單元 4 自由貿易與世貿組織

世界貿易組織（WTO）簡介：前身是1948年開始實施的關稅及貿易總協定 https://www.youtube.com/watch?v=AZFJYuNsKeE

4.3 認識世貿組織 世界貿易組織是甚麼？ 世界貿易組織是唯一一個處理各國或地區之間貿易規則的國際組織，是成員之間進行貿易談判的平台。

4.3 認識世貿組織 世界貿易組織的目標和職能是甚麼？ 目標 職能 促進自由貿易 確保國際貿易公平、自由和 穩定 制定國際貿易的規則 4.3 認識世貿組織 世界貿易組織的目標和職能是甚麼？ 目標 促進自由貿易 確保國際貿易公平、自由和 穩定 職能 制定國際貿易的規則 監督規則的執行 設有仲裁機制，平息貿易紛爭

4.3 認識世貿組織 世界貿易組織的決策機關是如何組成的？ 決策機關 部長級會議是最高決策機關，專責討論和決 定所有涉及世貿組織的重大議題 4.3 認識世貿組織 世界貿易組織的決策機關是如何組成的？ 決策機關 部長級會議是最高決策機關，專責討論和決 定所有涉及世貿組織的重大議題 世貿組織的日常決策，是由各成員派駐世貿 日內瓦總部的代表共同決定

4.3 認識世貿組織 世界貿易組織的國際貿易規章有甚麼基本原則？ 基本貿易原則 1. 非歧視：遵循最惠國待遇和國民待遇的原則 4.3 認識世貿組織 世界貿易組織的國際貿易規章有甚麼基本原則？ 基本貿易原則 1. 非歧視：遵循最惠國待遇和國民待遇的原則 2. 更自由的貿易：消除貿易壁壘，開放市場 3. 可預測：公開貿易政策，保持政策穩定 4. 公平競爭：維持公平和開放的競爭 5. 鼓勵發展和經濟改革：給予發展中國家優惠和 特別待遇

加入世界貿易組織好處 各國有權參與制定國際經貿規則,更公平 增加國際貿易的機會,人民享用不同國家的貨品 解決爭端,保障發展中國家

加入世界貿易組織壞處 世界貿易組織沒有實質的能力 傾向幫助已發展國家

2.3.2 世貿協定 可參看朗文課本單元五

完成這課堂後，你應可以: 知悉《農業協定》的內容及明白其爭議 知悉《TRIPS》的內容及明白其爭議 以糖業及棉花業為例，探討中國入世的影響

1. 《農業協定》

農業協定 (Agreement on Agriculture ) 宗旨 促進國際農產品貿易自由化， 建立一個公平的、市場主導的農產品貿易系統 1995年正式生效

農業協定內容 1. 減少國內支持 2. 減少出口補貼 3. 成員國須提高市場准入 取消配額 降低關稅   

1994年 發達國家 發展中國家 贊成! 贊成! 你們是否同意《農業協定》? 低廉的工資與租金令我們在成本上佔優，必可傾銷到發達國家市場。 我們可以將貨品傾銷到發展中國家龐大的市場 發達國家 發展中國家 贊成! 贊成! 你們是否同意《農業協定》?

5.1 農產品貿易與世貿組織 《農業協定》有甚麼問題？ 5.1 農產品貿易與世貿組織 《農業協定》有甚麼問題？ 有人認為《農業協定》只不過是較發達國家要求發展中國家開放市場的手段，發展中國家的農民未必能夠得益，生計更可能受到影響。 不少人認為這是由於《農業協定》有漏洞所致。

5.1 農產品貿易與世貿組織 《農業協定》有甚麼漏洞？ 1. 較發達國家的補貼和傾銷 5.1 農產品貿易與世貿組織 《農業協定》有甚麼漏洞？ 1. 較發達國家的補貼和傾銷 《農業協定》容許成員向農民提供被認為對貿易沒有影響 (或影響極小) 的國內支持。較發達國家往往利用這些灰色地帶， 向當地農民提供大量 補貼，並以低於成本 的價格把它們傾銷到 外國。

5.1 農產品貿易與世貿組織 《農業協定》規定所有成員取消配額，這個規則能否創造公平的競爭環境？ 5.1 農產品貿易與世貿組織 《農業協定》規定所有成員取消配額，這個規則能否創造公平的競爭環境？ 發展中國家無法控制進口量，但又沒有資源補貼農民。 較發達國家有足夠資源補貼農民，更可以低於成本價格出口農產品。

世界貿易組織 韓農2005 https://www.youtube.com/watch?v=H_GW5VM1kOk

∴ 農產品價格不斷下滑，本土農作物無法與之競爭 南韓農業概況 隨著工業化的進程，農業在南韓經濟中所佔的比例越來越小 以生產大米為主 耕地短缺，天氣寒冷，種植大米自然條件不佳 世貿要求南韓政府撤銷關稅，開放大米市場 ∴ 農產品價格不斷下滑，本土農作物無法與之競爭

開放農業市場 -> 無法與外來的競爭者爭奪市場 世貿組織對韓國農業的影響 歐美國家生產過剩，以低於成本價出口農作物 　 - 釀成全球農作物價格大跌 　 - 小農戶缺乏資源及技術，難以與富國農產品在價格上競爭 開放農業市場 -> 無法與外來的競爭者爭奪市場 ∵ 農業科技不及富國 + 財力有限 　 = 無法生產成本低、產量多的農作物 ∵農業科技不及富國 + 財力有限，無法生產成本低、　　產量多的農作物 　 - 把南韓本地的農民趕上窮途末路 把南韓本地的農民趕上窮途末路

