遊憩管理－台中縣新社鄉 49690022 游馥竹 497B0098 黃佳茵 497H0043 薛嘉淳 497I0099 王彥婷 班級：休閒三乙 組別：第七組 49690022 游馥竹 497B0098 黃佳茵 497H0043 薛嘉淳 497I0099 王彥婷 497I0106 吳苑芸 指導老師：陳慧玲 老師

壹、緒論

一、計畫緣起 1980年代以後，農業問題加劇：經營困難、人口外流、人力結構高齡化、勞動力缺乏、公共設備不足，導致農民收入降低、生活品質低落、城鄉差距拉大等問題；再添上我國加入WTO後，國際市場開放、關稅貿易降低及大量引進國外農產品的結果，更使臺灣的農業經濟受到嚴重衝擊。 為了增加農民收入和提升農村生活品質，「休閒農業」的概念因應而生，將原本生產性質的農業經營提供觀光遊憩之用，除可創造農村就業機會與增加農民所得外，也能促使都市與農村的相互交流。

二、計畫目標與內容 計畫目標 (1) 交通問題之改善 (2) 農業文化之推展延伸 (3) 客家文化之發揚 (4) 河濱遊憩空間之規劃 (5) 塑造白冷圳空間之整體規劃 (6) 城鄉街景之改善

二、計畫目標與內容 計畫內容 　【道路拓寬】 新社鄉的道路狹隘，對外的連絡道路也僅有八米或十米寬，容易造成如塞車等交通不便情形，故縣府應積極籌設經費，以加緊進行道路拓寬的工程。 　【加強遊客對農業文化的認知】 利用已設置的枇杷產業文化館，除了以枇杷文化為主題外，亦可同時展示各種作物原產地與改良過程，且由當地農民擔任解說員，藉由實地實務操作，讓遊客瞭解農業與科技結合所蘊育出的農業創新，並使其深刻體會農業乃支持人類生存之根本產業。

二、計畫目標與內容 【推展客家風情文化之旅】 　【推展客家風情文化之旅】 善用新社乃中部地區第二大之客家聚落的觀光遊憩資源，強化客家傳統人文建築與客家山歌、藍衫等濃郁人文氣息。 　【建立河濱遊憩空間】 流經新社的大甲溪自上游高山深谷到下遊平野曲流，沿岸景觀的急遽變化深具觀光價值，故可於景觀呈現較豐富且多元變化之河段，於沿岸兩旁劃設溪濱自行車專用道，並加強岸旁樹木的植栽，透過種植不一的樹種強化視覺景觀，藉以形成優質藍帶與綠帶活化空間機能。 　【產業休閒化】 透過白冷圳文化空間的塑造與水利工程之教育主題，直接將遊客帶往農業生產地瞭解水圳與農業的密切關係，間接形成產業休閒化與農業直銷化。

三、計畫範圍 積約 平方公里。  本計畫實施位置為臺中縣新社鄉，規劃範圍面 68.8874 圖片來源：臺中市新社區公所 官網

四、規劃方法及理念 規劃方法 ◎ LAC step 1. 鑑別須特別重視及考慮之方面及議題 step 2. 界定及描述遊憩機會類別

四、規劃方法及理念 規劃理念 　 為新社鄉的交通問題作改善，以提高遊客量，打造給遊客舒適的遊憩空間，順勢推廣客家文化及農業文化，另一方面將街道市區作完善的規劃，好讓新社的的文化發揚光大，讓遊客能深深體會這份用心。

五、規劃研究流程 圖片來源：陳慧玲老師提供之 報告範例PPT

貳、基地環境現況分析

一、簡介 新社鄉 – 地理位置 圖片來源：臺中市新社區公所 官網

一、簡介 新社鄉 – 鄉徽 ◎ 青山綠水位於山城、山明水秀盛產水 果鄉 ◎ 外圍黃色表示炎黃子孫 ◎ 三座山城為三民主義，象徵本鄉基礎 鞏固，團結合作的精神表現 ◎ 三朵雲表示三族群(閩、閣、外省)和平共處為鄉政努力 ◎ 二隻鳥為「鄉會合作」相輔相成合作無間 ◎ 河川表示灌溉水資源豐富，象徵新社為種苗繁殖之城鄉 圖片來源：臺中市新社區公所 官網

