主题党课 —学党章党规、 学系列讲话、做合格党员 两学一做”学习教育 主题党课 —学党章党规、 学系列讲话、做合格党员 董连翔

在全党范围内开展“两学一做”学习教育，是在新的历史条件下，执政的中国共产党保持党的先进性纯洁性，坚持全面从严治党的坚定意志与自觉自警的又一重大举措，是实现党阶段性历史使命的重要保障与力量所在，其意义重大而深远。

授课提纲 一、深刻理解“两学一做”学习教育的重大意义 二、准确把握“两学一做”学习教育的总体部署 三、积极推进“两学一做”学习教育的有效开展

一、深刻理解“两学一做” 学习教育的重大意义

（一）贯彻全面从严治党要求的 重要部署 全面从严治党取得阶段性成效

在思想政治上， “马列主义对人，自由主义对己”，“两个嘴巴说话，两张面孔做人”； 在组织生活中， “自我批评摆情况，相互批评提希望”，“你不批我，我不批你；你若批我，我必批你”； 在执行政策中， “遇到黄灯跑过去，遇到红灯绕过去”，“不求百姓拍手，只求领导点头”； 在人际交往中， “章子不如条子，条子不如面子”，“有关系走遍天下，没关系寸步难行”。 ——习近平《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》（2014年5月9日）

两面人现象 郴州市委书记李大伦很会做诗，他曾这样写道：“从政为官三十年，回首往事心怡然。休言怀才谋大略，但愿清廉归平淡。平生只念苍生苦，富民强国求发展。历尽艰辛终不悔，一腔热血荐轩辕。”

“全面从严治党永远在路上。” 习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话

（二）推进思想政治建设常态化 制度化的重要实践 思想政治建设是党的根本性建设、重要政治优势。明方向 提素质 促团结 思想建党和制度治党紧密结合

理想信念模糊动摇 对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。

党的意识淡化 看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；

宗旨观念淡薄 利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等； 宗旨观念淡薄 利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；

精神不振 工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等； 精神不振 工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；

道德行为不端 违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。 道德行为不端 违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

集中性教育 党内教育方式 经常性教育 毛泽东《论联合政府》中的名言

（三）推动管党治党工作向基层 延伸的重要抓手 推动全面从严治党在基层落地生根； 让党的每一个细胞都健康起来； 让每一个组织都坚强起来。 男儿为何不抗争 “关键少数”向广大党员拓展

（四）协调推进“四个全面”战略布局的重要举措 伟大事业需要伟大工程来保障 坚强的组织保证 统一的思想支撑 广泛的群众支持

二、准确把握“两学一做” 学习教育的总体部署

（一）总体要求 重点把握五个方面（一二三四五） 突出一个定位 抓住两个重点 把握三个维度 实现四个进一步 做到五个坚持

突出一个定位 要突出正常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

抓住两个重点 基础在学 关键是做

把握三个维度 把党的思想建设放在首位 以尊崇党章、遵守党规为基本要求 以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务

实现四个进一步

做到五个坚持 坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑； 坚持学用结合，知行合一； 坚持问题导向，注重实效； 坚持领导带头，以上率下； 坚持从实际出发，分类指导。

习近平总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中指出：“要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改”。

“学”要带着问题学 坚定理想信念； 树立党的意识和党员意识； 强化宗旨观念； 践行社会主义核心价值观； 推动改革发展稳定实践中建功立业。 带头坚定理想信念； 带头严守政治纪律和政治规矩； 带头树立和落实新发展理念； 带头攻坚克难敢于担当； 带头落实全面从严治党责任。

为官不为的类型 “打盹型”——精神萎靡不振，遇事装聋作哑 “木偶型”——工作不推不动，甚至推而不动 “太极型”——有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸 “比划型”——用会议贯彻会议，以文件落实文件 “说唱型”——动口不动手，务虚不务实

“做”要针对问题改 加强教育引导 提升思想觉悟 不愿为 不想为 缺乏担当的 加强教育培训 提升素养能力 不会为 不善为 不适应新的形势任务要求的 严肃法纪 严肃处理 胡乱作为的 违法乱纪的 “做”要针对问题改

（二）主要任务 1、学党章党规，明确基本标准、树立行为规范 《准则》、《条例》等党内法规 党章 学习党的历史，革命先辈和先进典型 《准则》、《条例》等党内法规 周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法典型案件