被迫放棄田地，走上絕路 　 - 加入世貿後 ->農民失去政府的補助 　　　　　　 　->政府不再直接向農民收購農產品 　 - 農業成本上漲，農民要倚靠借貸才得以繼續務農 補貼問題 　 - 違背社會公義，破壞經濟效率， e.g 歐洲依靠生產補貼，大量產糖甚至出口 　　 -> 不公平貿易

土地價貴，南農難生活 - 韓農從農作物賣得的100元， 高達45元是繳付地租 - 種米 : 低技術、耗用土地， 成本一定較外國為高 　 - 韓農從農作物賣得的100元， 高達45元是繳付地租 　 - 種米 : 低技術、耗用土地， 成本一定較外國為高 　 - 地價貴->小農特別多 　 - 南韓每農平均耕1.4畝田

不公對待惹人怒 　 - 世貿會議主要議題 = 撤銷農業補貼及降低農產品的關稅 　 - 各主要成員國及地區存有重大的分歧 : 　 - 不滿世貿偏幫富有的發達國家 　 - 貿易化只會令發展中國家和地區的前景更差

香港世貿部長級會議的結果 (i)．結束出口補貼的最後期限（第6段）： 各成員國同意2013年前取消出口補貼及同等補貼 是次會議通過了《香港宣言》。關於農業的協訂節錄下： (i)．結束出口補貼的最後期限（第6段）： 各成員國同意2013年前取消出口補貼及同等補貼 事實：歐盟的出口補貼幾年來一直都在下降，其農業出口補貼在2013年本來就會正式取消

但願南韓和非洲農民能早日脫離貧窮日子，能享安穩生活！

還記得世貿的職能嗎? 不公平情況能否以仲裁機制解決? 職能 制定國際貿易規則 2. 監督規則的執行 3. 設仲裁機制，處理貿易糾紛 (裁決有國際法律約束力) 不公平情況能否以仲裁機制解決?

仲裁成功案例 巴 西 向 世 貿 組 織 指 控 美 國 補 貼 棉 農， 世 貿 裁 定 美 國 違 反 世 貿 規 則 ， 判 美 國 敗 訴。 由於仲裁機制舉證需時，未能及時回應問題 ， 加上懲罰並不嚴重，強國未必會完全遵守世貿協定。

2.《與貿易有關的知識產權協定》 (TRIPS)

專利權使其他人無法改良那些發明與設計，阻礙了知識的發展。 保護知識產權的爭議 知識應該是共享的。 知識是種產權， 應受法律保護。 專利權使其他人無法改良那些發明與設計，阻礙了知識的發展。 保護知識產權可鼓勵創作與發明。

TRIPS 世貿成員(國)須根據協定在本土立法，保障知識產權 1995年生效

TRIPS內容重點 專利權的期限為20年 藥物和生物科技的知識產權也被納入保護範圍 發展中國有5年過渡期實施協定、低度發展國家則至2016年

爭議一﹕藥物專利權

個案﹕南非愛滋病 現今南非人口約有四千萬，其中有28%人口受愛滋病毒 (HIV) 感染

個案﹕南非愛滋病 上世紀未，「雞尾酒」療法被認為最佳的抗愛滋病藥物 使用這專利藥的人，每年成本高達12萬港元 雞尾酒療法之父﹕何大一

個案﹕南非愛滋病 南非政府在1997及1998年通過的法例，允許進口只售350美元的仿製藥

個案﹕南非愛滋病 同年，以GlaxoSmithKline 為首的39間跨國大藥廠聯手控告南非政府，令南非無法入口仿製藥。

個案﹕南非愛滋病 在國際社會的壓力下，藥廠於2001年撤消起訴。 單1997-2000三年間，南非約有40萬人死於愛滋病相關疾病。

個案﹕南非愛滋病 藥廠 若沒有知識產權協定的保護， 仿製藥將充斥世界， 藥廠未能獲利， 醫學專家將失去研究的資金。 若世界醫學停滯不前， 其他有關藥物專利權的訴訟， 可參看朗文課本《探究活動3》(p.114-116) 若沒有知識產權協定的保護， 仿製藥將充斥世界， 藥廠未能獲利， 醫學專家將失去研究的資金。 若世界醫學停滯不前， 對全人類都是損失。 藥廠 我們將會在單元五公共衛生 再詳細討論藥物專利權的問題。

爭議二﹕生物科技專利權

個案﹕印度香米 印度數千年來都盛產稻米，稻米的品種非常多。 其中，印度稻米之王Basmati是由當地農民經傳統耕作培植出來，佔整體稻米產量的15%。 印度農民亦會出口Basmati到中東、歐洲及美國(主要市場)。 每年出口量達二億五千萬美元。

個案﹕印度香米 1997年，美國公司Rice Tec. Inc.將Basmati進行基因改良，並向美國專利部取得專利權，把這種Basmati在歐美地區作獨家發售。

個案﹕印度香米 此後，印度農民若要繼續出口Basmati，就要向Rice Tec. Inc.付出專利費 這種做法令農民非常不滿，他們上街抗議外國公司侵佔國家資源和傳統文化，並向美國進行上訴。 但最後只裁定Rice Tec. Inc. 不可以Basmati的名稱售賣香米， 但專利權保留

經過這課堂後，你能掌握這些嗎﹖ 知悉《農業協定》的內容及明白其爭議 知悉《TRIPS》的內容及明白其爭議 以糖業及棉花業為例，探討中國入世的影響

3. 以糖業及棉花業看中國入世的影響

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