一、簡介 新社鄉 – 歷史沿革 　 在漢人未入墾之前，新社為平埔族原住民聚居之地。原住民於嘉慶年間，內遷到新社轄區各地不久後，即有漢人進入與他們做買賣，並稱該地原住民聚落為「新番社」，簡稱「新社」，此為新社地名之起源。 日據台後，東勢角設支署，稱本地為「新社街庄」，臺灣光復後，始設「新社鄉」。由於當時遷移以粵人居多，目前新社鄉乃除了東勢之外的臺中縣第二大客家聚落。

二、自然資源背景 氣候 ◎氣溫：年平均氣溫為攝氏23度，最高溫度出現在 ◎降雨：由於群山環繞之故，多地形性降雨。雨量 七月份，最低溫度在一月份。 ◎降雨：由於群山環繞之故，多地形性降雨。雨量 集中於五到九月間，平均年雨量達2250公 釐。 ◎風向：地處亞熱帶季風區，夏季吹西南風，冬季 吹東北季風。 ◎乾季：每年九月至次年三月為乾季，全鄉之平均 相對濕度為65%左右。

二、自然資源背景 地形 　 俯瞰新社地形東北呈長條狀，地勢亦隨大甲溪的流向，由較高之東南向往西北向呈傾斜趨勢，東南至北緯地形景觀相當複雜，有台地、河階、河階崖、曲流、攻擊坡、切割坡、堆積坡、沙洲、氾濫平原、地層露頭、斷層、不整合、透水層、不透水層、沖積扇、堰塞湖遺跡等。標高介於海拔350公尺至1000公尺之間。

二、自然資源背景 地質 　 第四紀更新世紅土台地堆積層，礫石層上覆紅土，由未經膠結的礫石及夾於其中的平緩砂質或粉砂質凸鏡體組成，層理及淘選度很差，紅土覆蓋在礫石表層，厚度數公尺至數十公尺。 土壤 　 本鄉地層為中新世中期之土層，表面土壤分為三類：砂質壤土沿大甲溪分佈；紅棕壤土分佈各階段台地；黃壤土分佈於山坡丘陵地，皆屬酸性土壤。

二、自然資源背景 地層 新社河階群本身地層有現代沖積層、頭嵙層、水長流層（中和抽藤坑溪附近）、桂竹林層（馬鞍寮附近）、卓蘭層（石岡壩附近）等。 圖片來源：台中縣國教輔導團自然科資訊網

二、自然資源背景 自然景觀 　 新社鄉因海拔位置處於430～800公尺間，屬於臺灣生物多樣性最豐富的地帶，轄區內的棲息環境多樣化，包括河階台地、溪流、山澗、水圳、農地、 溼地、果園、原生林等，而且部份地區仍保持相當原始的自然狀態，少有重大開發，污染或人為獵捕活動，因此昆蟲資源豐富而多樣。

二、自然資源背景 動植物資源 ◎動物資源 　 新社地區的哺乳類有錢鼠、多亞家蝠、台灣獼猴、赤腹松鼠等四科四目四種，其中以台灣彌猴為特有及珍貴稀有種；鳥類則發現七目十六科二十五種；爬蟲類中的雨傘節為本鄉珍貴的稀有蛇類；兩棲類中則有褐樹蛙及黑蒙氏小雨蛙等被列為珍貴稀有級的保育蛙類；魚類中的蓋斑鬥魚為特稀有種，亦屬新社鄉最具代表性的魚種。

二、自然資源背景 動植物資源 ◎植物資源 新社河階群已調查記錄到的植物共有137科751種以上，無論種類或是數量均相當可觀。 　 新社河階群已調查記錄到的植物共有137科751種以上，無論種類或是數量均相當可觀。 其中臺灣特有種植物有24種，另有7種被列為臺灣較稀有及有滅絕危機的植物在本區也可看到，是一處極佳的「植物教學資源中心」，可提供豐富的自然生態保育教材來進行鄉土教育與環境教育。

