志願服務發展趨勢 苗栗紅十字會 張淑枝

前 言 志願服務應是人類一種「愛」、「關懷」與「自助 互助」的自然行為；不是一種單方面的施捨。 志願服務的推廣可有效運用社會充沛的人力資源； 前 言 志願服務應是人類一種「愛」、「關懷」與「自助 互助」的自然行為；不是一種單方面的施捨。 志願服務的推廣可有效運用社會充沛的人力資源； 不要把志工當做是「愛管閒事的雞婆」或「免費廉 價的勞工」。 志願服務是「公民意識」的培養；不是只有家庭富 有、不愁衣食，且有足夠空閒的人才能參加志願服 務。

志願服務的發展趨勢 過去從事志願服務的人力主要是中年人，但近年來我們可看到世界各國的志工有年輕化的趨勢，從服務他人的過程中自我成長、擴展人際關係及奉獻社會。目前多數國家推動年輕人的志願服務方案稱為「服務學習」，而這種學習可能是學校書本不會教授的人生體驗，從書本落實到現實生活。服務學習可以用不同的方法來參與社會服務。

志願服務發展沿革 行善期 互助期 萌芽期 倡導期 發展期 興盛期

行 善 期 最早的志願服務以-----行善為主 例如：渴者施茶、飢者施粥、寒者施 衣、人死而無力安葬者施棺， 以及濟貧、修橋、鋪路….等 這些都是志願服務的具體表現。

互 助 期 糧食互助的---社倉 人際互助的---鄉約 經濟互助的---錢會 這些均是淵源於人類互助的情感，所展現的志願服務作為 家族互助的---義莊 糧食互助的---社倉 人際互助的---鄉約 經濟互助的---錢會 這些均是淵源於人類互助的情感，所展現的志願服務作為

萌芽期 農業推廣體的—義務指導員制度 公部門推動的---義勇團改制 紅十字會推動的---志願救援運動 地方法院推動的---榮譽觀護人

倡 導 期 民國七十一年台灣省政府社會處，為廣結民間力量協助推動社會福利工作，先後訂定「台灣省推行志願服務實施原則」及「台 灣省加強推行志願服務實施方案」，作為推展志願服務工作之依據。

倡 導 期 民國七十八年內政部訂定「志願服務記錄證登錄暨使用要點」，使每位志工的服務時數得以登錄，以供作獎勵表揚之依據。

發 展 期 民國八十一年台北市結合熱愛志願服務新秀共同籌組成立「中華民國志願服務協會」

發 展 期 民國八十四年內政部訂定廣結志工拓展社會福利工作---祥和計畫，政府對於志願服務的任務編組、教育訓練，實施方式及獎勵表揚等開始統一規定，使志願服務工作在有計畫、有步驟、有方法、有目標的制度下，更加逐步廣大推廣。

興 盛 期 民國九十年公佈施行「志願服務法」經由政府的主導，民間的配合，志工的嚮往，社會的響應，以及輿論的宣揚，一天比一天邁向興盛，締造佳績。

志願服務的發展取向 普及化—擴大參與層面 責任化---賦予責任要求 制度化---建立工作模式 多元化---拓展服務範疇 普及化—擴大參與層面 責任化---賦予責任要求 制度化---建立工作模式 多元化---拓展服務範疇 法制化---強調依法行政 專業化---講求工作方法 國際化---迎合世界潮流 倫理化---塑造倫理體系 資訊化---建構資訊網路 e 化---力圖創新突破

志願服務的發展取向 普及化—擴大參與層面 由於志工具體的優良事蹟對社會所產生的貢獻，在潛移默化中已激發一般人心理的“？”「別人能，何以我不能？」的熱潮行成善的連鎖，溫馨的暖流。

志願服務的發展取向 多元化---拓展服務範疇 志願服務不斷推展，為因應層出不窮的 社會需求已由原來侷限的 許願、做善事、修好德….等，逐漸拓展其服務的領域。

服務品質不斷提昇，不得不逐漸邁向專業化的趨勢。志工在參與志願服務之際，務必要接受各種不同層次的訓練，藉此得以充實專業的工作知能。 志願服務的發展取向 專業化---講求工作方法 服務品質不斷提昇，不得不逐漸邁向專業化的趨勢。志工在參與志願服務之際，務必要接受各種不同層次的訓練，藉此得以充實專業的工作知能。

