数据库是一种有组织地动态地存储、管理、重复利用、分析预测一系列有密切联系的农业方面的数据集合(数据库)的计算机系统。其主要包括农业资源信息数据库、农业生产资源信息数据库、农业技术信息数据库、农产品市场信息数据库、农业政策法规数据库、农业机构数据库等。农业数据库是农业推广信息系统和信息服务的基础。

农业管理信息系统是收集和加工农业系统管理过程中的有关信息，为管理决策过程提供帮助的一种信息处理系统，可根据管理目的而建立，在大容量数据库支持下进行与农业相关的事务处理、信息服务和辅助管理决策。

(二)农业情报检索系统 农业情报检索系统是对与农业有关的情报资料进行收集、整理、编辑、存储、检查和传输的系统。农业情报检索系统以农业数据库系统为基础，以大型计算机和远程网络为技术手段，适应本地区(或专业)特点和科研、生产的需要，搜集、整理、报道国内外本地区(专业)情报文献资料，开展咨询服务，围绕本地区(专业)重点攻关项目和发展战略问题，进行调查研究，为领导决策和计划管理提供信息和依据。

(四)农业专家系统 农业专家系统是一个拥有大量权威农业专家的经验、资料、数据与成果构成的知识库，并能利用其知识，模拟专家解决问题的思维方法进行判断、推理，以求得农业生产问题解决方案的智能程序系统。

(五)农业决策支持系统 决策支持系统是在半结构化或非结构化决策活动过程中，通过人机对话，向决策者提供信息，协助决策者发现和分析问题，探索决策方案，评价、预测和选择方案，以提高决策有效性的一种以计算机为手段的信息系统。 分为基于知识规则的决策支持系统，基于知识模型的决策支持系统、基于生长模型的决策支持系统、基于生长模型和知识模型的决策支持系统等4种基本类型，基于这4种类型与其他关键技术结合的扩展型农业决策支持系统。

四、我国农业推广信息系统的应用现状 随着信息技术加快向农业领域的渗透以及经济全球化的快速推进，基于“天网”(即无线通信网)和“地网”(即宽带数据网)的我国农业推广信息系统也呈多态势迅猛发展。其中比较典型的农业推广信息系统有政府农业信息网站、农村信息化基地、农业专业信息系统等。

(一)政府农业信息网站的建立 1986年农业部开始组建农业部信息中心 1994年建立中国农业信息网(http：//ww．agrl．gov．cn)：现每天向全国发布信息快讯、市场动态分析和农业气象等重要信息。 1997年10月，中国农业科技信息网(http：//www.caas.net.cn)正式开通，网络中心设在中国农业科学院。 2002年7月开通的中国农技推广网(http://www．natesc．agri．gov．cn) ：中央和地方颁布的有关农业法规和政策，农业和农用技术、新成果、新产品，农业技术推广新方法、新经验、新典型，技术市场新动态等。

(二)农村信息化基地的建设 农村信息化是指信息技术在农村信息发展各个领域全面应用和渗透的过程，它以先进的信息技术装备、丰富的农村信息资源、发达的农村信息服务业为主要特征，主要包括农村生产信息化、农村经济信息化和农村社会信息化。 农村信息化基地是利用信息基础设施、网络通讯技术和信息处理技术，为生产者、经营者和管理者提供各种有价值的知识信息，促进当地综合发展的单位或组织。良好的农村信息化基地建设有利于增强农业产业的国际竞争能力。

(三)农业专业信息网站的建立 农业专业信息网站一般由政府专门部门承办，专业技术人员尤其是一线工作人员较多，网站内容具有较强的权威性、公正性、专业性和针对性，能直接满足农民对专业技术的广泛需求。

(四)其他农业信息网络的建立 农业电子商务、农业远程教育等许多农业推广信息网络在我国也应用较广。 农业监测预警系统、农产品供求和推介服务系统、农产品价格信息系统、农业科技信息联合服务系统和农业市场监管信息系统。 通过这五大信息服务系统的建设，开发和整合国内、国际资源，建设一个延伸到县乡的全国农村信息服务网络。

五、农业推广信息系统的运用保障 (一)、加强部门合作，完善农业推广信息系统 法 律和法规体系 (二)、加强农业推广信息队伍的建设 (三)、加大农业推广信息系统的投入 (四)、农业推广信息系统应服务于广大农民受体 章目录