三、文化資源背景

四、相關法令與計畫檢討 相關法規彙整 ◎ 觀光類 ◎ 觀光遊憩區類 ◎ 地用類 ◎ 營建類 ◎ 環境保護類 ◎ 水土保持類 ◎ 觀光類 ◎ 觀光遊憩區類 ◎ 地用類 ◎ 營建類 ◎ 環境保護類　　　 ◎ 水土保持類 ◎ 保育類 ◎ 經濟賦稅類

四、相關法令與計畫檢討 相關計畫探討 ◎上位計畫 臺灣國土發展計畫、中部區域計畫、臺中縣綜合發展計畫 ◎相關計畫 麻竹坑森林遊樂區開發計畫 新社鄉道路建設計畫 花卉生產研究中心設置 都市計畫區公園第二期開闢計畫 都市計畫區兒童遊戲場第二期開闢計畫

五、遊憩及景觀資源 圖片來源：城鄉台灣 官網 圖片來源： 圖片來源： 歡迎來到薰衣草森林 櫻花臨簡介 官網 圖片來源： 臺中市新社區公所 官網 圖片來源：城鄉台灣 官網 圖片來源：台中旅遊網 圖片來源： 櫻花臨簡介 官網 圖片來源： 臺中市新社區公所 官網 圖片來源： 歡迎來到薰衣草森林

實質資源背景 六、使用現況 目前遊憩景點現況 │

六、使用現況－實質資源背景 土地使用現況 ◎新社鄉各都市計畫區土地使用分配表：

實質資源背景 六、使用現況 交通運輸現況 圖片來源：臺中市新社區公所 官網

六、使用現況－實質資源背景 ◎聯外道路系統 新社鄉主要聯外道路有中129道路北往石岡鄉南至台中市、中131道路北往石岡鄉南至南投縣國姓鄉及台21號省道北往東勢鎮南至南投縣國姓鄉。 ◎地區道路系統 新社鄉內聯絡道路大致成網狀分佈，以中93號、中95號、中97號及中98號等道路為主體，貫連各村落，多以鄉道及產業道路交織聯絡構成便利的交通網路。 ◎大眾運輸系統 目前僅有豐原客運提供服務，由東勢經新社中興嶺通往台中市為主要營運路線，由東勢經新社、東興至中和為次要路線，班車行駛密度不高；台中市公車提供台中市至中興嶺之客運服務。 圖片來源：臺中市新社區公所 官網

六、使用現況－實質資源背景 新社鄉各別都市計畫公共設施用地劃設暨需求預測表　單位：公頃

六、使用現況－實質資源背景 圖片來源：旅遊資訊王TravelKing 官網

六、使用現況－實質資源背景 鄰近相關遊憩資源 ◎東豐綠色走廊：綠色走廊全長約13公里，是全省第一條以 廢棄鐵路改建的綠色走廊。 ◎東勢林場：屬中低海拔林地，動、植物生態豐富，場內原 始林、人造林、純林、複合林都有，杉木林、油桐林、楓 香林、相思林、梅林都十分美麗壯觀。 ◎大雪山森林遊樂區：森林植生豐富，分佈有暖、溫、寒三 種森林帶，所以區內蘊藏豐的紅檜、扁柏、鐵杉等原始林， 是台灣天然林精華地帶另有「啞口觀景台」。 ◎谷關溫泉：泉水清澈，可飲用，水溫約48℃-60℃，酸鹼 pH值約7.9，含碳酸氫根離子242ppm，鈉離子約146ppm， 屬於中性碳酸氫鈉泉。

六、使用現況－實質資源背景 鄰近相關遊憩資源 ◎武陵農場：是台灣著名的避暑勝地（夏季平均溫度廿二度﹞；近年來，因山野的楓紅迷人，而贏得『台灣九寨溝』的美名（賞楓之旅為十一月中旬至元月中旬）。 ◎高美溼地：「沿海濕地」包括海岸沼澤、泥質灘地及紅樹林沼澤等，「內陸濕地」則包括淡水沼澤、淡水池塘、灌木沼澤、低地闊葉林、木本森林沼澤等。 ◎月眉觀光糖廠：屬日糖興業株式會社，雖已停止壓榨製糖，但饒富特色的建築結構及全國唯一的囪底隧道，仍然吸引人們來探訪整個園區。 ◎月眉育樂世界：目標在建立台灣第一個融合教育、購物、娛樂和休閒等功能，同時針對各種遊客族群，提供多樣化遊憩活動。

