国际航线选择标准及外事部门 审批原则 中国民用航空局清算中心 CAAC Settlement Center

政策依据 国际航线选择标准 政策依据: “因公临时出国时，购票人应当选择直达目的地国家（地区）的国内航空公司航班出入境，没有直达航班的，应当选择国内航空公司航班到达的最邻近目的地国家（地区）进行中转。因中转1次以上（不含1次）等特殊原因确需选择非国内航空公司航班，以及因最临近目的地国家（地区）中转需办理过境签证而选择其他邻近中转地的，应当填写《乘坐非国内航空公司航班和改变中转地审批表》，事先报经单位外事部门和财务部门审批同意。” ——财政部 中国民用航空局《关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》

国际通航城市信息 我国航空公司实际承运的国际定期航班，可以覆盖6个大洲、51个国家和地区、121个通航城市，购票人因公临时出国时，应结合我国航空公司的国际（地区）通航城市信息，优先选择由我国航空公司承运的国际航班。 大洲 所在国家 通航城市 亚洲 日本 东京、大阪、福冈、冲绳、富山、冈山、广岛、静冈、鹿儿岛、名古屋、松山、仙台、小松、新泻、旭川、札幌、长崎 韩国 首尔、釜山、济州岛、江原道、大邱、光州、清州、务安 泰国 曼谷、普吉、清迈、清莱、喀比 马来西亚 吉隆坡、槟城、沙巴 吉尔吉斯斯坦 奥什、比什凯克 缅甸 仰光、曼德勒、内比都 塔吉克斯坦 杜尚别、库德贾德 印度 孟买、德里、加尔各答 巴基斯坦 卡拉奇、伊斯兰堡 越南 河内、胡志明、岘港 老挝 琅勃拉邦、万象 哈萨克斯坦 阿拉木图、阿斯塔纳 柬埔寨 金边、暹粒 阿联酋 迪拜、沙迦 孟加拉国 达卡 朝鲜 平壤 尼泊尔 加德满都 菲律宾 马尼拉 土耳其 伊斯坦布尔 格鲁吉亚 第比利斯 土库曼斯坦 阿什巴哈德 阿塞拜疆 巴库 乌兹别克斯坦 塔什干 马尔代夫 马累 新加坡 毛里求斯 伊朗 德黑兰 蒙古 乌兰巴托 斯里兰卡 科伦坡 印尼 雅加达 印度尼西亚 巴厘岛 大洲 所在国家 通航城市 欧洲 英国 伦敦 奥地利 维也纳 法国 巴黎 比利时 布鲁塞尔 瑞士 日内瓦 荷兰 阿姆斯特丹 希腊 雅典 瑞典 斯德哥尔摩 俄罗斯 莫斯科、圣彼得堡、新西伯利亚、伊尔库兹克、赤塔、符拉迪沃斯托克（海参威） 德国 柏林、法兰克福、慕尼黑、杜塞尔多夫 西班牙 巴塞罗那、马德里 意大利 罗马、米兰 大洲 所在国家 通航城市 北美洲 美国 波士顿、华盛顿、旧金山、洛杉矶、纽约、西雅图、夏威夷、休斯敦、芝加哥 加拿大 多伦多、温哥华 南美洲 巴西 圣保罗 大洋洲 澳大利亚 悉尼、墨尔本、布里斯班、珀斯 新西兰 奥克兰 非洲 肯尼亚 内罗毕 苏丹 朱巴 注：飞往上述国际（地区）通航城市的国内航空公司航班视同为直达航班。通航城市信息仅供参考，实际情况以各航空公司为准。

具体选择标准及审批原则 1 目的地城市为已通航城市 ①购票人计划到达的国外目的地城市属于我国航空公司已通航城市，购票人必须选择我国航空公司承运航班，不得选择国外航空公司航班。 举例1：北京-洛杉矶

