新《党章》学习辅导

2012年11月，党的十八大通过了新的章程，这是自1922年二大通过第一部党章以来，中共历史上的第17部党章

《党章》的主要内容 总纲部分 11章53条具体规定

总纲部分 党的性质、党的指导思想、中国特色社会主义内涵、中国特色社会主义总体布局、党的思想路线、党的基本路线、党的各项方针政策及党的建设等 总纲部分 党的性质、党的指导思想、中国特色社会主义内涵、中国特色社会主义总体布局、党的思想路线、党的基本路线、党的各项方针政策及党的建设等 约占1/3

党的性质 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益

政 党：具有阶级性 党的性质：是指一个政党究竟代表 哪个阶级的利益的问题 政 党：具有阶级性 党的性质：是指一个政党究竟代表 哪个阶级的利益的问题

中国共产党产生的阶级基础 （第一个先锋队） ——以工人阶级为基础的工农联盟 中国共产党产生的阶级基础 （第一个先锋队） ——以工人阶级为基础的工农联盟

为什么说中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队？ （第二、三个先锋队） 为什么说中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队？ （第二、三个先锋队）

传统的社会阶层 工人 农民 军人 知识分子

新的社会阶层 ①民营科技企业的创业人员 和技术人员 ②受聘于外企的技术管理人员 ③个体户 ④私营企业主 ⑤中介组织的从业人员 ⑥自由职业人员 新的社会阶层 ①民营科技企业的创业人员 和技术人员 ②受聘于外企的技术管理人员 ③个体户 ④私营企业主 ⑤中介组织的从业人员 ⑥自由职业人员

怎样理解中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心？

中国共产党的执政地位是历史形成的。６０多年来，中国共产党的执政成就也是有目共睹的 中国是共产党领导的国家，走的是社会主义道路 中国共产党的执政地位是历史形成的。６０多年来，中国共产党的执政成就也是有目共睹的

　　改革开放30多年来，在中国共产党的领导下，中国的经济社会全面发展，取得了举世瞩目的巨大成就。2011年，中国GDP跃居世界第二位，民生、福利得到很到的改善，这是了不起的成就

中国共产党现在拥有8200多万名党员，不仅掌握着庞大的社会资源，而且拥有着强大的组织和动员社会的管理能力。这是西方任何一个政党所不具备的，也是世界上任何一个政党所不能比的 这是一个基本的国情，我们不能忽略

四川汶川地震震中映秀镇

阿富汗 叙利亚 乱 局

“三个代表”重要思想 代表中国先进生产力的发展要求；代表先进文化的前进方向；代表最广大人民的根本利益 “三个代表”重要思想 代表中国先进生产力的发展要求；代表先进文化的前进方向；代表最广大人民的根本利益

党的指导思想 “中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。” ——十八大党章 党的指导思想 “中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。” ——十八大党章

（1）马克思列宁主义

中国共产党产生的思想基础 ——马克思主义在中国的 广泛传播 中国共产党产生的思想基础 ——马克思主义在中国的 广泛传播

俄国十月革命

“十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义。十月革命帮助了全世界的也帮助了中国的先进分子，用无产阶级的宇宙观作为观察国家命运的工具，重新考虑自己的问题。走俄国人的路------这就是结论。”

（2）毛泽东思想

十一届六中全会：1981年6月 大会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》 十一届六中全会：1981年6月 大会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》

①毛泽东是伟大的马克思主义者，是伟大的无产阶级革命家、战略家和理论家，就他的一生来看，他对中国革命的功绩远远大于他的过失，功绩是第一位的，错误是第二位的 ②毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶

（3）邓小平理论 中国特色社会主义

经 济 体 制 改 革 安徽凤阳县小岗村率先实行家庭联产承包责任制 对外开放的深圳

第一次：1957年，5000人 第二次：1961年，19000人 第三次：1972年，20000人 第四次：1979年，30000人

“这是我们的政策有问题。” “此事不是部队能够管得了的。” ------1977年，邓小平 “现在往那边跑的多，将来一定往我们这边来的多。我们大家共同努力。” ------1979年，谷牧

党的十二大：1982年9月 邓小平同志在开幕词中指出： “把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”

（4）“三个代表”重要思想

第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾 （5）科学发展观

（第七自然段） “十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 ‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。”