志願服務的發展取向 倫理化---塑造倫理體系 倫理是引導人辨別「是非對錯」的規則與標準，志願服務固然是奉獻，但為確保受服務對象的安全與權利，參與志願服務者仍應堅守「有所為」、「有所不為」的倫理守則----就是行為體系

志願服務的發展取向 資訊化---建構資訊網路 志願服務法第十一條規定，志願服務運用務單位應提供志工必要之資訊，志願服務推展必須要有充足的資訊使能勝任，另一方面志工為了達到「學習成長」的機會，才能在服務中學習，學習中成長。

志願服務雖是一種奉獻，但仍應展現負責的態度 志願服務的發展取向 責任化---賦予責任要求 志願服務雖是一種奉獻，但仍應展現負責的態度

志願服務的發展取向 制度化---建立工作模式 志願服務教育訓練課程、志願服務證、服務紀錄冊、志願服務績效認證、志願服務績效證明書發給、志願服務獎勵…等均有統一的規定

志願服務的發展取向 法制化---強調依法行政 為志工朋友提供更多的助力及鼓勵提升民眾參與志願服務的意願 提升志工的安全保障，增進志願服務的水準

志願服務的發展取向 國際化---迎合世界潮流 志願服務是一種全球性服務工作，任何一個國家都有它存在的必要。但優先考慮「本土化」順應國家民情為優先，因國情不同，民眾對於服務的需求必然有異。但是更應考慮積極推動國際化，力求迎合世界潮流。

志願服務的發展取向 熱忱、尊重、增長、 效力、創新 e 化----力圖創新突破 熱忱、尊重、增長、 效力、創新 志願服務位求重視服務態度，尊重服務對象，創新服務內涵、增長服務方法及提高服務效率；進而提升服務品質，真正把愛送給需要愛的人，將關懷送給需要關懷的人，迎合時代的變遷，力圖創新突破。

志願服務的類型 社會福利服務 教育文化推廣、服務 警、消、救難 民政體系志工 環境維護、保育 醫護服務 觀光休閒志工 其他

就是今天嗎？你會後悔嗎？ 有一位心理醫生問一位退休的老師「依您走過65年的人生歲月，是否可以給晚輩們，一些人生的建言」這位原本在課堂上以認真嚴厲著稱的老師，頓時間，柔軟害羞了起來，微笑著說：「我一生其實都還算蠻順利的，不過我一直很認真的在生活，認真的過日子，我的每一天，追求我想要的，付出努力去得到它。人生無悔。」

人生無悔 這是多麼令人動容的一句話。 這是多麼令人尊敬的一句話。 這是多麼負責任的一句話。

有些人！！ 『我活了一輩子，卻從未好好過子。』 這是多麼令人悲傷的一句話。 這是多麼令人心酸的一句話。 這是多麼令人難以忍受的一句話。

要如何用力活著 生命若要有意義就要投入去關懷你周遭的人 生命若要有意義就要投入去創造一些讓你活的有目的，有意義的事情。 生命若要有意義就要投入去愛別人 生命若要有意義就要投入去關懷你周遭的人 生命若要有意義就要投入去創造一些讓你活的有目的，有意義的事情。

請好好思考 如果你只剩六個月的時間可活，你會做什麼？

年輕的你能做甚麼？ 育樂性服務：青少年團康、老人文康中 心活動 成長性服務：關懷心理諮商、課業輔導 輔助性服務：老少忘年之交、家庭訪視 支持性服務：青少年支持或互助團體 替代性服務：收容教養機構、中途之家

