信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司 光伏电站EPC质量控制及投资风险控制 十 一 科 技 2015年8月 1 信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司 The IT Electronics Eleventh Design & Research Institute Scientific and Technological Engineering Corporation Limited

引言 尊敬的各位领导、专家、行业同仁： 很荣幸今天能与大家交流、探讨光伏电站EPC质量控制及投资风险控制这个议题。本人不是从事行业分析的专业人士，只是一名奋战在光伏事业一线的光伏人，对所从事的光伏电站投资、建设和运营工作做了一些思考和总结，有不正确的地方，请大家批评指正。 说明：信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司，简称“十一科技”，是国内领先的新能源工程服务商，2014年度我们签订的电站设计合同超2.5GW,实施电站EPC或施工合同超600MW，服务的客户有中电投、苏美达、国电、顺风、海润、协鑫、中设CMEC、南方电网等，提供电站前期踏勘、方案、咨询可研和项目开发等服务，近期我们自行投资电站也达到135MW。 2

目 录 光伏电站EPC 质量控制 1 光伏电站投资 风险控制 2 CONTENTS 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 3

01 光伏电站EPC质量控制 ONE 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 4

光伏电站EPC质量控制 施工 设计 采购 避免组件遮挡 防洪设计 高寒、盐务特殊设计 高海拔特殊设计 重大的施工质量常见病 组件破损与隐裂 电缆接头 设计 施工 采购 技术条款设置 组件质量 逆变器质量 电气设备质量 支架质量 设备监造、验货

光伏电站EPC各环节质量把控 1.1 设计 ◄组件阵列合理布置，避免遮挡。“坡度较大的山地项目” 南北遮挡 东西遮挡 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 南北遮挡 东西遮挡 6

光伏电站EPC各环节质量把控 1.1 设计 ◄注意山洪和洪涝灾害，考虑防洪设计。“总图和排水专业” 防洪排水设计 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 防洪排水设计 7

光伏电站EPC各环节质量把控 1.1 设计 ◄盐雾腐蚀地区的设备选型和支架、基础、电缆敷设设计 ◄高寒冻胀地区的设备选型和支架、基础、电缆敷设设计 ◄高海拔地区的设备选型、降容设计“3700米海拔玉树地区” ◄设备选型、设计的相互匹配 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 8

光伏电站EPC各环节质量把控 1.2 采购 ♦合格供应商（短名单） 资质、认证、业绩 ♦组件质量 衰减、组件边框、蜗牛斑、隐裂等 ♦逆变器质量 效率 、稳定性、防尘防风沙、通风 ♦其它电气设备质量 具有各类型试验报告、测试报告 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 9

光伏电站EPC各环节质量把控 1.2 采购 ♦支架质量 钢材的强度等级、截面尺寸、冷镀锌、热镀锌、镀锌层厚度 ♦设备监造、验货 驻厂设备监造，发现问题及时整改 现场验货，及时发现是否有破损和缺陷 ♦设备抽检、第三方测试 数量较多设备采取抽检，有条件的最好请第三方测试确保产品质量。 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 10

光伏电站EPC各环节质量把控 1.3 施工 建立项目负责人质量总负责、质量负责人专职内部质量监督和业主的质量控制相统一的组织保证机构 （1）建立质保体系 建立项目负责人质量总负责、质量负责人专职内部质量监督和业主的质量控制相统一的组织保证机构 （2）建立质量保证机构 （3）落实质量保证管理职责 落实项目经理、技术负责人、质检负责人、施工负责人的质量职责 （4）建立质量保证管理制度 建立工程技术交底、工程质量纠正和预防、工程质量事故申报、隐蔽工程检查制度 （5）建立质量保证技术措施 建立施工计划的质保措施、施工技术的质保措施、施工操作中的安全措施、施工材料的质保安全措施、质量保证检查程序 （6）质量保证承诺 确保一次交验达到合格工程，确保工程质量达到优良标准，争创优质工程

光伏电站EPC各环节质量把控 1.3 施工---质量常见病 1、基础 基础放线定位不准，山地项目中水平投影尺寸与沿斜坡尺寸 桩基、独立基础等的垂直度和矩形截面的方位角 2、支架 支架安装完成后的的方位角和倾角应在允许偏差范围内 支架安装螺栓的紧固程度控制 焊接质量，后续防腐处理 3、组件 组件表面玻璃划伤、破损 组件实际安装后的倾角和方位角与设计要求偏差超出规范的要求 组件安装不牢固，松动 组件隐裂（专题）

