亚洲四小龙 亚洲四小龙经济实现了被许多经济学家和政治学家称为“东亚奇迹”的持续增长，其增长速度之高，持续时间之长，在世界范围内是绝无仅有的。But why?

60年代以后，亚洲四小龙经济持续高速发展。

增长方式的主要特征 高投入下的持续高增长。 技术进步起到较大的作用。其中中国香港和台湾省的经济增长中，全要素生产增长的作用都比较大，资源的使用效率较高。 经济结构较为合理。 经济稳定、健康发展（1997前）包括： 经济波动小、通胀率和失业率较低以及收入不平等和贫困的减少等。

关于四小龙经济增长方式的不同看法 一类是：分新加坡属于投资驱动型经济，即经济增长主要依靠投资的增加，而全要素生产率的提高对经济增长的作用较低。而韩国香港台湾为生产率驱动型经济，即全要素生产率的提高对经济增长的作用较大另一种认为增长只是不同寻常地增加投入地结果。

我们的一些看法 1、 高积累和高投资 根据索罗模型,高积累促使储蓄线向上平移,与投资线相交使经济水平得到提升。对于发展中国家而言，提高储蓄和投资更是追赶发达国家的重要途径之一。 各种途径的资金转移无疑在资本积累和投资中发挥了良好的作用，但四小龙还是把基点放在国（地区）内储蓄方面采取多种措施不断提高储蓄总额在国内生产总值中所占比重

2、坚持发展外向型经济 1）实施以出口为导向的外向型贸易政策，对外贸不采取或很少采取直接控制或许可证制度的限制性措施，汇率维持在对进口和出口利益相当的水平 2）积极引进外国直接投资。外国直接投资的流入不仅扩大国内资本的形成规模，而且通过向当地采购商品和服务，以及与当地企业建立产业分工协作的关系等方式带动当地投资的增加，这对促进经济的增长和就业量的扩大，具有直接的积极意义。 3）跨国（境）经营促进了经济的发展。随着出口额的迅速增长和贸易摩擦的加剧，四个国家进一步放松外汇管制积极支持企业推行跨国（境）经营，将外向型经济开发战略转向更加完备的阶段，创造出促进经济增长的新动力。

外资直接投资在国内（地区）固定资本形成中所占份额（%）

3、抓住机遇，利用有利的国际环境 战后二十年发达国家的黄金发展阶段，积极倡导自由贸易主义，向发展中国家转移劳动密集型产业，国际经济环境较为宽松。 四小龙较早实行从出口替代工业发展战略向出口导向工业发展战略的转变，较充分的利用了国际贸易和国际产业转移所提供的有利条件，迅速吸收发达国家转移出来的资本、技术和设备，使自己的工业化大大前进，加快了参与国际分工的进程。

在出口贸易迅速增长的过程中，已有相当部分产品进入发达国家市场

4、新儒家文化和西方文化的影响 东方儒学把“勤劳”“敬业”精神与每个人的家庭义务，社会责任联系起来，这对形成劳动者勤劳，敬业的素质起了关键作用。 在继承儒家优秀思想的基础上，吸收西方的现代发展理论，是儒家的尚贤，重教传统转化为当代教育的优先原则，从而促进了经济的发展。 把儒家文化中重视人际关系的和谐和人与自然关系的协调思想，与西方的重视法制，重视制度创新的思想相结合，从而产生了经济运行的高效率，促进了经济的发展。

5、强有力的国家干预和比较适宜的发展战略，主要针对相对落后的经济关系和生产水平，推行以市场为导向的改革和制定实现工业化的产业政策以及经常的宏观调控。 6、保持经济发展和社会稳定的良性互动。长期以来，韩国，新加坡，香港和台湾都以经济高速增长和政治相对稳定著称。

根据索罗模型 △Y/Y=a*△/K+(1-a)*△L/L+TFP 国家或地区 年代 GDP平均增长率 总和要素生产率 要素投入物 增长率 占GDP增长率的份额 资本增长率 劳动力增长率 韩国 1960-1973 9．7 4．1 42．3 6．6 5．0 57．5 新加坡 1972-1980 8．0 -0.01 -0。1 9．5 5．5 100．1 香港 1960-1970 9．1 4．3 47．0 7．6 3．0 53．0 台湾 1963-1973 - 44．4 55．6

对韩国,香港,台湾而言,技术进步对GDP增长的贡献份额较高,它们同通过大力引进国外先进技术,加大国内投资科学研究的力度,并积极应用于生产。而对新加坡，TFP对其GDP的贡献份额是微乎其微，这主要是与其国内的宏观环境与政府的政策有关，我们将在后面讨论。 由表格还可以看出，四个国家的资本和劳动力增长较快，且对GDP有相当的贡献份额，这主要与这些国家的高储蓄率和高投资率，以及对人力资本的投资密切相关。