就是今天嗎？你會後悔嗎？ 希望你說的也是 『人 生 無 悔』。

志願服務的基本理念 「服務」就是分出自己一部分的精力、智慧、金錢與時間，為人群的幸福有所貢獻。

志願服務的意義 志願服務，是一種有組織、有目的、有方法的組織，以志趣相接近，不計酬勞的人融合在一起。

志願服務的基本理念 非外力強迫的參與，而是自由的結合。 非全恃財物的提供，仍須人力的配合。 非全部時間的佔有，只是餘暇的奉獻。 非全付精神的投入，重在意願的啟發。 非絕對專業的服務，貴在技巧的運用。 非單憑意念的轉化，更須行動的表現。

志願服務的價值觀 不藉機謀求自己的利益 尊重服務對象的抉擇 伙伴間的互相尊重 增加幸福減少苦難 尊重人的價值、尊嚴與個別化 保護性的標幟使用原則： 1. 使用權限屬於日內瓦公約締約國及其軍隊的醫務部門。 2. 向軍隊醫務部門提供協助，並得到正式承認及官方批准的救助機構，特別是各國紅十字會或紅新月會亦有權使用（但只能在戰時使用，並用於軍隊醫務部門交付處理之人員、建築、車輛、醫院、船及飛機等，而且必須根據軍方當局的指示來進行標示）。 3. ICRC、聯合會及其所屬人員，無論他們是否為醫務人員，在任何情況下，都有權使用此一標幟。 4.用作保護性標幟，標示的建築物、車輛、船舶、飛機等，尺寸要大一些，為的是能從遠處一目了然。 5.醫務人員必須穿著印有此一標幟的長罩衫或佩戴有此一標幟的袖章，並應攜帶由當局頒發的身分證明文件。

志願服務的定義 適度的情感介入，以助人自我實現 維護隱私權，建立互信的關係 保持不批評的態度 依個人意志參與—不計酬勞 幫助弱勢族群 志工是志願定期或不定期

志願服務的認識

志願服務的特質 實現社會責任－發揚服務美德、善盡責任、塑造社會的服務文化 肯定生命價值－係自願自發，誠心奉獻所長，注入服務行動，樹立服務的人生觀 實現社會責任－發揚服務美德、善盡責任、塑造社會的服務文化 輔助政府或機構—藉有組織的團體，廣結資源與運作，同心協力，激發服務效能

志願服務的做法 機構經營志願服務 1.政策明確- 了解社會需要、提供適切服務、創新服務領域 2.規劃周詳- 召募、甄選、組訓、實務、執行、規範、守則、激勵制度等

志願服務的做法 3.組織健全- 民主運作、領導幹部、 充分發揮團隊效益 4.落實訓練- 教育訓練，提升服務品質 5.專案指導- 加強志工信心、激發旺盛的鬥志

志願服務的做法 6.具體獎勵-激勵士氣，提昇服務榮譽，綿延服務的動力。 7.績效評估-服務紀錄，彙整成果，留下回饋的成績。 8.媒體傳播-宣傳服務理念，強化人心成善 9.社會資源-整合運用、結盟行動

志願服務的做法 從事志願服務之自我準備 1.正確的服務觀念-志工是一種服務、責任，建構在博愛服務的宗旨，無私無利的行動理念。 2.誠懇的服務態度-展現誠以待人的同理心，體悟「以愛心溫暖社會，以服務造福人群」之服務真諦。

志工參與志願服務應該： 有心─絕不可居心。因為「有心」必能實事求是。 用心─絕不可欺心。因為「用心」必能全心投入。 恆心─絕不可隨心。因為「恆心」必能永續經營。 誠意─絕不可任意。因為「誠意」必能無為無求。 美意─絕不可大意。因為「美意」必能精益求精。

甘願做、歡喜受 志願服務是一種「甘願做、歡喜受」的奉獻工作，只要參與者能夠言必由衷，秉持「以服務充實人生、用關懷增添溫情」的理念全力以赴；謹守本分，絕不做秀，至於成效如何？ 「問心無愧、坦然於胸」

甘願做、歡喜受 建請志工夥伴深切體認，志願服務雖是： 人人可參加----但未必人人能勝任 〈要加強訓練，培養技巧〉 處處能展開—但未必處處有溫馨 〈要堅守原則，永懷真情〉 物物可捐獻---但未必物物受歡迎 〈要了解需要，迎合需求〉 時時生效用---但未必時時應急需 〈要配合時機，因時制宜〉

