e 廉 刊 報 「廉能是政府的核心價值」 「貪污零容忍」 臺東林區管理處政風室 法 令 書 籤 消 費 櫥 窗 廉政小故事 104年1月 第 82 期 臺東林區管理處政風室 本處廉政檢舉電話：(089)325204 傳真：(089)340814 郵政信箱：台東郵政34號 電子郵件信箱：dm78@forest.gov.tw 法務部廉政檢舉電話：0800-286586 刊 報 「廉能是政府的核心價值」 「貪污零容忍」 罵鄰小偷 貼2張紙賠1萬 法 令 書 籤 對鄰比中指 她辯手傷按摩 未實際出差，詐領差旅費 消 費 櫥 窗 恐怖加熱滷味！滷汁煮了又煮 恐早已成「化學毒湯」 手機殼釋放化學物質 吸入過多恐變笨 廉政小故事 聰明反被聰明誤
罵鄰小偷 貼2張紙賠1萬 【聯合報╱記者饒磐安／新北報導】103. 12.7 陳姓男子懷疑住處社區的陳姓前主委處理社區財務不當，在對方女兒住處信箱及牆壁貼「小偷之家」字條，新北地院依公然侮辱罪判陳拘役廿天，並賠陳女一萬元。 法院調查，住新北市土城區一處社區大樓的陳姓男子，前年六月六日上午十一時卅五分許，在同社區陳姓前主委女兒家信箱，張貼「偷社區的錢，小偷之家」的字條，兩分鐘後再到陳女位在十樓住處大門對面牆壁上，貼同樣字條。陳女認為受辱，報警調閱監視器畫面發現是陳所為，提告公然侮辱。 陳承認貼字條，但辯稱社區原有公款七百多萬元，陳女的父親在社區擔任主委三年，卻只剩下一百多萬元，他指控的是事實，「若這件事情有冤枉他們，我下跪都可以。」 法官認為，若陳懷疑前主委處理財務不當，可提證據循法律途徑解決，而非以臆測之詞侮辱陳的女兒及家人。陳張貼字條的地點分別在社區一樓住戶信箱區及陳女家對面牆壁，構成公然侮辱。 陳女並提民事侵權損害賠償，主張自己和家人名譽受損，求償五十萬元；法官審酌陳的經濟條件，判賠一萬元。
對鄰比中指 她辯手傷按摩 【聯合報╱記者饒磐安／新北報導】 103.12.7 林姓婦人與鄰居因水管阻塞問題口角後比中指，被控公然侮辱。法官認為比中指是辱罵髒話的肢體語言，判她罰金八千元。 法院調查，新北市永和區一棟公寓疑因高樓層水管阻塞，水無法順利排出，自樓地板縫隙處流下，造成二樓積水。住四樓的林姓婦人及二樓的曾姓婦人於四月廿四日凌晨，為此事在公寓樓梯間吵架，員警趕來處理調解，雙方各執一詞。 曾婦指控，口角過程林婦對她比出右手中指，當眾公然侮辱她，林婦否認比中指侮辱對方，辯稱因為中指受傷腫脹，當時在按摩手卻被誤會，且她有中指受傷就醫證明。 處理員警證稱，當時雙方各說各話，有看到林婦在旁邊比中指，曾婦當時曾說「怎麼可以比中指」，林婦則是被家人制止「這樣不對」，後來林婦就沒有再比。 法官檢視員警蒐證畫面，發現林婦舉起右手上下來回擺動四、五次，並呈現「中指伸直，其餘四指彎曲向下」手勢，之後被家人制止，認定她的確比中指，而她所提的中醫診所就醫證明，並未提到她中指受傷。 法官認為，依現今一般社會通念，比中指的手勢是指辱罵髒話「三字經」的肢體語言，應該處罰。
未實際出差，詐領差旅費 壹、案情摘要 小趙為某機關主管，負責該機關業務之進行及督導等職務，為依法令服務於國家所屬機關而具有法定職務權限之公務員。小趙自101年9月19日起，意圖為自己不法所有，利用出差督導、辦理業務之職務上機會，未依申報出差日期實際前往出差地點執行公務，而係留在辦公室或至其他地區演講、參加餐敘及處理個人之事務，並分4次填寫國內出差旅費報告表申請差旅費新臺幣9,233元，致不知情之主管、主辦人事、會計人員均陷於錯誤，誤認小趙有實際至出差地點執行公務，將上述申請金額如數匯入其銀行帳戶。 貳、偵處情形 一、本案經法務部廉政署中部地區調查組報請地檢署偵辦。 二、案經檢察官依貪污治罪條例第5條第1項第2款之利用職務上機會詐取財物罪，提起公訴。 三、小趙降調他機關非主管職務，並先行停止職務，移送公務員懲戒委員會懲戒。 參、 弊端癥結 一、審核作業未臻嚴謹 小趙未實際前往出差地點執行公務，卻仍請領差旅費，並成功詐得款項，顯係機關對出差審核作業未臻嚴謹所致。由於單位主管及人事機構對於差假申請案件之審核流於形式，終使小趙有機可趁。 二、員工法紀觀念薄弱 小趙身為主管，竟假藉職務之便，利用平時得經常申請出差之機會，虛立出差名目，實係法紀觀念薄弱使然。