七、遊客調查 「新社花海行」從11月14日到12月13日一個月活動期間，當地遊客量增加1至2倍，總人數達118萬人，而150個主題區及204個美食區攤位收益高達新台幣1億1592萬元，若連周邊商圈收益算入約可達1億4000萬元。業者表示，花海知名度已經打響，對於全年遊客量的吸引及到客率平均約增加1至2成。 「新社花海行」從11月14日到12月13日一個月活動期間，當地遊客量增加1至2倍，總人數達118萬人，而150個主題區及204個美食區攤位收益高達新台幣1億1592萬元，若連周邊商圈收益算入約可達1億4000萬元。業者表示，花海知名度已經打響，對於全年遊客量的吸引及到客率平均約增加1至2成。 

參、計畫目標與發展策略

規劃課題與對策 ◎課題一 新社鄉境內多地質災害敏感地，同時有斷層地區敏感地，造成本地居民之潛在威脅及影響觀光業之發展。 對策 　1、加強山坡地保育，如以獎勵金之方式加強林木之種植。 　2、開闢「經濟作物專用區」，將散佈之超限、非法種植作物集中管理，以有利於水土保持工作之推行。 　3、協助高危險區之居民遷居於安全之地，以免受災害威脅之苦。

規劃課題與對策 ◎課題二 加入WTO後，對新社鄉鄉內傳統農業產業造成衝擊。 對策 加強本鄉農業機構之研發能力，加速新農產品的推出，提高農業生產技術水準，並強化現有農產品行銷手法，發展一鄉一特產的農業產業推廣特色戰略。

規劃課題與對策 ◎課題三 新社鄉境內多河流沿岸景緻，應強化觀光開發使用。 對策 可於景觀變化呈現較豐富而多元化之河段，於沿岸二旁劃設溪濱自行車專用道，並加強沿岸兩旁樹木之植栽，強化視覺景觀，藉以形成優質藍帶與綠帶，活化空間機能。

肆、遊憩區規劃構想

一、發展潛力與限制導向 ◎潛力 新社鄉內的觀光休閒農業發展，密度可能為全台之冠，近年來從農業轉型為休閒觀光產業相當成功，原本只有不到十家休閒農場，目前已發展出超過五十家，新社鄉的休閒觀光產業，結合產、官、學各界的專業與經驗，活用農業資源、自然資源及農村文化，發展出生產、生活、生態三生一體的休閒農業。

一、發展潛力與限制導向 ◎潛力 擁有得天獨厚的自然環境，包括河階、丘陵、台地、白冷圳虹吸管，豐富物產資源，其中白冷圳社區內有一遠東地區著名的水利工程，為新社（80%以上農業）主要灌溉水源，工業用水、民生用水、環境用水亦依賴白冷圳，可說是新社鄉的「生命之泉」，由於長期的缺乏維護，已讓白冷圳禁不起太多的負荷，大地震與土石流的相繼來襲，讓白冷圳無法再哺育土地。目前正進行重建工程，由於關切到未來新社鄉的長期發展（產業經濟、文化歷史、自然生態等），故當地協會凝聚鄉民的集體意識，為白冷圳重建新風貌。

一、發展潛力與限制導向 ◎限制 主要為聯外道路不便，且山坡地濫墾嚴重，破壞自然環境生態。

※新社地區SWOT分析※

二、發展定位 新社鄉未來之發展可結合地方產業、自然景觀、地方人文資源、精緻休閒農業，發展朝向發展成為「綠色產業休閒之鄉」。 未來重點建設包括農業文化及種苗科技園區之推展、河濱遊憩空間之建立、客家文化發揚、白冷圳空間塑造整體規劃、推動新社商圈發展計劃，發展休閒農園，創造農產附加價值，將新社鄉塑造成為台中都會區居民假日休閒遊憩之重點鄉鎮。新社商圈整合在地自然人文特色、農業、地方特色產業及資通訊科技技術後，打造出不一樣的創新科技旅遊服務，定位為「科技玩樂、活力迎客、智慧新社」。