光伏电站EPC各环节质量把控 1.3 施工---质量常见病 4、汇流箱、逆变器、箱变 检查设备的外观、铭牌标识是否符合图纸要求，主要零部件是否有损坏，是否有受潮现象，元器件是否有松动及操作机构是否正常 做好汇流箱、逆变器、箱变的调试、试验 5、接地系统：造成设备运行和人身安全极大隐患，特别是在雷电多发区 接地扁钢焊接面积不够 组件未接地或通过支架进行接地 汇流箱未接地或通过支架进行接地 阵列间未进行导通实验 未对光伏厂区进行接地网测试

光伏电站EPC各环节质量把控 1.3 施工---质量常见病 6、通讯系统 通讯电缆与高压电缆同沟敷设 通讯电缆未穿钢管 该用光纤的地方采用通讯代替等 7、其他 必要的试验执行不严格，如：箱变的交接试验、开关的交接试验、电缆交接试验、通流实验、极性实验。 不按图施工，随意改动图纸 电气设备封堵不严 标识不明：电缆未永久性挂牌、设备标识牌未挂、安全警示牌未挂。

光伏电站EPC各环节质量把控 1.3 施工---组件隐裂控制 要点 制定严格控制组件破损与隐裂的专项方案，明确责任人、明确惩奖措施。 每天（甚至每半天）对工人进行施工前专项技术交底和培训。 对组件的运输、卸货、倒运、搬运、安装过程进行严格控制，杜绝野蛮施工、杜绝挤压组件，严格贯彻专项施工方案所要求的各项措施。 组件最薄弱的部位是组件的背面，严禁碰撞组件的背面，组件电源线拆解严禁生拉硬拽。 现场应预留足够大的堆放场地，原则上同支架材料相同，卸货后应尽快由施工人员按照图纸设计要求的型号归类，分派到施工位置。

光伏电站EPC各环节质量把控 1.3 施工---组件隐裂控制 组件卸货 组件材料到达现场，采用25T至50T的汽车吊进行卸货。 车辆到达现场后，根据交通指挥员的信号，行驶到临时停放区，心肠材料员对到达现场的组件进行登记，质检员对组件包装外观进行检查，符合要求方可进行卸货。 检验完毕后，根据现场指挥人员的信号，行驶到卸货区，松开固定锁绳，等待吊车卸货。 运输车辆卸货完毕，办理相关手续后，在交通指挥员的引导下，驶出工地现场。

光伏电站EPC各环节质量把控 1.3 施工---组件隐裂控制 组件摆放 组件堆放场地必须进行场地平整，条件允许，最好在堆放场地铺设一层细石子等材料，并且面积要足够大。 组件堆放高度不得超过两片组件高度。 组件摆放就位后，在不运抵施工为之前应尽量避免再进行搬运或移动。 组件摆放整齐后，应用彩条布等材料进行铺盖，避免场地遭受连续雨水冲刷后，发生组件倾斜或侧翻而造成明显损坏或隐裂。 组件在上下摆放时，注意托盘应上下整齐，避免托盘边角悬空放置。 组件整箱运抵施工位置后，应摆放在地势平坦的场区，避免放在倾斜位置或地势复杂的位置

光伏电站EPC各环节质量把控 1.3 施工---组件隐裂控制 组件错误摆放

光伏电站EPC各环节质量把控 1.3 施工---组件隐裂控制 组件错误摆放

光伏电站EPC各环节质量把控 1.3 施工---组件隐裂控制 组件错误摆放

光伏电站EPC各环节质量把控 1.3 施工---组件隐裂控制 组件正确摆放

光伏电站EPC各环节质量把控 1.3 施工---组件隐裂控制 组件正确摆放

光伏电站EPC各环节质量把控 1.3 施工---组件隐裂控制 组件二次搬运注意事项 组件拆箱后，将每块组件运抵安装位置时，需要两个人搬运一块组件，避免一人搬运一块或多块组件。 组件运抵安装位置后，应斜靠在已安装完成的支架横梁上，避免平铺在地上。 组件摆放到位后，在不运抵施工为之前应尽量避免再进行搬运或移动。 在搬运多块组件时，应采用便携式搬运小车等工具进行搬运，且运送道路应平坦。