60年代至80年代经济增长源泉的相对贡献 从图表中可以看出在60年代至80年代的经济发展中，四小龙技术的增长为零，发展主要是依靠于资本的积累 新加坡 台湾

新加坡的腾飞 经济发展三要素：资本、技术、劳动力 新加坡缺什么？ 新加坡是个资源非常匮乏的岛国，独立之初，缺少资金、技术、经营管理人才以及和市场的联系。 发展的重心： 吸引外资、引进技术 提高劳动参与率、提高劳动者素质

引进外资 四小龙中新加坡的外资引进最为显著 1968年新加坡由面临了一次重大危机，那就是创造新加坡总收入1/4的英军驻新部队决定于该年撤离。为了克服这次危机，李光耀政府毅然决定引进外资。在此后30年中，新加坡的经济发展与外资投资息息相关。

外资为什么流进新加坡？ 开放的经济 优越的地理位置 财政激励政策 良好的投资环境 完善的基础建设 稳定的政策、完善的法制建设

一、开放的经济 新加坡在独立后的经济发展中，贯穿和实行了以下经济运行管理模式及理念 不折不扣地实施市场经济体制 推行自由贸易政策，在金融、运输等服务行业采取与西方发达国家相同或近似的作法 同西方接轨，始终力求使自己的工业产品面向美、欧、日等经济发达地区市场，实行西方的工业标准

二、优越的地理位置 新加坡地处太平洋与印度洋的要冲，控制着欧亚非海上交往的咽喉通道，具有重要的战略地位。30多年来，新加坡的领导者始终把交通、通讯等基础设施建设放在突出位置，不断拓展海运业、航空业、造船、修船业以及与之配套的仓储、传输等服务业，把地理位置的优越性变成了现实的经济优势，由此诞生和延展的一系列产业构成新加坡经济的基石。可以说，区位优势的发挥在新加坡成为东南亚经济发展中心的过程中扮演了重要的角色。

三、激励政策的有效运用 　20世纪中期，新加坡主要运用财政激励工具吸引外资。财政激励工具包括名目繁多的税法规定，其总体目标是降低外来投资者的税收目标，其中以所得税的减免为主。20世纪70年代中后期，新加坡进入提升投资阶段，政府坚决实施促进其工业部门升级换代的政策，大力引导跨国公司向高附加值领域的投资，政府选择制造业和服务业等特定领域作为有限发展产业，并将激励性补贴或保护措施与获取特定利益（如高技术、资本密集型、使用当地人才等业绩要求）相结合，由此吸引了众多小型智力密集型产业的跨国公司。 　　自1985年起，新加坡为了吸引“进行产品开发，管理其财务活动，并向子公司提供行政、技术和管理服务”的营运总部，政府着重在信贷提供、人力资源开发和基础设施现代化方面实施积极的政策推动。经过多年的努力，新加坡成功地成为跨国公司在亚太地区所建功能性总部最集中的地区。

四、良好的投资环境 1、基础设施建设： 新加坡是世界闻名的花园城市。在通信、海港、空港上拥有世界一流的基础建设． 全 世 界 最 繁 忙 的 中 转 集 装 箱 码 头 ，处 理 全 球 1/4 的 转 运 量 ， 提 供 通 往 130 个 国 家 700 个 港 口 的 200 条 航 运 线 。 载 货 和 载 客 航 班 往 返 50 个 国 家 的 140 个 城 市 ， 每 周 定 期 航 班 3,250 趟 。 99 % 的 人 口 有 宽 频 网 络 接 驳 能 力 。 全 球 十 大 网 际 网 络 整 备 度 最 高 的 国 家 之 一 。 高 效 率 的 交 通 网 络 包 括 地 铁 、 计 程 车 和 巴 士 服 务 。 大 型 工 业 区 、 麻 雀 虽 小 五 脏 俱 全 的 商 业 园 和 化 工 业 专 用 岛 屿 ； 研 发 活 动 密 集 区 生 物 科 技 园 （ Biopolis） ， 为 生 物 医 药 提 供 制 药 场 地 的 大 士 生 物 医 药 园 超过２００家银行，以及７１家银行办事处，提供了一整套的金融服务