三、活動導入分析 不同型態之環境資源可發展之觀光遊憩活動亦有所不同，而針對新社這個地區特性來規劃適當之觀光遊憩活動，方能有效地推展地區觀光事業。以下以表格來說明新社適合的遊憩類型。

遊憩衝突矩陣分析表 遊憩使用類型 評估指標 有衝擊※ 無衝擊○ 不可能◎ 適宜ˇ 不適宜× 高爾夫球 遊樂園區 野餐 觀景 兜風賞景 賞鳥 射箭 騎馬 跑步 露營 步 行 三輪車 登山健行 烤肉 賽車 騎自行車 ※ ○ 噪音 ◎ 空氣/浮塵 開挖/覆土 生態破壞 交通壅擠 × ˇ 適宜/不適宜

資源類別 評估指標 必要的○ 不可能◎ 適宜ˇ 不適宜× 產業資源 人文遊憩資源 二 苗 圃 茅 埔 產 業 新 社 花 海 九 庄 媽 七 分 窯 鎮 安 宮 東興宮 枇杷 產業 文化館 白冷圳 大坑 新社 農莊 噶瑪蘭族 部落 ˇ 騎自行車 ◎ 賽車 × 烤肉 登山健行 三輪車 步行 露營 跑步 騎馬 射箭 ○ 兜風賞景 觀景 野餐 遊樂園區 高爾夫球

三、活動導入分析 根據以上的資源使用適宜程度分析表與遊憩衝突矩陣分析表，最後考量政府政策因素所找到新社適合的遊憩類型 （如下）： 1 、騎自行車 2 、跑步 3 、兜風賞景 4 、觀景

四、全區、分區規劃構想 圖片來源：台中縣綜合發展計畫《第一次修訂》 官網

伍、遊憩區開發實質計畫

一、土地使用配置計畫 (一) 文物區 七分窯陶藝館 (1)文學展示區：展示陶藝、水墨畫 (2)飲食販賣部 (3)停車場：提供汽、機車及遊覽車停放處 (4)盥洗室 (5)服務中心：解說、諮詢、服務

一、土地使用配置計畫 (二)休閒農業區 二苗圃 (1)遊園車：設有腳踏車、馬車（供園區內）、小火車（園區外環道） (2)季節蔬果：春季葡萄、夏季枇杷、冬季油菜花 (3)服務中心：解說、諮詢、服務 (4)飲食販賣部 (5)停車場：提供汽、機車及遊覽車停放處 (6)盥洗室

一、土地使用配置計畫 (二)休閒農業區 玫瑰森林 (1)玫瑰花卉園區 (2)遊客休憩區 (3)服務中心：解說、諮詢、服務 (4)飲食販賣部 (5)停車場：提供汽、機車及遊覽車停放處 (6)盥洗室

一、土地使用配置計畫 (三)花卉區 櫻花林 (1)觀景台 (2)涼亭：遊客休息及等待 (3)服務中心：解說、諮詢、服務 (4)飲食販賣部 (5)醫護及救生員中心：醫護人員及救生員隨時待命 (6)盥洗室 (7)停車場：提供汽、機車及遊覽車停放處 (8)沿路的櫻花

一、土地使用配置計畫 (三)花卉區 薰衣草森林 (1)觀景台 (2)服務中心：解說、諮詢、服務 (4)飲食販賣部 (5)盥洗室 (6)停車場：提供汽、機車及遊覽車停放處

二、交通運輸系統管理計畫 圖片來源：臺中市新社區公所 官網

二、交通運輸系統管理計畫 -園區交通運輸線 教學之旅 枇杷產業文化館→新峰農場→七分窯 (陶土製作)→大菩提生態教育園區(體驗自然生態) →回程 圖片來源：臺中市新社區公所 官網