① 购票人计划到达的国外目的地城市属于我国航空公司已通航城市，购票人必须选择我国航空公司承运航班，不得选择国外航空公司航班。 举例2：北京-吉隆坡

具体选择标准及审批原则 2 目的地城市所在国家有通航城市 ②购票人计划到达的国外目的地城市不属于我国航空公司已通航城市，但目的地城市所在国家（地区）有通航城市。购票人应当选择我国航空公司直达目的地国家（地区）其他通航城市的航班，再转乘国外航空公司航班至目的地城市，此类情况不需要审批。 举例：北京-迈阿密

具体选择标准及审批原则 3 目的地国家没有通航城市 ③购票人计划到达的国外目的地城市不属于我国航空公司已通航城市，且目的地城市所在国家（地区）没有其他通航城市。购票人应当乘坐我国航空公司航班，到达目的地国家（地区）所在大洲邻近国家（地区）的通航城市，再转乘国外航空公司航班至目的地城市，此类情况不需要审批。 举例1：北京-奥斯陆（挪威首都）

③购票人计划到达的国外目的地城市不属于我国航空公司已通航城市，且目的地城市所在国家（地区）没有其他通航城市。购票人应当乘坐我国航空公司航班，到达目的地国家（地区）所在大洲邻近国家（地区）的通航城市，再转乘国外航空公司航班至目的地城市，此类情况不需要审批。 举例2：北京-斯里巴加湾（文莱城市）

③购票人计划到达的国外目的地城市不属于我国航空公司已通航城市，且目的地城市所在国家（地区）没有其他通航城市。购票人应当乘坐我国航空公司航班，到达目的地国家（地区）所在大洲邻近国家（地区）的通航城市，再转乘国外航空公司航班至目的地城市，此类情况不需要审批。 举例3：北京-约翰内斯堡（南非城市）

具体选择标准及审批原则 4 始发地与目的地均在境外 ④国际行程中始发地与目的地之间均在境外、且两地间无我国航空公司承运航班的，购票人可以选择国外航空公司航班，此类情况不需要审批。 举例：洛杉矶-纽约

具体选择标准及审批原则 5 中转需要办理过境签证 ⑤ 因中转国家（地区）需办理过境签证，购票人需选择其他临近目的地国家（地区）中转，并乘坐国外航空公司航班的，此类情况需要审批。 举例：北京-莫尔兹比港（东南亚城市）

具体选择标准及审批原则 6 需要中转一次以上的 ⑥乘坐我国航空公司航班到国外目的地城市需中转一次以上（不含一次）的，购票人可以乘坐国外航空公司航班以减少中转次数，但此类情况需要审批。 举例：北京-布拉柴维尔（刚果共和国首都） 亚的斯亚贝巴 布拉柴维尔 符合国际航班选择标准的航线 需要外事部门审批的航线

具体选择标准及审批原则 7 涉密、临时紧急出国任务 ⑦因涉密原因、临时紧急出国任务等特殊原因确需选择国外航空公司航班的，需要审批。 特殊原因选择外航

总结：需要审批的情形 ⑥到目的地城市需中转一次以上 乘坐我国航空公司航班到国外目的地城市需中转一次以上（不含一次）的，购票人可以乘坐国外航空公司航班以减少中转次数，此类情况需要审批。 ⑥到目的地城市需中转一次以上 购票人应当按照《通知》规定的审批流程和要求填写《乘坐非国内航空公司航班和改变中转地审批表》，报经本单位外事部门和财务部门审批同意后，方可购买国外航空公司机票。 购票人应当按照《通知》规定的审批流程和要求填写《乘坐非国内航空公司航班和改变中转地审批表》，报经本单位外事部门和财务部门审批同意后，方可购买国外航空公司机票。 因中转国家（地区）需办理过境签证，购票人需选择其他临近目的地国家（地区）中转，并乘坐国外航空公司航班的，此类情况需要审批。 ⑤中转需要办理过境签证 因涉密原因、临时紧急出国任务等特殊原因确需选择国外航空公司航班的，需要审批。 ⑦涉密、临时紧急出国任务

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