志工倫理守則 1.我願誠心奉獻，持之以恒，不無疾而終。 2.我願付出所餘，助人不足，不貪求名利。 3.我願專心服務，實事求是，不享受特權。 4.我願客觀超然，堅守立場，不感情用事。 5.我願耐心建言，尊重意見，不越爼代庖。 6.我願學習成長，汲取新知，不故步自封。

志工倫理守則 8.我願配合志願服務運用單位，遵守規則， 不宣賓奪主。 9.我願熱心待人，調和關係，不惹事生非。 7.我願忠心職守，認真負責，不敷洐應付。 8.我願配合志願服務運用單位，遵守規則， 不宣賓奪主。 9.我願熱心待人，調和關係，不惹事生非。 10.我願肯定自我，實踐理想，不好高騖遠。 11.我願尊重他人，維護隱私，不輕諾失信。 12.我願珍惜資源，拒謀私立，不牽設政治， 宗教，商業行為。

如何推展志願服務 應於轄區內進行志工或志工團隊招募工作，志工招募工作，應確保服務品質與志工能 力之適任性

志工教育訓練 目的：結合志工新秀，灌輸志願服務理念為主 志工基礎訓練 1.志願服務內涵 二小時 2.志願服務倫理 二小時 1.志願服務內涵 二小時 2.志願服務倫理 二小時 3.〈1〉自我了解及自我肯定〈2〉快樂志工就是我以上課程二選一 二小時 4.志願服務經驗分享 二小時 5.志願服務發展趨勢 二小時 6.志願服務法規之認識 二小時

志工教育訓練 志工特殊教育訓練 目的：以強化志工專業知能，熟悉工作環境為主 課程內容： 1.社會福利概述 二小時 1.社會福利概述 二小時 2.社會資源及志願服務 二小時 3.人際關係、說話藝術、團康活動〈三選一〉二小時 4.志願服務運用單位簡介 二小時 5.志願服務工作內容說明及實習 二小時 6.綜合討論-集思廣益論方法 二小時

志工管理與運用 各縣市紅十字會，輔導成立志願服務團隊，如： 1.急救類 2.水上安全救生類 3.家庭保健類 4.救災〈難〉備災類 5.青少年服務類 6.行政支援類 7.其他

志工管理與運用 〈服務紀錄冊由各單位依政府規定向中央及地方目的事業主管機關申請〉 1.志工經教育訓練且考核通過，得發給服務證、服務紀錄冊及安排提供服務 〈服務紀錄冊由各單位依政府規定向中央及地方目的事業主管機關申請〉 2.必須具專門職業證照或經認證始得從事之工作，應由具證照或經認證之志工為之。 3.紅十字會所屬志工團隊之相關計畫與活動須報經所屬紅十字會核備後使得辦理。

志工應遵循基本服務規範 1.按照紅十字運動基本原則行動並宣揚紅十字理念 2.遵守紅十字標誌使用規則並避免誤用 3.力求以最高之服務品質來回應服務對象需求，並加強其能力 4.不受服務者之國籍、種族、性別、政治理念和宗教信仰等而有所差別待遇 5.應服從本會專責督導人員之指揮與督導

志工應遵循基本服務規範 6.服務時應著志工服或志工背心，並佩帶相關證件 7.應妥善使用與保管紅十字會之資源 8.應重視團隊合作精神，並確保自身安全 9.不謀取團隊或個人之利益 10.尊重他人，並促進相互理解 11.遵守保密原則

感謝您的支持與指教 有苦難的地方 就有紅十字會 有紅十字會的地方 就有希望 未來總、分、支會一同努力，相信可以提供台灣民眾更好的服務，達到「有苦難的地方，就有紅十字會；有紅十字會的地方，就有希望」這個目標。以上課程，請各位指教！謝謝。 ***介紹所屬紅十字會單位以及聯絡方式，包括電話、傳真、電子郵件、網頁等，以便聽眾課後提問 感謝您的支持與指教