2、稳定的政策 长期稳定的低关税 完善的税制（优惠税制） 完善的法制 严格保护知识产权 亲商政府（经济检讨委员会、亲企业运动） 简化的各种投资手续

成果 新 加 坡 一 直 都 被 誉 为 最 具 竞 争 力 的 国 家 和 全 球 最 佳 经 商 之 地 ， 近 几 年 的 世 界 排 名 包 括 ： · 世 界 竞 争 力 年 鉴 2003 年 第 2 名 — 瑞 士 洛 桑 管 理 发 展 学 院 （ IMD） · 世 界 竞 争 力 评 估 报 告 2002 - 2003 年 第 4 名 — 世 界 经 济 论 坛 · 投 资 者 获 利 最 多 的 地 方 第 2 名 ， 环 球 投 资 环 境 2003 年 —瑞 士 商 业 环 境 风 险 评 估 公 司 （ BERI） · 全 球 最 佳 商 业 环 境 第 6 名 及 亚 洲 最 佳 商 业 环 境 — 经 济 学 家 情 报 单 位 （ EIU）， 2003 年 1 月 · 5 个 全 球 最 不 贪 污 腐 化 的 国 家 之 一 及 亚 洲 最 不 贪 污 腐 化 的 国 家 —国 际 透 明 组 织 ，2002 年 8 月 · 亚 洲 最 佳 知 识 产 权 保 护 措 施 ， 环 球 知 识 产 权 保 护 2003 年 — 世 界 经 济 论 坛 和 瑞 士 洛 桑 管 理 发 展 学 院

新加坡怎么利用这些外资？ 以世界为市场、基于自身情况适时调整产业结构 1959—1965，劳动密集阶段。新加坡政府实行进口替代战略，吸引进口零部件在国内组装、并在当地市场销售的外国直接投资，外资企业的产品一旦达到替代进口水平，政府即通过限制原有进口给予市场保护。 1965以后，外资政策转向鼓励发展出口导向的劳动密集型产业。 70年代，为实现充分就业，政府把外资政策调整为发展资本密集型产业。 80年代后，推动产业结构向高资本、高技术构成的更高层次转变，即重点发展资本、技术密集型产业。 90年代，为实现经济持续增长，提出了“双发动机”和“第二翅膀”，培育服务业成为经济增长的主要动力。 2000年以来，着眼于长远的竞争，继续推进经济结构调整，增加了对知识密集型产业的投资引导。 这几次大的产业结构调整都是以世界为市场，以国际化需求为前提，超前研究和决策，凭借自身优势创造出了新的优势，每一次调整都使新加坡保持了在世界市场竞争中的领先地位。

成效 按1999年的统计数字，新加坡已累计引进外资751亿美元左右，超过同期流入东南亚的外国直接投资总额的40％，当年仅制造业利用外资就占到新加坡GDP的7．78％。到2000年底，外资在新加坡社会总投资中的比重达到1／3左右，制造业的外商独资企业占年出口额的75％，占制造业新增附加值的60％。新加坡经济增长平均达到8．69％，国内生产总值（GDP）增长了54倍，人均GDP增长了25倍。到2002年，新加坡GDP达到1557亿美元，人均3．7万美元。目前到新加坡落户的外资企业达6000多家，全球500强企业已有很多将总部或区域性总部设在了新加坡。

劳动大众的力量 劳动参与率 国民教育

Labour Force Participation Rate (%) 新加坡建国后 劳动参与率一直不断增长，尤其以妇女劳动参与率的提高最为显著由70年的28.2% 上升到 04年的54.2%

教育投入 １９６０—１９９０年，新加坡国民 生产总值从２１．８９亿新元增加到３５１．６８亿新元，增加了１３．３倍。 同期教育公共费用从５７ ３０万新元增加到９.４６７亿新元，增加了１５．６倍。 目前在新加坡政府的财政支出中，教育经费占第二 位，仅次于国防开支