光伏电站EPC各环节质量把控 1.3 施工---组件隐裂控制 错误的组件二次搬运

光伏电站EPC各环节质量把控 1.3 施工---组件隐裂控制 正确的组件二次搬运

光伏电站EPC各环节质量把控 1.3 施工---组件隐裂控制 组件的安装 组件在安装时，应采取从上到下的安装方式。 组件安装过程中，应尽量避免安装工人在组件上直接落脚进行操作，若必须上人，工人落脚点及手扶着力点只能是组件边框上。 组件安装时，应避免上下组件之间用砖块、木塞等材料进行临时固定，应至少用上部两个螺栓进行临时固定。 安装组件的螺栓必须紧固牢靠，弹垫必须紧固到平整。 采用压块固定组件时，压块的水平面应与组件边框接触牢靠，避免出现夹角。

光伏电站EPC各环节质量把控 1.3 施工---组件隐裂控制 错误的组件安装

光伏电站EPC各环节质量把控 1.3 施工---组件隐裂控制 错误的组件安装及其造成的组件隐裂

光伏电站EPC各环节质量把控 1.3 施工---组件隐裂控制 正确的组件安装

02 光伏电站投资风险控制 TWO 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 30

光伏电站投资风险控制（前期） 策略选择 01 项目选择 02 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 31

2.1光伏电站投资风险控制—策略选择 2.1.1我们投资电站的目的是为了什么？ *持有： *建成后转让： 1.定期良好收益 *组件与逆变器等 2.资本市场需要 *建成后转让： 1.项目路条开发 2.建设成本控制 *组件与逆变器等 其他产品的销售 32

2.1光伏电站投资风险控制—策略选择 2.1.2目前国内电站投资的大环境 国内市场大环境让组件商、逆变器、EPC商等产业链上企业竞争激烈 电站作为光伏行业的终端产品只有发电（并收到钱）才能实现长期较好的利润 国内市场大环境让组件商、逆变器、EPC商等产业链上企业竞争激烈 今后光伏电站未建成前转让会比较困难，出现诸多BT模式，带来相应的风险 33

2.1光伏电站投资风险控制—策略选择 2.1.3目前行业内投资开发的新趋势（一体化趋势） “一体化趋势”指目前在光伏行业全产业链上各个环节上的很多单位迫于形势都在行业内实施前向一体化或后向一体化，投资商、项目开发、EPC单位、组件制造业相关单位、系统配套的逆变器等厂家、电站运维单位都在运用资本或联合等多种方式拉通产业链。 34

2.1光伏电站投资风险控制—策略选择 国家相关文件 国家能源局出台文件：三令齐发 国能监管【2014】445号“国家能源局关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知” 国能监管【2014】450号“国家能源局关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知” 国能新能【2014】477号“国家能源局关于规范光伏电站投资开发秩序的通知” 国家相关文件 35

2.1光伏电站投资风险控制—策略选择 2.1.4光伏电站投资开发的经营策略（根据企业自身特点） A.自持策略： 建议企业主业立志于20年以上发电事业并拥有良好银行等融资渠道采用。 如中电投、国电、招商新能源等大央企或中民投、协鑫、顺风等民企巨鳄。 长期以自行开发为主，短期合作开发。资金资产证券化为主。 B.建成后转让策略： 建议具有一定项目开发建设能力但不具备持有能力采用。 联合自持公司，在有意向性收购基础上，定向开发建设。 C.组件等销售策略： 建议行业内专注于产业链制造公司采用。 做精产品，绑定大型电站投资企业，形成长期合作关系，建议走出去 (如印度等东南亚市场)。 36

2.1光伏电站投资风险控制—策略选择 2.1.5光伏电站投资开发的成本策略 优化设计方案 规模化采购 质量与进度控制 成本策略 *电站成本核算到单位成本，核算全寿命周期，要确保质量，谨慎选择组件及逆变器等核心设备，确保发电量与使用寿命,电站的安全性与稳定性是影响项目融资与今后收益的关键点。 *进度快，能够降低资金与人力等成本。屋面EPC含设计快，地面EPC含设计省。 *EPC模式能实现成本、进度、质量的三赢！推荐EPC模式！ 37