第三节 农业推广信息服务 二、农业推广信息服务的作用 三、农业推广信息服务的方式与手段 四、提高农业推广信息服务质量 第三节 农业推广信息服务 一、农业推广信息服务的含义 二、农业推广信息服务的作用 三、农业推广信息服务的方式与手段 四、提高农业推广信息服务质量

一、农业推广信息服务的含义 农业推广信息服务由提供简单的信息服务，向提供深加工、专业化、系统化、网络化的农业信息咨询服务发展。 农业推广信息服务是指以信息技术服务形式向农业推广对象提供和传播信息的各种活动。 农业推广信息服务由提供简单的信息服务，向提供深加工、专业化、系统化、网络化的农业信息咨询服务发展。

二、农业推广信息服务的作用 (一)有利于提高农业管理部门的决策水平 目前农业决策呈多元化格局，也就形成了政府部门对农业推广信息需求的多元化。我国政府部门只有通过农业推广信息服务全面准确地掌握当地、国内甚至国外的农业资源信息、农业生产信息、农业科技信息、政策法规信息、国内外农产品贸易信息等，才能为当地农业生产做出科学的决策。

(二)有利于引导农业产业结构的调整 良好的信息服务可引导农业产业结构的调整，充分发挥各地区域资源优势，合理规划布局，形成“一村一品”、“一乡一业”、“一地一色”的特色经济，有利于广大农业生产经营者准确把握WTO的规则和农产品质量、安全、卫生标准，及时了解国际农产品市场的动态，使中国农业从容应对人世的挑战。

(三)有利于促进农业新成果的推广应用 完善的农业推广信息系统服务可以快捷地向农产提供准确的、及时的作物新品种、生产新技术、病虫害管理新方法等信息，促进农业科技新成果的迅速推广应用，提高农产品的产量和品质，增加产品的科技含量，降低成本，从而提高农产品的收益，增强国际国内市场的竞争力。

(四)有利于推动农业高新技术的产业化 农业信息技术的产业化，加快了农业信息网络技术、数字模拟技术、遥感技术和智能决策技术的广泛应用，促进了农业生产过程的智能化管理，使农业生产过程和管理更加具有科学性、可控性、稳定性和高效率。农业新材料及设施工程技术的产业化，为农业生产提供了新型肥料技术、节水灌溉新材料和设施、新型环保农用地膜产品等，促进了光、温、水、肥资源的高效利用和农业可持续发展。

(五)有利于提高农产晶的国际竞争力 我国农业发展由主要受资源约束转变为受资源限制和市场需求双重约束。农产品能否卖得出去，能否卖个好价钱已成为农业发展的关键性环节。特别是我国加入WTO以后，农产品市场又面临国外农产品进口的压力，市场竞争更加激烈。因此，农业生产经营者要充分掌握国内外农业生产资料价格、农副产品生产和销售行情、农业政策导向等方面的信息，确定本地的农业区域优势，并按区域优势配置资源进行农业生产，从而提高农产品的国际价格竞争力。

(六)有利于促进农业增效和农民增收 开展农业推广信息服务工作，为农民提供准确及时的生产和销售信息，可引导当地农业产业结构的调整，改善农业劳动力的就业结构，提高农业资源信息共享，促进农副产品的生产和流通，规避农产品市场经营风险，从而实现农业增效和农民增收。

三、农业推广信息服务的方式与手段 (一)农业推广信息服务的方式 农业推广信息服务方式是指农业推广信息提供者将所采集、整理、加工的农业生产经营所需的政策、法规、技术、市场等方面的信息，通过某种方式传递到农民或农业企业手中，以供其在实际生产中应用的一种组合方式。现阶段我国农业推广信息服务呈现多种方式。

1．三级信息站服务方式 三级信息站服务方式是依托县(市)农业部门的信息服务中心，依托乡镇农经站、农技站、畜牧兽医站等成立乡镇级信息服务站，依托村委会、种养加销经营大户成立村级信息服务点，建成较完善的县(市)、乡(镇)、村三级信息服务组织，通过多种方式为农民服务，解决农村信息“最后一公里”的问题。 此种方式多由政府出资免费为农户服务，传播渠道多数还停留在直接传递方式上。

