温故而知新： 我国的国家性质是什么？ 人民民主专政的国体 国家的一切权利属于人民 决 定 我国政府是人民的政府

第三课　我国政府是人民的政府 政府的职能：管理与服务

2010年政府报告中关于“民生”的小结 ４２６亿元安排再就业(组织２１００万城乡劳动者参加职业培训 ) 中央财政安排保障性安居工程补助资金５５１亿元，比上年增长２倍。新建、改扩建各类保障性住房２００万套，棚户区改造解决住房１３０万套。全国社会保障基金积累６９２７亿元，比上年增长４４．２％。社会保障体系得到加强。 充分体现了我们的政府是为最广大人民利益服务的政府

政府是指一个国家的行政机关。 我国政府的性质 什么是政府？ 我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 全国人民代表大会 国务院 （中央人民政府） 服从 国家权力机关 政府

二、我国政府的主要职能 我 国 政 府 的 主 要 职 能 组织社会主义经济建设（经济职能） 组织社会主义文化建设（文化职能） 保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能） 我 国 政 府 的 主 要 职 能 组织社会主义经济建设（经济职能） 组织社会主义文化建设（文化职能） 提供社会公共服务（公共服务职能）

注意： ①四种职能归纳为 “管理和服务” ②关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。 ③某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。 国家行政机关。 ④履行职能的主体是

保障人民民主和维护国家长治久安 (政治职能) 打击各种犯罪，维护人民财产生命安全 保卫国家的独立和主权 保护公民的生命安全及各种合法权益 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 保障人民民主 协调人民内部矛盾 惩治犯罪分子 维护社会治安和社会秩序 ……

组织社会主义经济建设的职能 材料一：2008年9月份后，面对国际经济形势对我国的不利影响明显加重，我们果断地实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。三次提高出口退税率，五次下调金融机构存贷款基准利率，四次下调存款准备金率，暂免储蓄存款利息个人所得税，下调证券交易印花税，降低住房交易税费，加大对中小企业信贷支持。迅速推出进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，争分夺秒地加以落实。 积极的财政政策 适度宽松的货币政策 经济调节

材料二：农业部在及时调度国家和各省地方救灾种子储备，协调有关部门确保农业灾后恢复生产用种需求的同时，强调严防质量不合格种子进市下田。目前，各地特别是有关灾区省种子管理部门把抗灾救灾与春耕备耕相结合，组织专门力量，在及时调度种子供求信息的同时，深入开展种子质量监督检查，严防质量不合格种子进市下田，严厉打击制售假劣种子、借机哄抬价格等不法行为，维护正常市场秩序，全力支持灾后生产恢复和春耕备耕。 经济调节、市场监管

③组织社会主义文化建设 （文化职能） 内容 你还能举出其他事例吗？ 一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全 民族的思想道德素质和科学文化素质； 内容 另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、 卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软 实力。 你还能举出其他事例吗？

文化基础设施建设和公共文化资源配置要向基层、特别是农村和中西部地区倾斜，推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放，丰富人民群众的精神文化生活 要继续推进文化体制改革，扶持公益性文化事业，发展文化产业，鼓励文化创新，培育骨干文化企业，生产更多健康向上的文化产品，满足人民群众多样化的文化需求。 促进哲学社会科学、广播影视、新闻出版、档案事业发展，繁荣文学艺术创作，加强文物保护。积极开展对外文化交流，增强中华文化国际影响力。大力发展公共体育事业，广泛开展全民健身运动，提高人民的身体素质。

提供社会公共服务的职能 （服务职能） 加强公共基础设施等方面的建设 建立健全社会保障体系 ……

④提供社会公共服务的职能 （公共服务职能） ④提供社会公共服务的职能 （公共服务职能） 加强公共基础设施、公共卫生设施、公共文化设施等方面的建设； 完善市场就业机制，扩大就业规模； 建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平； 建立健全社会保障体系； 控制人口增长，促进优生优育； 优化生态环境，防止污染等。 如何与文化职能区分？

教育、卫生、科技、体育活动的开展 文化职能 硬件设施的提供， 属于公共服务职能

讨论： 政府承担着重要的职能，是否意味着政府可以包办一切?

首先，政府必须承担重要的职能，这是国家和社会的存在发展所必需的。 但是，政府职能是有明确定位的，政府有该管的事情，也有不该管的事情。政府职能的履行不能出现缺位、错位和越位。否则，必然导致机构臃肿、行政效率低下，政府不作为以及损害人民自由、束缚市场活力等恶果。政府不能也不应该包办一切。 总之，政府的职能是有限的，那种认为政府是“万能政府” ，政府包办一切的想法是错误的

（三）便民利民的政府 便民利民 政府职能 “管理”+“服务” 政府在我们日常生活中的作用的主要表现 公民应该如何对待我们的政府？ 达到的效果? 便民利民 政府职能 “管理”+“服务” 政府在我们日常生活中的作用的主要表现 树立执政为民的观念，努力提高管理能力和服务水平，使政府真正成为为人民服务的政府。 　　　　　　　　　　　　 公民应该如何对待我们的政府？ 处理好与政府的关系是公民意识和政治素养的体现--------应该相信政府、支持政府、依靠政府、监督政府

试试看：你知道找哪个部门吗？ 工商行政管理部门 看到路灯坏了 市政园林部门 林业部门 人才市场 质量技术监督局 买到的是假种子 发现不法商贩缺斤短两 买到的是假种子 发现有人乱砍滥伐林木 找一份理想的工作

政府的职能： 管理与服务 保障人民民主和维护国家的长治久安 管理 组织社会主义经济建设 政府 主要 组织社会主义文化建设 职能 服务 提供社会公共服务 作用 管理：人们的公共生活受到政府的管理 服务：人们享受着政府提供的公共服务 管理 政府的职能： 管理与服务 服务 便民利民的政府

2010年3月5日温家宝总理的《政府工作报告》，看看体现了政府什么职能？ 大家一起来解读:

二、今年主要任务 （一）提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展 （二）加快转变经济发展方式，调整优化经济结构 组织社会主义经济建设的职能

　　（三）加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础 经济职能 （四）全面实施科教兴国战略和人才强国战略 （五）大力加强文化建设 文化职能 （六）着力保障和改善民生，促进社会和谐进步 提供社会公共服务职能

选择题 1、、（不定项选择）青藏铁路工程是为了贯彻党中央国务院西部大开发的战略，于2001年6月开工建设的国家重点基础设施建设项目。青藏铁路工程的实现体现了我国政府（ ） A.组织和社会主义经济建设的职能 B.加强基础设施建设 C.组织和领导社会主义文化建设的职能 D.搞好公共服务的职能 ABD

ABC A 2、（单选）下列对我国政府理解正确的是（ ） 2、（单选）下列对我国政府理解正确的是（ ） ①国家权力机关的执行机关 ②人民意旨的执行者 ③人民利益的捍卫者 ④全体公民意志的执行者和捍卫者 A ①②③ B ①②④ C ①③④ D ②③④ 3、（不定项选择）政府履行职能对人们生活的影响主要体现在（ ） A中国人民银行发行人民币供人们日常使用 B新生婴儿到派出所登记户口 C政府办学实行九年义务教育 D企业因经营管理不善而破产导致工人下岗 A ABC