地方教育發展基金成立 附屬單位預算-預算編列 及執行相關規定之研討 臺中市立育英國中會計室 劉素英 99.10.29 臺中市政府暨所屬機關學校 99年度主計業務研討成果發表會 地方教育發展基金成立 附屬單位預算-預算編列 及執行相關規定之研討 臺中市立育英國中會計室 劉素英 99.10.29
大 綱 一、基金的種類 二、地方教育發展基金設置之 法律依據 三、當務之急 四、地方教育發展基金附屬單 位預算之預算編列與執行 五、參考資源
一、基金之種類
適用附屬單位預算者，除法律另有規定外，依本法之規定。」 基金之種類 (預算法第4條) 1.普通基金 1.營業基金 基金 2.特種基金 2.非營業基金 預算法第19條: 「特種基金，.....其預算均為附屬單位預算。 適用附屬單位預算者，除法律另有規定外，依本法之規定。」 1.債務基金 2.信託基金 3.作業基金 4.特別收入基金 5.資本計畫基金
預算法第4條所稱特種基金，種類包括： 1.供營業循環運用者，為營業基金。 如中央銀行、台灣電力公司。 2.依法定或約定之條件，籌措財源供償還債本之用者，為債務基金。 3.為國內外機關、團體或私人之利益，依所定條件管理或處分者，為信託基金。如公務人員退休撫卹基金。 4.凡經付出仍可收回，而非用於營業者，為作業基金。如行政院開發基金、國立大學校院校務基金、國立高級中等學校校務基金。 5.有特定收入來源而供特殊用途者，為特別收入基金。如能源研究發展基金、就業安定基金、地方教育發展基金。 6.處理政府機關重大公共工程建設計畫者，為資本計畫基金。如國道公路建設管理基金。 5
基金之種類 (中央政府附屬單位預算執行要點) 1.營業基金 2.作業基金 1.債務基金 2.特別收入基金 3.資本計畫基金 1.業權型基金 2.政事型基金 1.業權型基金 1.債務基金 2.特別收入基金 3.資本計畫基金
政事型基金：係指基金用途用於政府大部分之政務活動者。 營業基金、作業基金 業權型基金：係指以企業經營型態出現之政府機構或基金。 例如：台灣電力股份有限公司 債務基金、特別收入基金、資本計畫基金 政事型基金：係指基金用途用於政府大部分之政務活動者。 。 7
差異項目 政事型特種基金 業權型特種基金 1.基金種類 特別收入基金、資本計畫 基金、債務基金 營業基金、作業基金 2.基金之任務 達成基金設置目的。 除負有政策任務外，應以 追求最高盈餘為目標。 3.預算之編製 在法律或政府指定之財源 範圍內，設法提升資源使 用效率。 應本企業化經營原則，並 積極推行責任中心制度， 以提升營運績效。 4.衡量焦點 當期財務資源流量 經濟資源流量 5.會計基礎 修正應計基礎 完全應計基礎 6.長期固定帳項之處 理 依固定項目分開原則，另 立帳類管理，無提列折舊。 於基金帳冊中作會計記錄， 並提列折舊。 7.主要表 1.基金來源、用途與餘絀 預計表及說明 2.現金流量表及補充說明 1.收支預計表及說明 2.餘絀撥補預計表 3.現金流量表及補充說明
政事型基金 地方教育發展基金的預算屬性 特別收入基金 不計算盈虧 不提列折舊 年度賸餘,留供基金 無業主所有權帳戶 循環運用 長期性資產及負債不列入平衡表 政事型基金 年度賸餘,留供基金 循環運用 無業主所有權帳戶 不計算盈虧 特別收入基金 有特定收入來源而供特殊用途者 無法衡量成本 地方教育發展基金 無法自給自足