2．专业协会服务方式 以农村专业户为基础，以技术服务、信息交流以及农业生产资料供给、农产品销售为核心组织起来的技术经济服务体系，以维护会员的经济利益为目的，在农户经营的基础上实行资金、技术、生产、供销等互助合作。 具体实施时主要有以下3种方式：一是由懂技术、会经营、善管理的乡土能人组成，向农民提供专业技术服务；二是由专业户、重点户领头的民间专业生产服务，包括技术、物资、信息等；三是由农民自愿联合起来，通过集资、投资来兴办自我服务组织。

3．龙头企业带动服务方式 由涉农的龙头企业通过网站向其客户发布信息，为其提供企业所生产的某类农产品的技术和市场信息，有时也为用户统一组织购买生产资料；在企业技术人员的指导下，农户生产出的产品由公司统一销售，实行产供销一体化经营，企业和农户通过合同契约结成利益共同体，技术支撑与保障工作均由企业掌控。主要有“公司+农户”模式、“公司+中介+农产”模式、“公司+合作组织+农户”模式等三类。

4．农业科技专家大院服务方式 农业科技专家大院服务方式是以提高先进适用技术的转化率，增加农民收入为目标，以形成市场化的经济实体为主要发展方向，以大学、科研院所为依托，以科技专家为主体，以农民为直接对象，通过计算机互联网、大众媒体、电话或面对面的方法，广泛开展技术指导、技术示范、技术推广、人才培训、技术咨询等服务。促进了农业科研、试验、示范与培训、推广的有机结合，加快了科技成果的迅速转化，促进了农业产品的联合开发，提高了广大农民和基层农技推广人员的科技素质。

5．农民之家服务方式 农民之家是一种集农业技术信息服务、农业物资经营于一体的窗口式开放型的服务场所。 农民之家不仅把农民“请上来”培训，还采取“走下去”主动服务的办法，派出技术人员到村间田头，或举办农业科技讲座，传授种养知识，或现场指导农民操作，把握技术要领。许多农民在赶集或忙里偷闲时，都会到镇、村里的农民之家中坐坐，或阅读书籍，或观看录像，或咨询信息，或交流体会。通过农民之家的服务，架起子科技与农民相连接的桥梁。

(二)农业推广信息服务的手段 传统农业推广服务载体：明白纸、黑板报、喇叭、报纸、杂志、电台等 现代农业推广服务载体：电话(手机)、电视、电脑。 “三电”合一。将现代信息网络与传统媒体有效结合，可实现优势互补，互联互动。

四、提高农业推广信息服务质量 (一)建立和完善农业信息服务各项管理制度 根据国家有关计算机网络管理的要求，建立一套计算机网络运行制度，保证计算机网络的安全。建立一套信息采集、报送和发布制度，统一和规范农业信息的发布方式，管理权限和范围。建立一套农业信息服务考核制度，促进农业信息工作的发展。

(二)健全信息服务机构，加强信息服务队伍建设 信息能力是指一个人收集、传递、利用信息，指导实践的本领和技能。目前，我国农业推广人员的信息能力普遍较低，需要通过培训和实践，不断提高其对信息进行收集、识别、选择、利用和管理的能力。

按不同服务范围、对象和内容开展农业信息服务，更好地体现服务的层次性、针对性、时效性和有效性，为服务对象获取有价值的信息提供一条快捷的路径。 (三)明确信息服务对象，有效开展信息服务 按不同服务范围、对象和内容开展农业信息服务，更好地体现服务的层次性、针对性、时效性和有效性，为服务对象获取有价值的信息提供一条快捷的路径。 比如：省级农业推广机构一方面要为政府部门提供农业政务信息，另一方面主要是为农业部门、农业龙头企业、农产品批发市场、中介组织服务，提供农业科技信息、经济信息、市场信息、政策信息等。

(四)拓宽信息服务渠道，提高信息服务质量 信息服务要因地制宜采取多种形式，充分利用网络、广播、电视、报纸、刊物、简报，传真和电话等多种传媒，建立多层次、多渠道的信息服务窗口。通过农业技术推广、送科技下乡、专家咨询、农产品推荐会、信息发布会等多种形式，不断强化信息服务工作，为引导农产品产销、农民致富和政府宏观调控提供服务。