财政的巨大作用 常州市横山桥中学　　李国洪

复习上课内容 1、什么是财政收入？它包括那些形式？ 2、什么是财政支出？它包括那些方面？

⑶促进经济结构合理优化，支持高科技研究开发 1、集中力量办大事 ⑴大型基础设施建设需要财政支出，对经济结构调整有重大促进作用 ⑵调节社会总供给和总需求基本平衡 ①总供给大于总需求，经济滞缓 ②总供给小于总需求，经济过热 ⑶促进经济结构合理优化，支持高科技研究开发

2、人民生活有保障 ⑴财政是巩固国家政权的物质保证 ⑵财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证 ⑶财政是健全社会保障体系、改善人民生活的物质保证

►中央政府承担了“神舟”六号研究开发的全部资金，属于国家财政的哪项支出？ “神舟”六号发射现场 ►中央政府承担了“神舟”六号研究开发的全部资金，属于国家财政的哪项支出？ ☻你还能举出国家集中力量办大事的例子吗？

我国是发展中国家，国土辽阔，但 基础设施远不及发达国家，因此国家将大量的资金投放到了基础设施建设上。

工程全貌 截流前 三峡工程施工期长达17年，且其资金来源多元化，计入物价上涨及施工期贷款利息动态总投资，估算约为2039亿元。近年由于我国经济发展、物价稳定、利率下调，预测三峡工程总投资不会超过1800亿元。

这段材料说明国家财政具有什么作用？它是通过什么方式来实现其作用的？ 近几年，国际国内经济形势发生剧烈变化，为了避免可能出现的经济下滑，保持国民经济持续、快速、健康的发展，我国政府曾作出了“扩大内需、实施相对扩张”的财政政策；到2000年，已经先后三次增发国债，用于基础建设，同时，政府还在税收、收入分配政策方面采取了一定的措施。因此，到2000年上半年，我国经济出现了良好的发展势头。统计显示，上半年国内生产总值增长8.2％，工业增加值增长9.9％，社会消费品零售总额增长10.1％等，各项宏观指标继续朝好的方向发展。 这段材料说明国家财政具有什么作用？它是通过什么方式来实现其作用的？

2005年中央财政用于科技、教育、卫生、文化等方面的支出1168亿元，比上年增长18. 3%；投入国债建设资金95 2005年中央财政用于科技、教育、卫生、文化等方面的支出1168亿元，比上年增长18.3%；投入国债建设资金95.4亿元。今年中央财政安排科技投入716亿元，比上年增长19.2％，从今年起用两年时间，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，今年在西部地区实施，明年扩大到中部和东部地区；继续对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。主要是：提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平，建立农村中小学校舍维修改造投入机制，完善农村中小学教师工资经费保障机制。为此，今后五年国家财政新增义务教育经费累计将达2182亿元，今后五年中央财政将投入100亿元支持职业教育发展。 材料体现了财政哪一方面的作用？

中国新型社保体系工程启动 从2001年开始，下岗的国企职工将直接享受失业保险保障，有着中国特色的名词“下岗”将被“失业”取代。而职工退休后也将不再为由于企业效益不好领不到养老金发愁，直接由养老保险基金支付养老金制度将使他们真正实行“老有所养”。 2003年，中央财政拨出474亿元补助中西部25个地区养老金的发放，各级财政补助了基本养老保险基金544亿元。 我国的社会保障主要包括哪些内容？ 忆一忆

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近三年，中央和地方投入105亿元，基本建成了覆盖省市县三级的疾病预防控制体系；总投资为164亿元的突发公共卫生事件医疗救治体系建设进展顺利。中央安排30亿元国债资金支持中西部乡镇卫生院建设，改善农村医疗卫生条件。新型农村合作医疗制度试点已扩大到671个县，惠及1.77亿农民。加强艾滋病等重大疾病防治。高度重视高致病性禽流感疫情防控工作，有效遏制了疫情蔓延和对人的传播。 国家为什么要加强公共卫生体系建设 ？

Ａ 课堂练习 一、选择题 1、近两年，国家增发两千多亿元国债，带动了社会投资国债项目五千多个，建设总规模达两万多亿元，材料表明（ ） 1、近两年，国家增发两千多亿元国债，带动了社会投资国债项目五千多个，建设总规模达两万多亿元，材料表明（ 　） Ａ、国家通过财政可以有效地调节资源配置 Ｂ、国家通过财政可以促进经济发展 Ｃ、财政可以有力地促进科技发展 Ｄ、财政有利于促进人民生活水平提高 Ａ

Ｂ ２、财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，为使其得到充分发挥，关键是大力增加财政收入，为此（ ） Ａ、应努力减少企业收入，增加国家收入 ２、财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，为使其得到充分发挥，关键是大力增加财政收入，为此（　） Ａ、应努力减少企业收入，增加国家收入 Ｂ、必须努力发展经济，增强国家的综合实力 Ｃ、要提高财政资金的使用效益 Ｄ、要提高税率 Ｂ

Ｃ ３、近几年粮食丰收导致市场上粮价下跌，我国实行了粮食保护价制度，国家规定按较高的保护价收购粮食，这部分粮食收购资金支出（ ） ３、近几年粮食丰收导致市场上粮价下跌，我国实行了粮食保护价制度，国家规定按较高的保护价收购粮食，这部分粮食收购资金支出（　　） Ａ、属于行政管理支出 Ｂ、属于社会保障支出 Ｃ、是为了调动农民种粮的积极性 Ｄ、是为了获得更多的财政收入 Ｃ

Ａ ４、财政是巩固国家政权的物质保证，这是因为，国家可以通过财政政策（ ） ①有效地调节和处理人民内部矛盾 ②有效打击敌对分子的破坏活动 ４、财政是巩固国家政权的物质保证，这是因为，国家可以通过财政政策（　　） ①有效地调节和处理人民内部矛盾 ②有效打击敌对分子的破坏活动 ③保卫国家主权独立 ④促进科教事业的发展 Ａ、①②③　　　Ｂ、②③④ Ｃ、①②③④ Ｄ、①③④ Ａ

D ５、国家可以通过财政促进经济经济结构的优化，这主要是通过（ ）实现的。 Ａ、发行国债 Ｂ、增加财政收入 Ｃ、增加财政支出 ５、国家可以通过财政促进经济经济结构的优化，这主要是通过（　　）实现的。 Ａ、发行国债 Ｂ、增加财政收入 Ｃ、增加财政支出 Ｄ、控制财政收支的数量、方向 D

二、非选择题 １、怎样充分发挥财政的作用？ ２、发挥财政的作用就是发挥财政支出的作用吗？

祝大家学习愉快！