明高线划底线 为合格党员立标尺 “底线”是堤坝，起基础作用； “高线”则是灯塔，起引领作用。 只有守住底线才可能接近高线 始终瞄准“高线”才能持久守住底线

1942年，叶挺在国民党监狱中写下的《囚歌》手迹

叶挺全家合影：从左到右依次为叶挺、长子叶正大、次子叶正明、四子叶华明、长女叶扬眉、次女叶剑眉、夫人李秀文（怀抱七子叶正克）

一辈子忠于党的事业 一辈子全心全意为人民谋利益 杨善洲

2、学系列讲话，加强理论武装、统一思想行动。 认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想； 认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略； 突出加强对习近平总书记视察江苏重要讲话精神的学习，用以指导江苏的发展实践。

3、做合格党员，坚持以知促行、做到“四讲四有” 党员标准不是一成不变的。在90多年的历程中，党始终根据自身地位和任务的变化，不断严格党员标准，切实提高党员质量。

1929年11月，古田会议 政治观念没有错误; 忠实; 有牺牲精神，能积极工作; 没有发洋财的观念; 不吃鸦片，不赌博。

1939年5月，陈云《怎样做一个共产党员》 终身为共产主义奋斗 革命的利益高于一切 遵守党的纪律，严守党的秘密 百折不挠地执行决议 群众模范 学习

1945年6月，七大党章 第一次规定了党员义务，即党员要努力提高思想觉悟，严格遵守党纪，为人民群众服务，在革命事业中起模范作用。

党是中国工人阶级的党； 党的最终目的是实现共产主义； 坚持革命斗争; 坚持党的统一领导; 坚持党的利益至上; 经常用批评和自我批评的方法检讨自己; 全心全意为人民服务; 努力提高思想觉悟。 1951年4月，在第一次全国组织工作会议上，刘少奇在《为更高的共产党员的条件而斗争》的报告中指出，申请入党对象不能存在剥削行为。还提出了党员的八条标准。

发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，坚持社会主义思想道德建设。 ——1980年12月25日，邓小平在《贯彻调整方针，保证安定团结》提出了“发扬五种革命精神”

1982年9月，十二大党章恢复了知识分子的入党资格，在党员义务中补充了“坚持党和人民的利益高于一切”等的内容。 1992年10月，十四大党章对党员义务作了一项补充:“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。” 1997年9月，十五大党章在第二条中特别强调“所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”。 2002年11月，十六大党章将“其他社会阶层的先进分子”纳入申请入党对象。

发展党员工作，“党组织要严格把关，把政治标准放在首位，确保政治合格”。 ——2013年6月习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话

讲政治 有信念 政治合格，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。

政治信仰者 宗教信仰者 只强调功利而没有精神追求的人

理想信念就是共产党人精神上的“钙”。……现实中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。 ——习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话（2012年11月17日） “四风”为什么盛行？为什么不断有人沦为腐败分子甚至变节投敌，走向犯罪的深渊？说到底，还是理想信念不坚定。 ——2013年6月28日习近平在全国组织工作会议上的讲话

卖官鬻爵 巧取豪夺 误党毁业 “悔恨交加、后悔莫及。” “修养较差、表里不一，世界观、人生观、价值观扭曲” “亲情大于党性，大于原则，丧失了党性，丧失了原则” ——苏荣的《悔过书》

好干部的标准 信念坚定 为民服务 勤政务实 敢于担当 清正廉洁 如果理想信念不坚定，不相信马克思主义，不相信中国特色社会主义，政治上不合格，经不起风浪，这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。 ——2013年6月28日习近平在全国组织工作会议上的讲话 信念坚定 为民服务 勤政务实 敢于担当 清正廉洁

讲规矩 有纪律 执行纪律合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。

讲道德 有品行 品格合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。 支部书记如何讲党课 讲道德 有品行 品格合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

讲奉献 有作为 发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。

敢于担当 面对大是大非敢于亮剑 面对矛盾敢于迎难而上 面对危机敢于挺身而出 面对失误敢于承担责任 面对歪风邪气敢于斗争

（三）主要措施 不分批次、不划阶段、不设环节 以党支部为基本单位 以“三会一课”等党的组织生活为基本形式 以落实党员教育管理制度为基本依托 针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。

1、讲好支部党课 讲清楚学习教育的重大意义 讲清楚中央和省委的部署精神 讲清楚本支部的 学习安排 讲清楚对党员的 具体要求

2、组织党员学习 个人自学与集中学习结合起来； 按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。

3、搞好集中讨论 党支部每季度召开一次全体党员会议，分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、强化‘四种意识’”、“做‘四讲四有’合格党员”等专题开展大讨论。 （定期、专题、共识）