2.2光伏电站投资风险控制—项目选择 2.2.1关于不同类型电站的投资特点 大型地面电站：投资收益是20年不变的度电补贴（关注各省市的单独补贴差异，见附页）；投资地以西北为主；目前投资主流。缺点：送出困难，限发等。 屋顶电站：投资收益主要自发自用+0.42国补+地方补贴，全部上网也可以；投资适合在用电量大并电价高的地区（浙江、广东等），今后分布式发展机会大。缺点：电费收取存在很多不确定性，这也是目前分布式推动不力的原因之一。 农光（渔光）互补电站：投资收益参考地面补贴，但因一次性投资稍大与地面，适宜投资集合农业与渔业收益。缺点：跨界融合成功案例不多。 38

2.2光伏电站投资风险控制—项目选择 2.2.1关于不同类型电站的投资特点 2013年8月，国家发展改革委《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，明确了“I、II、III类资源区的光伏电站标杆上网电价分别为0.9、0.95、1.00元/千瓦时（含税），光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。 电价区域分布图 39

2.2光伏电站投资风险控制—项目选择 2.2.1关于不同类型电站的投资特点 国内各地标杆电价、光照、区域特点等情况如下表所示： 资源区 Ⅰ类资源区 Ⅱ类资源区 Ⅲ类资源区 上网电价 （元/千瓦时） 0.90 0.95 1.00 年等效发电 小时数 1500以上 1300 - 1600 1400以下 区域特点 土地以未利用荒漠、戈壁、退化草场为主，土地成本相对较低，容量可扩展空间大； 地质状况普遍良好，山地少，建筑施工等相关费用相对较低并可控； 电力负荷低，存在限电可能； 盐碱地多，应加强防腐；高海拔地区，应注意设备降容等要求。 分布区域最广，经、纬度跨度大； 各地建设条件差异大，资源条件也有较大差异； 经济相对较发达，有一定电力消纳能力。 东南部沿海，经济发达； 土地资源稀缺，可用于开发光伏电站的大面积土地少，土地成本高； 电力消纳能力强； 部分省份有地区补贴电价。 40

2.2光伏电站投资风险控制—项目选择 2.2.2关于电站项目的收益率分析 电站的收益率（主要是全投资内部收益率）是国内电站投资商的主要判定指标，投资企业选择项目的关键是要建立自己的电站投资标准模型。 如某电力央企要求的全投资内部收益率在9%以上 41

2.2光伏电站投资风险控制—项目选择 2.2.3光伏电站投资项目选择的重点问题-项目前期考察 项目前期考察： 交通运输； 供水、供电； 地形、地貌、地质灾害情况； 接入条件---有无空余间隔、并网电压等级、送出条件、是否限发； 土地性质---在非西北地区往往是决定性因素； 场地有无建构筑物、文物、压覆矿产、坟地、铁塔、电线。 42

2.2光伏电站投资风险控制—项目选择 2.2.4光伏电站投资开发项目前期书面文件 1）项目公司营业执照； 2）当地市级发改委及省级主管部门批准的投资项目备案确认书； 3）电力设计院接入系统设计，评审意见； 4）供电局电力接入系统方案批准文件； 5）与土地所有者（或屋面所有者）协议； 6）土地主管部门用地预审意见、红线图； 7）项目环评报告及批文； 8）项目社会稳定性评价报告及批文； 9）项目地质灾害评估报告； 10）项目可行性研究报告； 11）涉及林业、矿床、文物、水利相关部门的核准文件； 12）场外线路方案及土地占用等相关文件，外线跨越主要障碍物方案； 13）税收及投资优惠政策协议书； 14）附近地区同类电站运营调查报告。 43

2.2光伏电站投资风险控制—项目选择 2.2.5光伏电站投资的项目选择的重点问题（风险点）： 土地性质问题：基本农田，林地？ 土地税收问题：土地使用税？内蒙古，具体界定面积！ 接入问题：电站场地附近有无接入条件？外线多长？35KV或110KV? 场地地形及环保等其它条件：有无环保要求，地形条件是否适合建设？覆矿？ 44

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