改革开放以来我们取得一切成绩和进步的 根本原因 开辟了中国特色社会主义道路 形成了中国特色社会主义理论体系 确立了中国特色社会主义制度

中国特色社会主义道路 就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家

中国特色社会主义理论体系 就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展

中国特色社会主义制度 就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度 其中： 中国特色社会主义道路是实现途径 中国特色社会主义理论体系是行动指南 中国特色社会主义制度是根本保障 三者统一于中国特色社会主义伟大实践

中国特色社会主义建设的总体布局： “五位一体” 经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设、生态文明建设“五位一体”

改革开放初期，以邓小平为核心的第二代中央领导集体，提出要坚持物质文明、精神文明“两个文明”一起抓 1986年，党的十二届六中全会首次提出，以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设的总体布局，即“三位一体”总体布局

2006年，党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务，总体布局中增加了社会建设——“三位一体”拓展为“四位一体” 党的十八大顺应人民群众对良好生态环境的迫切期待，把生态文明建设放在了突出地位，纳入总体布局——“四位一体” 拓展为“五位一体”

党章将生态文明建设摆在中国特色社会主义事业总体布局的高度 遭到严重污染的滇池

党的基本路线 领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗 核心：“一个中心、两个基本点” 党的思想路线 解放思想、实事求是

对党建工作的新部署 党章对加强党的自身建设做了全面部署，提出了新要求。 首次提出党的建设要“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，明确了新形势下加强和改进党的建设的正确方向和基本要求，对提高党的建设科学化水平作出一系列新部署，使党的建设理论达到了新境界 一个新要求、两个坚持、三种形象、四种能力、五大建设

一个新要求:全面提高党的建设科学化水平 党章强调科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，要把科学发展观贯彻到中国特色社会主义事业的全过程和党的建设的各个方面。 根据科学发展观的要求，在党的建设中，就应做到以科学的理论指导党的建设，以科学的制度保障党的建设，以科学的方法推进党的建设，从而全面提高党的建设的科学化水平，全面推进党的建设新的伟大工程。

两个坚持:坚持解放思想、改革创新 坚持党要管党、从严治党 “党要管党、从严治党”显示了我们加强党的建设的紧迫感和责任感，更多强调的是态度和决心。而“解放思想、改革创新”更多是一种精神和思路。解放思想是一个法宝，邓小平当年讲过：要坚持实事求是、解放思想。通过改革推进党的建设的四大创新——理论创新、制度创新、实践创新和方法创新。通过改革创新，将不断增加我们党的生机和活力。

三种形象：树立“学习型、服务型、创新型”的马克思主义执政党形象

四种能力：增强“自我净化、自我完善、 自我革新、自我提高”的能力

五大建设：全面加强党的思想建设、 组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设 小“五位一体”

第一章 党员 入党的条件 党员的义务和权利 发展党员的基本程序 对党员的基本要求

入党的条件

（1）年满18岁的先进分子 （2）承认党的纲领和章程 （3）愿意参加党的一个组织并在其中积极工作 （4）愿意执行党的决议 （5）愿意按期交纳党费

应该履行的义务

（1）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领

（2）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用

（3）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献 （4）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务

（5）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计 （6）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争

（7）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益 （8）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲

党员义务可以归结为三大类 A、树立终身学习的理念 B、坚定理想信念 C、增强政治纪律和组织纪律观念

刘连昆：原解放军总后勤部军械部部长，少将军衔。1992年加入台湾军情局，少将军衔。1996年台海危机时，向台湾出卖有关大陆导弹演习的高价值机密情报，后被有关部门侦破，并在1999年被执行死刑

应该享有的权利

（1）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训（2）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论

（3）对党的工作提出建议和倡议 （4）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部

（5）行使表决权、选举权，有被选举权 （6）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护

（7）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出 （8）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复

党员的权利可以分为三大类 A、参与党内日常活动的权利 （第1、2、3、5、7项） B、对党组织和其他党员进行监督的权利 （第4项） C、维护自身政治权益的权利 （第6、8项）

发展党员的基本程序 发展党员，必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则。 申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。 ------党章第一章第五条

坚持标准 保证质量 改善结构 慎重发展

1、自愿提出申请

2、申请人登记

3、确定入党积极分子 填写入党积极分子考察登记表 （1）确定的具体方法 （2）递交入党申请书多长时间后应该知道自己是否被列为入党积极分子？ （3）应该确定多少人？ （4）确定入党积极分子应该履行什么手续？