新加坡教育系统图 新加坡国民都可以接受至少10年的普通教育

不可忽视的政府作用 正确的定位 在各阶段的五年计划、在每个转型时期制定了正确的策略并有效地执行 在基础建设上、教育等重要方面的大力支持 高效、廉洁的运作

韩国 韩国 位于亚洲大陆东北朝鲜半岛的南半部。北部以军事分界线与朝鲜民主主义人民共和国相邻。其余三面被黄海、朝鲜海峡和日本海所环抱。面积９.９６万平方公里，半岛海岸线全长约１７０００公里（包括岛屿海岸线）。韩国实行三权鼎立、依法治国的体制。 经济：２０世纪５０年代韩国经济从崩溃的边缘走向复苏，６０年代韩国成功地推行了外向型经济发展战略，开始实施第一个五年经济发展计划，７０年代跻身于新兴工业国(地区)行列，８０年代发展成为国际市场上一个具有竞争力的国家，９０年代开始把进入发达国家行列作为努力目标。韩国经济实力雄厚，钢铁、汽车、造船、电子、纺织等是韩国的支柱产业。韩国曾是个传统的农业国。随着工业化的进程, 农业在韩国经济中所占的比例越来越小, 地位日见低下。韩国是农产品主要进口国家，进口量趋于增长，但其农业市场对外国的参与极为敏感，是个对外开放程度较小的经济部门。由于自然资源匮乏，主要工业原料均依赖进口。工业主要部门有钢铁、汽车、造船、电子、化学、纺织等。浦项钢铁厂是世界第二大钢铁联合企业。电子工业以高技术密集型产品为主，为世界十大电子工业国之一。

韩国腾飞的内部原因 “以政府为主导的大型出口导向型经济” : 外贸政策: 放松贸易保护，减免各种关税，大力鼓励和资助出口。 外贸政策: 放松贸易保护，减免各种关税，大力鼓励和资助出口。 外汇和汇率政策:给出口企业和出口商优先提供外汇和实行“外汇留成” ,制订合理汇率 投资政策: 提供减免企业所得税、营业税和印花税等 引进外资\技术政策: 吸收外国先进管理经验，打开国际市场销售渠道，给外国投资者提供各种优惠和方便。 产业结构: “先轻后重，以轻养重” 。利用“丰富的人力资源”，先 发展投资少，见效快的轻工业，通过轻工业品的大量出口来积累 大量资本，然后再发展重化工业。

韩国腾飞的内部原因 令人敬佩的韩国爱国精神 韩国的爱国主义教育非常成功.国民购买国货,支持民族工业的意识很强烈.对本土产业的发展和产品的品牌树立有很大作用；同时韩国对科技研究费场重视，在科研方面的投入也是相当高的

韩国腾飞的外部原因 美、日有意扶持 进入60年代以后，美国对韩国的无偿援助减少，但政府贷款等低利经援增加。 仅1962至1969年期间，美国向韩国提供的军事援助就达25亿余美元。这不仅减轻了韩国的军事负担，而且能使韩国把更多资金用于发展经济。

韩国腾飞的外部原因 1965年，韩日邦交正常化，确定日本向韩国提供5亿美元的援助.这对缺乏资金的韩国来说，无异是一支强有力的催化剂。 美、日不仅在资金、技术、设备等方面援助韩国，还允许韩国商品进入它们的国内市场。

韩国腾飞的外部原因 2.韩国民众在文化习俗方面，都和中国相近，与中国交往也没有重大的心理和历史包袱，地理上又毗邻中国华北和东北，文化经济交流融合便利，正朝向双赢的局面不断深化。

祖国宝岛 台湾

1949年以来，台湾的经济发展大约经历了四个时期 1949-1952年 1952-1960年 1960-1986年 1986年至今

一、经济恢复时期 1949-1952年 做法：采取了一系列旨在稳定经济和政策的措施。 成果：到1952年，台湾经济基本恢复到“二战”前的最高水平。

二、以农养工发展时期 1952-1960年 做法：确定了以农业培养工业，以工业发展农业的方针。 1.直接或间接地向农民征税 二、以农养工发展时期 1952-1960年 做法：确定了以农业培养工业，以工业发展农业的方针。 1.直接或间接地向农民征税 2.促使农业资本向工业转移 1953年是台湾经济的一个转折点，政府推出第一个四年国民经济发展计划，提出了以农业发展为主体，实行进口替代工业化，提高经济增长，改善生活水平的战略。社会经济发展开始了持续近40年的持续增长。

三、出口导向经济发展时期 1960-1986年 该时期特点： 民间企业从进口替代转向出口产业，成为经济成长的主力。 三、出口导向经济发展时期 1960-1986年 该时期特点： 民间企业从进口替代转向出口产业，成为经济成长的主力。 形成了生产上依赖日本、市场上依赖美国的三角贸易关系。 从1963-1973年，工业年均增长率高达18.3%，其中制造业的年均增长率达20.1%，工业产值在国内生产总值中的比重由1960年的26.9%提高到1973年的43.8%；出口贸易额中工业制品的比重由1960年的32.3%增至1973年的84.6%。

三、出口导向经济发展时期 1960-1986年 做法：抓住国际分工变化的机遇，利用低廉工资的国际比较利益，大力发展加工出口工业带动经济发展，并陆续修正或制定旨在促进出口的政策与措施。