4、深入查摆解决突出问题 五强化 五查摆 “三个自信” 党的意识 群众感情 担当作为 修身律己 信仰是否动摇 纪律规矩是否松弛 宗旨观念是否淡薄 精神状态是否懈怠 德行表现是否缺失

5、召开高质量组织生活会 时间节点：从现在至2016年底； 主要内容：支部班子及其成员对照职能职责和“七查摆七强化”，深入进行党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题 开展步骤：会前，思想发动—征求意见—谈心约谈； 会上，书记述职—批评与自我批评—提出整改措施。

6．开展民主评议党员工作 评议环节：个人自评—党员互评—民主测评—组织评定。 评议结果：确定评议等次 优秀党员予以表扬； 对象：全体党员； 评议环节：个人自评—党员互评—民主测评—组织评定。 评议结果：确定评议等次 优秀党员予以表扬； 不合格党员，稳妥慎重给予组织处置。

三、积极推进“两学一做” 学习教育的有效开展

（一）把学党章党规与学系列讲话很好地统 一起来 增强“四个意识” （一）把学党章党规与学系列讲话很好地统 一起来 增强“四个意识”

政治意识 坚持坚定正确的政治方向 做政治上的明白人（敏锐性、警觉性、鉴别力）

大局意识 始终高度自觉地服从大局、服务大局、维护大局。 “共产党员必须懂得以局部需要服从全局需要这一个道理。如果某项意见在局部的情形看来是可行的，而在全局的情形看来是不可行的，就应以局部服从全局。反之也是一样，在局部的情形看来是不可行的，而在全局的情形看来是可行的，也应以局部服从全局。这就是照顾全局的观点。” ——毛泽东

在孟良崮战前，1947年5月6日，张灵甫在距离孟良崮9公里的地方安营扎寨，它提笔给蒋介石写了一封信，信中痛陈国民党军中积弊，对剿共前景深表忧虑，措辞颇为直率激烈。他写到： “牺牲者牺牲而已，机巧者自为得志”，“彼此多存观望，难得合作，各自为谋，同床异梦”。

1949年底，蒋介石在总结国民党军队失败的原因时指出：“我们此次失败，并不是被共匪打倒的，实际上是我们自己打倒了自己。” 因为“我们的军队是无主义、无纪律、无组织、无训练、无灵魂、无根底的军队；我们的军人是无信仰、无廉耻、无责任、无知识、无生命、无气节的军人”。

核心意识 第一重含义，指党作为执政党，在整体上是领导中国特色社会主义事业的核心力量。 第二重含义，即党的中央委员会，特别是中央政治局和中央政治局常委会，是对全党实行集中统一领导的核心。 第三重含义，邓小平在上个世纪80年代末的几次重要讲话中突出强调：“任何一个领导集体都要有一个核心”。

看齐意识 “要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐”。 ——毛泽东

向党的政治属性看齐 向党的思想理论看齐 向党的路线方针政策看齐 向党中央倡导的党员干部党性修养原则看齐

（二）区分层次、区分对象，增强针对性和实效性 具体化，就是各个党组织都要有具体方案、具体措施，把原则要求转化为可操作、能落实的办法。 精准化，就是要把握不同党员的思想动态和行为特征，做到因人施教、精准施策，使每个党员都能受教育、有提高。 差异化，就是不搞整齐划一，注意体现差别、突出特色。

不同群体党员发挥作用的具体要求

（三）遵循党员标准 坚持以上率下 亮出身份——亮成绩、亮风采、树形象 涵养家风——立家规、正家风、引领社会风尚 细照笃行——以先进为镜、汲取精神力量 勇于担当——立足岗位、履职尽职

领导干部和领导机关：坚持以上率下 四者：组织者、先行者、引领者、示范者 四先：学在先、查在先、改在先、做在先 四带头：带头参加学习讨论；带头谈体会、讲党课、作报告；带头参加组织生活会、民主评议；带头立足岗位作贡献

结束语 同志们，我们已经了解了我们的任务和我们为完成这些任务所采取的政策，那末，我们应该用怎样的工作态度去执行这些政策和完成这些任务呢？ 同志们，我们已经了解了我们的任务和我们为完成这些任务所采取的政策，那末，我们应该用怎样的工作态度去执行这些政策和完成这些任务呢？  ——毛泽东《论联合政府》

把合格的标尺立起来 把做人做事的底线划出来 把党员的先锋形象树起来 用行动体现信仰信念的力量