实施成熟度评价，提高质量管理水平 2015年8月

目 录 第一部分 背景介绍 第二部分 成熟度评价的目的和意义 第三部分 成熟度评价模型的建立及评价 第四部分 体会与打算 2

中国石油天然气管道局（以下简称管道局），成立于1973年，是中国石油天然气集团公司的管道工程专业化公司。拥有从管道科研、勘察、咨询、设计、采办、施工、防腐、管件制造到检测、维抢修、数字通信、投产试运完整的管道建设产业链及其核心技术，能为客户提供“一揽子”解决方案和“一站式”服务。在国内外建设大型长输管道40多条、5万多公里，建设储备库2000万立方米，是国内、国际知名品牌队伍。

第一部分 背景介绍 管道局为响应中石油集团公司号召，并提高自身质量管理水平，2014年启动了“质量管理提升和成熟度评价项目”，并聘请北京三星九千认证公司作为项目合作方，按照GB/T19004标准，结合中石油集团公司要求，建立管道局成熟度评价模型并进行评价工作，目前已基本完成项目任务，下面，将我单位实施成熟度评价的一些做法与各位分享，不当之处敬请批评指正。

第二部分 成熟度评价的目的和意义 “成熟度评价”是企业进行自我诊断和自我提高的一种有效方法。通过成熟度评价活动，系统查找企业管理方面的问题和不足，制定和实施有针对性的改进和创新措施，从而增强企业的核心竞争力，持续提升企业的质量管理水平，保持企业在行业竞争中的优势和领先地位。 5

管道局建立成熟度评价模型并开展评价是建立在核心业务已经全部进行了质量管理体系审核的基础上，因此针对性较强。大致分为九个步骤： 第三部分 成熟度评价模型的建立及评价 管道局建立成熟度评价模型并开展评价是建立在核心业务已经全部进行了质量管理体系审核的基础上，因此针对性较强。大致分为九个步骤： 6

一、标准学习 集中组织质量管理骨干人员学习GB/T19004和GB/T19580标准。这些人员来自于管道局各分、子公司质量部门的质量科长和专职质量人员，而且具有丰富的质量体系知识和审核经验，能够迅速接受GB/T19004和GB/T19580标准知识，并能运用到今后工作中。 7

二、确定评价模型编制原则 鉴于对标准理解程度和成熟度工作经验等方面的不足，为高效落实集团公司和局领导要求，委托三星九千公司搭建评价模型，提出评价细则草案。经协商确定的原则为，第一、 结合管道局管理实际，体现管道局业务特色；第二、满足GB/T19004标准的所有要求，同时与GB/T19580卓越绩效标准接轨；第三、定性与定量评价相结合；第四、在建立评价模型的同时，要编制有实用性的评价方法，以便于企业自我评价。 结合管道局管理实际，体现管道局业务特色； 9

三、搭建成熟度评价模型，编制评价细则 历时3个月，经过认证中心和管道局专家多次讨论修改，最终形成了管道局管理成熟度评价细则（试用稿）并在全局发布实施。细则中包括了评价模型、评价流程、等级评定方法和评价报告格式等内容。 10

K:\细则\中石油管道局管理成熟度评价细则5.doc

步掌握了评价的内容、方式、方法、打分及等级划分，同时，在演练过程中又对评价细则进行了推敲和完善，取得了很好的效果。 四、细则宣贯、学习 组织全局各分、子公司质量部门的专职质量人员集中学习管道局成熟度评价细则(试用稿）。学习形式采用互动方式，并分组分课题进行实战演练。经过演练，学员们初 步掌握了评价的内容、方式、方法、打分及等级划分，同时，在演练过程中又对评价细则进行了推敲和完善，取得了很好的效果。 15

五、试点评价 选择3个管理水平和经营绩效较好的业务单位进行实际评价。三星公司派出5名骨干专家组成评价组开展评价工作。评价采取“先集中再分散”的方式，由最高管理者首先按照关键要素介绍该单位整体情况，并接受评价组的询问，然后，再按照具体要素分为若干模块单独进行沟通交流和证据收集。评价中既要评价关键要素，又要诊断具体要素，工作量和信息量巨大，需要审核组能够把控全局。经过为期1个月时间，顺利完成任务。

机械公司 二公司

六、细则修改完善 3个试点单位评价结束后，认证中心组织专家组对评价情况进行了认真的总结和研讨，并对评价细则中的评价模型、等级设定、分值配比、评价方法逐条再次进行推敲和修改，重新细分评价等级，补充模型内容。经过此次修改后，评价细则已经基本符合管道局的业务实际和特点。

七、推广实施 根据新修改的评价细则，又历时3个月，对其他核心业务单位、直属机构和管道局机关进行了评价，并编制形成管道局成熟度评价报告和11个分子公司成熟度评价报告，明确了管道局及各单位的管理成熟度等级，识别了优势、劣势及改进和创新机会，提出了管理标杆，为管道局策划质量提升计划提供依据。

管道局2014年管理成熟度评价汇总报告-1.docx

八、细则定稿 管道局成熟度评价工作结束后，我们重新审视管道局成熟度评价细则，对评价模型内容进行了微调，并根据中石油集团规定规定，对评价等级进行了重新命名，即初始级、经验级、规范级、优化级、卓越级。但管道局根据自己的需要调整了各等级的区间，使之更接近GB/T19580标准要求，为下一步各单位整体导入卓越绩效奠定基础。

K:\细则\中石油管道局管理成熟度评价细则 (修订5).doc

九、提出改进方案 所有评价结束后，评价专家组根据评价出的管道局优势、劣势和改进创新机会，制定了针对性的质量管理提升方案，提出了自2015年-2020年各阶段的质量目标和具体举措，这些内容将成为 管道局今后质量工作的重要指南。至此，管道局成熟度评价模型建立和评价工作全部结束。

第四部分 体会与打算 通过成熟度评价项目的实施，我们对管道局目前的管理现状有全面的了解，管理工作重点也更加明确，项目的成果已经纳入管道局2010-2020质量提升计划中。但回顾模型建立和评价过程，还有很多纠结的地方，如：CPk指标？定性测量和定量指标最佳结合？模型的维度改进。。。这些都是今后要思考和解决的问题。 31

结束语 世界著名质量管理专家朱兰博士曾经说过：“20世纪是生产力的世纪，21世纪是质量的世纪。”质量对于企业，就像空气对于生物，是赖以生存的物质基础。成熟度评价是全面提高企业质量管理水平最佳途径。希望所有企业都能运用好这个工具方法，为企业有质量、有效益、可持续发展提供强大助力！ 32

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