四、经济转型时期　 1986年至今 该时期特点： 资本和技术密集型工业占制造业的比重目前已达61.5%，其中信息产业发展尤为突出，其产值已名列世界前茅。 对外出口市场的重心也逐渐从欧美转向亚洲。对美国出口比重已由1984年的48.8%下降到1995年的23.7%，对亚洲的出口比重则由1988年的32.8%上升到1995年的52.6%。 出口产品结构发生很大变化，电子、信息、机械、电机和运输工具产品已占总出口的50%以上，并开始成为净资本输出地区。累计至1995年，对外投资约300亿美元。 台湾与祖国大陆及香港的经济联系日趋密切。

台湾经济起飞的原因： （1）有一定的工业基础 （2）“美援”——台湾经济恢复与初步发展的支柱 （3）有利的国际环境 （4）从大陆带去的资源起到了不可忽略的作用 （5）制定了适应形势的决策 （6）教育促经济 （7）稳定的内部环境

东方之珠——香港

地理位置 香港位于珠江口东侧，背靠中国大陆，面朝南海，为珠江内河与南海交通的咽喉，南中国的门户；又地处欧亚大陆东南部、南海与参湾海峡之交，是亚洲及世界的航道要冲。 　　香港境域大致包括深圳河以南，分为香港岛、九龙、新界和离岛4 部分。由于不断填海造地，土地面积在不断变化之中至1 9 9 3 年，全境土地面积增为1 0 7 8 平方公里

香港经济的概况 以不到全球十万分之一的面积和千分之一的人口，创造着全球第二位的人均对外贸易值（超过所有发达国家）和世界第一的转口贸易总值。 现代意义上的香港经济，始于20世纪50年代开始，并且经历了三次重大的经济转型。三次经济转型中，香港的资源利用效率不断得以提升 香港经济是世界经济的一个奇迹

影响香港经济的三大因素 　香港是全球重要的金融中心，它是全球第4大国际银行中心、第5大外汇市场和第8大股票市场，也是主要的金融衍生产品市场。自由化的市场经济决定了香港经济必然会受全球经济的影响。 美国加息 石油涨价 内地经济增速放缓　

香港经济的依托  现在的香港，是亚洲的一朵“花”，也是世界罕见的一朵“花”。但是，香港这朵鲜艳的“花”，是靠根、茎、叶和泥土——大陆供给它养分而开的 香港经济发展突飞猛进，GNP直线上升，主要原因是大陆经济繁荣，对外贸易增长很快。

金融业的贡献 香港，继纽约、伦敦之后的世界第三大国际全融中心。 香港能够在第二次世界大战后的短时间里取得举世瞩目的经济奇迹，香港金融业为之立 下了汗马功劳。70年代以来，香港金融业发展迅速，直追纽约、伦敦等国际金融中心，而 成为世界上金融机构密度最大的地区之一。 香港银行业对海外同业资金调拨频繁，资金流入大于流出

　香港富豪是本次上榜富人中掌握财富最多的群体。香港前三大富豪李嘉诚、郭炳湘兄弟和李兆基，分列“华商100富人榜”的第一、二、四位，拥有的财富加起来占到了上榜富人总财富的近20%。

房地产——香港支柱 　香港房地产业虽然几经起伏，但一直是香港经济的支柱之一，占GDP的比重在20%以上，是香港经济的“晴雨表”。

香港与多元化国际化的经济结构相适应的就业结构，具有许多不同于内地或周围其他地区的特点。 劳动用工制度多种多样 劳动流动性大 失业和职位空缺同时并存 一是市场经济变化大，不断有新的行业兴起，旧的行业衰落，而一些劳动者素质不高，眼看着有新的空缺职位却不能胜任，只好随着旧行业的衰落而失业； 二是由于劳动力可以自由流动，一些劳动条件较差，报酬又不高的职位就没人愿意去干。

创意产业成为香港经济增长的重要动力 ２００１年创意产业为香港经济带 来超过４６０亿港币的收益，占本地 生产总值的３．８％。２００２年有 １７万人在逾３万间机构中工作。 １９９６至２００２年期间，虽然整体 经济衰退，但是机构数目和整体产业就 业人数都有实质上升。

今日香港 外向型经济 发展国际金融业，国际贸易 国际航运中心 魅力不减的购物天堂 旅游业对当地经济的贡献

小结与思考 —— “四小龙” · 中国

Thinking 外向型经济的利与弊 ----亚洲金融危机；经济体对外资的依赖带来的潜在经济不稳定因素 OEM和品牌建设 “中国制造”＆“中国创造” 　　　　----中国何时有自己“三星”、LG？ 政府的反思----效率和廉洁

Thank You！