4、确定联系人（即指派培养人）

●入党积极分子应该干什么 （1）定期向党组织进行思想汇报 （2）思想汇报应该包括哪些内容？ （3）注意事项 （4）可以参加党内哪些活动？ ●入党积极分子应该干什么 （1）定期向党组织进行思想汇报 （2）思想汇报应该包括哪些内容？ （3）注意事项 （4）可以参加党内哪些活动？

5、入党积极分子培养教育

6、入党积极分子集中培训

7、确立发展对象

8、政审考察 政治品质 思想觉悟 工作表现 培养情况 8、政审考察 政治品质 思想觉悟 工作表现 培养情况

9、谈话 谈话的主要内容应着重了解发展对象对党的认识、入党动机、掌握党的基本理论和基本知识的情况、对重大历史事件的看法、对现行路线方针政策的认识和态度、为入党做出的努力、对组织还有什么需要说清楚的问题等

谈话意见材料主要包括： （1）入党申请者的基本表现情况（2）谈话人对是否同意发展对象入党的意见

10、公示 公示内容主要包括：党支部拟讨论接收公示对象为预备党员的决定；公示对象的姓名、性别、年龄、文化程度、主要经历、所在岗位及职务、奖惩情况；被确定为积极分子和列为发展对象的时间、政审及参加集中培训情况；培养人、入党介绍人姓名；公示的起止日期；地区工委和党支部两级组织负责接待反映公示对象问题的联系人、联系电话、来信来访地址

公示时间为7—10天。公示范围一般为公示对象工作、学习、生活所在的单位或地区。公示形式一般为通过公开栏（墙）、板（墙）报、宣传橱窗张贴公告等形式向党员、群众宣布

关于拟接收XXX同志 为中共预备党员的公示书 （参考格式） 根据XX支部委员会XX年X月X日决定，拟于近期讨论接收XXX同志为预备党员，现将有关情况公示如下： XXX同志，男（女），XX年X月出生，XX学历，（个人简历），现任XXXXXXX，XX年X月X日经党支部研究确定为入党积极分子，XX年X月X日被列为发展对象，政审合格，（参加集中培训情况）。培养人：XXX，入党介绍人：XXX 公示起止时间：XX年X月X日X时至X月X日X时。 公示期间党支部和地区工委组宣科接受党员和群众来电、来信、来访。 联系人： 联系电话： 来信来访地址： 　　　　　　　　　　 XX党支部 　　　　　　　　　　　　　　　　 年 月 日

11、党委组织部门下发 《入党志愿书》

12、申请人填写《入党志愿书》

（1）在填写前，党支部负责人应将填写项目及其包括的内容向填写人解释清楚 （2）入党申请者应严肃认真地按照具体要求，清楚、如实填写，不得有任何隐瞒和伪造。表中有的项目，如果没有内容可填，要写“无” 不允许涂改。如果申请者填写有困难时，党支部可指定一名党员，按照申请人的口述代为填写，但要尽可能准确地表述本人的意愿 （3）《入党志愿书》最后应由党委妥善保存

13、党支部召开接收预备党员的 党员大会

票决制的具体方法 （1）票决采用无记名投票方式 （2）参加支部大会的有表决权的党员必须超过应到会人数的半数，方能进行票决。讨论两人以上入党或转正时，应逐个进行讨论，一并投票表决，分别计票、汇总 （3）票决设监票人和计票人。监票人和计票人由党支部提名，经到会有表决权党员过半数表决通过。监票人负责对票决全过程进行监督；计票人负责领取、发放并清点、统计表决票 （4）有表决权的党员对票决对象可以投赞成票，可以投不赞成票，也可以弃权

（5）因故未出席会议的有表决权的党员，不能委托他人代为投票，但可在会前正式向党支部提出书面意见，计票时统计在票数内。 （6）票决结果应当场统计并公布。票决对象获得赞成票超过应到会有表决权人数半数的，才能接收为预备党员或转为正式党员。 （7）票决结果写入支部大会决议，票决情况汇总表随同《入党志愿书》和其他材料一起报上级党委审批。对未经票决接收预备党员或预备党员转正的，一律不予审批。 （8）未通过票决的，按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》有关规定办理