肆、具體改進措施或建議 一、訂定或檢討修正機關出差行程核給規定 政風機構應適時協調主計、人事機構，依據行政院主計總處訂頒「國內出差旅費報支要點」及相關規定，訂定或檢討修正機關出差人員行程核給原則等作業規定，針對轄內出差地點之實際交通便捷情況，妥適訂定出差日數及可報支之費用，促使員工出差相關事宜法制化。 二、落實審核機制 單位主管應以身作則，據實前往處理公務，事後依規定報支差旅費，另針對所屬人員申請公差假之事由，應嚴格審核是否確與公務有關，並覈實核給期間。 二、落實平時考核，機先風險控管 單位主管平時應留意部屬之生活及交友動態，有無存在不正當男女關係、違法經營商業或兼職、喜好飲宴應酬或賭博等情形，藉以防範部屬利用申請公差假之機會，從事不法或不當行為。 三、加強廉政法治教育 機關應將公務員虛報差旅費案例、自首效力等納入宣導重點，以提昇員工自律觀念。 伍、自行檢視事項 □ 是否訂定或檢討修正機關出差行程核給原則，針對出差地點之實際交通便捷情況，妥適訂定出差日數及可報支之費用？ □ 申請出差是否事先報請主管核准？ □ 請領差旅費人員是否填具出差旅費報告表及有關書據，送人事機構審核？ □ 出差報告表之行程及日期是否與原簽准行程相符、有無私人旅遊行程？有無攜同親友卻以公款支應之情形？ □ 核銷憑證之日期、金額、品名項目等，是否符合「國內出差旅費報支要點」、「國外出差旅費報支要點」等相關規定？ □ 是否定期、不定期抽查出差旅費核銷案件？ □ 舉辦員工法紀教育宣導，是否將公務員詐領差旅費案例、刑法自首之相關規定等納入宣導內容？ □ 是否落實平時考核，對於品操疑慮人員，簽報列入督導考核對象？
廉政小故事 聰明反被聰明誤 以前杭州有一個貪官，因搜刮很多民脂民膏，惹得天怒人怨，最後上司知道了，便將他調職。離職那天，貪官將所搜括的金銀裝在十二個罈子裡，並加以彌封，貼上「蘇州特產鹹菜」的字條。由於他的上司早知他會來此一招，便在他離職那天突然前去為他送行，正當貪官啟程時，上司便有意無意地問他：「你怎麼帶那麼多罈的鹹菜？」他連忙回答說：「因為家中妻小喜愛吃鹹菜，所以特帶上數罈。」上司一聽突然驚道：「總督大人及我等僚屬，也最愛吃蘇州鹹菜，可是正苦於買不到，你可否把這些罈讓我帶回去，再另行買些？」貪官聽了，嚇得目瞪口呆，可是又不敢拒絕，只好乖乖地奉送，真是「啞巴吃黃蓮，有苦說不出」。 正當他垂頭喪氣離開時，當地百姓又為他送來一塊大匾，上面寫著「五大天地」四字。貪官以為是百姓奉承他，便高興的問百姓此意為何？其中一老者便道：「這是指您括了很多『金天銀地』，然後整日『花天酒地』，審理案件則是『昏天暗地』，老百姓看得是『怨天恨地』，現在您走了，我們真的是『歡天喜地』啊！」這時貪官喟道：「上司坑我、百姓損我，我真是得不償失啊！」