二、交通運輸系統管理計畫 -園區交通運輸線 花卉之旅 薰衣草森林→鳳林古→安妮公主花園→櫻花林→戀人香草 屋→玫瑰森林→回程 圖片來源：安妮公主花園官方網站

三、景觀管理計畫 主要道路 興中街為新社通往台中市的聯外道路，交通量大。計畫道路介於興中街與華豐五街之間，是通往興中山莊(第十軍團)的主要通路，因此計畫於此一路段馬路兩側種植櫻花，開花期美化道路景觀，吸引興中街往來民眾之注意力，提升興中山莊之景觀美化。其道路寬度為7M寬、種植行道樹之長度約為550M。 次要道路 位於新社軍事營區之主要通路，植栽行道樹與綠美化工程，美化軍事要地的道路景觀及緩和嚴肅之視覺感觀，道路側邊已有預留種植行道樹的空地，部分因排水溝之需要有設置擋土護牆則無法種植行道樹，以目前道路之現況，其道路寬度為6M寬、種植行道樹之長度約為1000M。

四、公共設施計畫 公共設備

四、公共設施計畫 公共設備

五、旅遊服務設施管理計畫 旅遊服務設施

陸、遊憩區開發經營管理計畫

一、分期分區發展計畫 分期、分區計畫

一、分期分區發展計畫 分期、分區計畫

二、經營管理計畫－文物區 設施名稱 BOT BOO ROT 文學展示區 ◎ 飲食販賣部 　◎ 停車場 盥洗室 服務中心

二、經營管理計畫－休閒農業區 設施名稱 BOT BOO ROT 文學展示區 ◎ 飲食販賣部 　◎ 停車場 盥洗室 服務中心

二、經營管理計畫－休閒農業區 設施名稱 BOT BOO ROT 玫瑰花卉園區 ◎ 遊客休憩區 服務中心 飲食販賣部 停車場 盥洗室

二、經營管理計畫－花卉區 設施名稱 BOT BOO ROT 觀景台 ◎ 服務中心 飲食販賣部 停車場 盥洗室

二、經營管理計畫－花卉區 設施名稱 BOT BOO ROT 觀景台 ◎ 涼亭 服務中心 飲食販賣部 醫護及救生員中心 盥洗室 停車場 櫻花區

柒、資料來源 臺中市新社區圖書館區|首頁 http://www.shinshou.gov.tw/index.php 紫色故鄉‧幸福小鎮 ~ 新社樂活慢遊入口網http://www.shinshe.org.tw/greeting 新社旅遊家 - 文章分類: 新社鄉 http://www.wretch.cc/blog/shinshe&category_id=7149645 社區深度之旅-社區之美 http://www.ilan.org.tw/re-search/old/community-12.html 中央通訊社-地方新聞 http://www.cna.com.tw/localnews/specview.php?id=200709080006&area=c&spec=0003&page=01&code=77e99a0882011f69d047d8d610ad3a34 環保署地方環境資料查詢系統--台中縣 http://edb.epa.gov.tw/localenvdb/Taichung_County/Sinshe/

柒、資料來源 BQhouse!全國房展網 - 點土成金專區 - 首頁 http://golden.bqhouse.com.tw/ 99多元就業開發方案-諮詢輔導計畫 http://www.sysme.org.tw/other/multiEmployment/internet99/group/group_introduction_content.asp?group_id=B218 台中縣綜合發展計畫《第一次修訂》 http://gisapsrv01.cpami.gov.tw/cpis/cprpts/taichung_county_1/ 台中縣國教輔導團自然科資訊網 http://www.dxes.tcc.edu.tw/namaster/index.htm (美美網)台中旅遊網-台中旅遊、台中民宿的好伙伴 http://travel.tai-chung.com.tw/ 新社 鎮安宮 http://folkdoc.com/temple/vg50e/index.htm

柒、資料來源 安妮公主花園官方網站 http://www.annies.com.tw/ 櫻花林簡介 http://www.sakura-forest.com.tw/A.htm 歡迎來到薰衣草森林 http://www.lavendercottage.com.tw/forest3.htm 旅遊資訊王TravelKing-旅遊導覽 http://travel.network.com.tw/tourguide/

THE END