接收预备党员表决票 姓　名 赞　成 不赞成 弃权 ×××

接收预备党员票决情况汇总表 姓 名 赞 成 不赞成 弃权 ××× ＿＿票 ＿＿党支部于＿＿年＿＿月＿＿日召开支部大会，以无记名投票方式对是否同意接收＿＿同志为预备党员进行了表决，应到会有表决权的党员＿＿人，实到会有表决权的党员＿＿人，共发出表决票＿＿张，收回＿＿张，未到会有表决权党员书面意见＿份。其中：有效票＿＿张，无效票＿＿张。票决结果如下： 姓　名 赞　成 不赞成 弃权 ××× ＿＿票 　 监 票 人（签名） 计 票 人（签名） 　 支部大会主持人（签名） 年　　月　　日

14、上级批复后成为预备党员

15、预备党员入党宣誓

预备党员 预备期：一般为1年 党龄：从转正之日算起 义务：同于正式党员 权利：无表决权、选举权、 被选举权 预备党员 预备期：一般为1年 党龄：从转正之日算起 义务：同于正式党员 权利：无表决权、选举权、 被选举权

16、预备党员及转正 预备党员应在预备期满前一周，向党组织及时递交转正申请书，主要说明三个方面的情况： 预备党员的简况 预备期的表现 今后的努力方向（态度）

预备党员不能提前转正 预备党员要按期交纳党费

预备党员转正表决票 姓　名 赞　成 不赞成 弃权 ×××

预备党员转正票决情况汇总表 姓 名 赞 成 不赞成 弃权 ××× ＿＿票 监 票 人（签名） 计 票 人（签名） 支部大会主持人（签名） 　＿＿党支部于＿＿年＿＿月＿＿日召开支部大会，以无记名投票方式对是否同意＿＿同志按期转正进行了表决，应到会有表决权的党员＿＿人，实到会有表决权的党员＿＿人，共发出表决票＿＿张，收回＿＿张，未到会有表决权党员书面意见＿＿份。其中：有效票＿＿张，无效票＿＿张。票决结果如下： 姓　名 赞　成 不赞成 弃权 ××× ＿＿票 监 票 人（签名） 计 票 人（签名） 支部大会主持人（签名） 　　　　　　　　　　　　　 年　　月　　日

第二章 党的组织制度 党的组织制度，主要包括：党的领导机构的选举制和任期制、党委会和集体领导和党委成员的分工负责制度、党的组织生活制度、民主生活制度、干部管理制度……其中，民主集中制是党的基本组织制度和领导制度，是党的组织制度的核心内容

民主集中制

基 本 原 则

（1）党员个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。（即“四个服从”）

（2）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。 （3）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的各级地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。 （4）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。 （5）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，做出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。

（6）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

● 革命在领袖的领导下前进,在领袖的怀抱里人民才能过真正的生活。 ● 只要领袖伟大,小小的国家也会成为伟大时代思想的祖国、思想的强国和政治大国,四射光芒。 ● 如果没有英明的领袖领导, 群众就等于没有大脑的肉体。 ● 我们社会主义祖国是金日成祖国,我们民族是金日成民族。 ● 伟大的领袖和伟大的党创造伟大的人民

第三章 党的中央组织 党的全国代表大会：每五年举行一次 第三章 党的中央组织 党的全国代表大会：每五年举行一次 党的全国代表大会的职权：听取、审查报告，讨论决定重大问题，修改党章，选举中央委员会及中央纪律检查委员会 党的中央委员会：每届任期五年、每年至少举行一次 中国人民解放军的党组织：根据中央委员会的指示进行工作

第四章 党的地方组织 第五章 党的基层组织

第六章 党的干部 选拔原则：德才兼备、以德为先 坚持五湖四海、任人唯贤，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化 按照国家的规定退、离休

第七章 党的纪律 第八章 党的纪律检查机关 党的纪律处分： 警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍 中央委员会——中央纪律检查委员会 地方、基层各级纪律检查委员会接受同级党的委员会和上级纪律检查委员会的双重领导

第九章 党组 第十章 党和共产主义青年团的关系 第十一章 党徽党旗 第九章 党组 在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组 对下属单位实行集中统一领导是国家工作部门可以建立党委 第十章 党和共产主义青年团的关系 第十一章 党徽党旗

学习党章 遵守党章 贯彻党章

谢 谢