恐怖加熱滷味！滷汁煮了又煮 恐早已成「化學毒湯」 恐怖加熱滷味！滷汁煮了又煮 恐早已成「化學毒湯」 103.12.3 （優活健康網記者陳承璋／採訪報導）雞胗、青菜、王子麵、白蘿蔔、豆干，丟進滾燙翻騰的黑色滷汁裡面，經老闆鐵夾攪動，鐵製網勺再拿起來抖一抖，加上一些酸菜青蔥配料，就是一碗美味的滷味大餐，但你曾經想過，加熱滷味的滷汁煮了一整天，到底有沒有換過？各種不同食材，全都丟進這一鍋鍋大黑湯，不斷煮過，這滷汁裡恐怕成了「超級食物添加劑化學湯」！ 火鍋料化學添加劑眾多 滷汁恐成化學湯 「像貢丸裡面有結著劑，都是磷酸鹽，」林口長庚毒物科醫師顏宗海指出，多種火鍋料裡頭，都有許多食物添加劑，尤其是這些滷汁往往都反覆煮過大量的火鍋料，會讓這些滷汁裡，充滿各式食品化學物質。像是貢丸裡面，就需要用到結著劑，也就是磷酸鹽，磷酸鹽對於有腎臟疾病的患者，有機會讓病情惡化，若攝入過多的磷酸鹽，原本健康的人也可能吃出血管鈣化或是心血管疾病。 青菜亞硝酸鹽「大溶爐」 加熱滷味有致癌危機 其中，燙青菜也是加熱滷味必點明星，在過去，曾有火鍋煮半小時之後，湯頭裡就會出現大量亞硝酸鹽的消息甚囂塵上，反觀煮了再煮，長時間都沒換過的滷味滷汁，就不會有相同風險存在？顏宗海說，滷汁如果不常換過，青菜裡面的亞硝酸鹽類，也可能直接溶進湯裡面，導致滷汁的亞硝酸鹽濃度飆高。而亞硝酸鹽，就曾有研究指出，對於健康的傷害風險，不亞於蔬菜上的農藥殘，更是主要的致癌因素之一！ 把滷汁裡可能含有的風險，再放大檢視來看，蔬菜若洗不乾淨會有農藥殘留、擺在路邊的攤販，滷味食材全都未加「蓋」，車煙粉塵直接漂染於上、肉品來源極可能為重組肉、各種動物內臟所含有的抗生素、火鍋料含有各式各樣的添加劑，使得這一鍋又一鍋的大鍋黑色滷汁，不知煮進了多少有害物質進去，猶如匯聚毒物眾緣，一同美味下肚。 高鹽高普林 整鍋滷汁成三高、痛風毒藥 「尤其是這些湯如要夠味，高鹽高鈉、味精不可避免，」顏宗海不諱言，滷汁為了能在短時間的烹煮，足以讓食材有滷過的味道，湯頭裡的鹽巴很可能會加很多，味精也是不可避免，會增加三高族群的身體負擔，此外，各種肉類與動物內臟，都含有高普林，滷汁裡的普林質也可能很高，尿酸偏高或是痛風患者，吃多了病情會加重。 雖看似健康的加熱滷味，更有許多攤販主打中藥材精心熬煮，還能加把青菜，平衡平衡一日的飲食需求，豆干、肉類等食材豐富，不怕飲食過於單一化，然而，滷味滷汁，就像油炸油一般，現今各店都會刻意於顯眼的地方，貼上「不用回鍋油」，但煮了半天，甚至一整天，都未曾換過的滷汁，其含有的潛在食安危機，恐怕將成為下一波備受關注的食安焦點，也提醒民眾，加熱滷味極為美味，過去也許你天天吃，但還是少吃為妙！
手機殼釋放化學物質 吸入過多恐變笨 作者： 健康醫療網／記者梁以辰報導 | 健康醫療網 – 2014年11月22日 手機殼釋放化學物質 吸入過多恐變笨 作者： 健康醫療網／記者梁以辰報導 | 健康醫療網 – 2014年11月22日 （健康醫療網／記者梁以辰報導）手機為現代人不可或缺的3C產品，每個人都喜歡為自己的手機打扮，而市面上販售的手機殼琳琅滿目。最近網路上流傳手機殼也會致癌，到底使用手機殼的安全性為何？臺北榮總臨床毒物與職業醫學科醫師王德皓表示，手機使用過久會使手機溫度過高，此時，手機殼會釋放有毒物質，長期吸入恐將導致神經與內分泌系統的病變。 王德皓醫師表示，講電話講太久，時間過長將會導致手機溫度增高，間接影響手機殼的溫度。若手機殼溫度過高，將會釋放出苯、甲醛，以及多溴二苯醚。這些物質，對於呼吸道、肝臟、腎臟，以及神經與內分泌系統都會造成傷害。 王德皓說，吸入過多甲醛，可能會罹患呼吸道癌症，如鼻咽癌及肺癌；流行病學統計也發現，長期吸入甲醛的人容易患有白血病。然而，多溴二苯醚為阻燃劑，大量使用在電器外殼中，吸入過多，恐將會造成肝臟、腎臟、神經與內分泌系統病變，如運動神經衰弱、甲狀腺機能低下，以及智商下降等。 市面上琳瑯滿目的手機殼該怎麼選擇比較安全？王德皓醫師表示，所有的手機殼或手機套在高溫底下都會釋放有毒物質；然而，顏色越鮮豔的手機殼，加入的化學物質越多，應盡量避免；使用上，若要預防，應該改變使用方式，不要一次性長時間講電話，以免引起致癌的可能性。