4-2 經濟的成長與挑戰
一、戰後經濟發展的基礎 1. 戰後初期的經濟情況 A. 台灣物資缺乏,經濟困頓 B. 戰爭過程中美軍的轟炸 2 一、戰後經濟發展的基礎 1.戰後初期的經濟情況 A.台灣物資缺乏,經濟困頓 B.戰爭過程中美軍的轟炸 2.為穩定經濟,先從農業從手(較不需財力、人力) → 至民42年已恢復戰前水準 3.原因: A.日治時期的基礎 B.中國大陸來台的資金與技術(幣制改革) C.土地改革的成效(取得政府與地主的資金) D.美國的援助 E.國人勤儉的民族性
p. s 美國的援助 1. 為1950~1960年代(民國40~50年代)初期有效促進台灣 經濟安定最重要的外在因素 2 p.s 美國的援助 1.為1950~1960年代(民國40~50年代)初期有效促進台灣 經濟安定最重要的外在因素 2.於韓戰爆發後,美國通過共同安全法案,對台灣進行 各項援助 : a.經由剩餘農產品援助或進口物資援助、貸款 →解決糧食不足的問題 b.將出售剩餘農產品的新台幣存入台灣銀行,以抵消通 貨膨脹 →增加台灣的外匯存底 c.軍備用品的援助 3.自民40年開始,為期15年 4.影響 : a.解決台灣嚴重的物資不足問題 b.平抑物價 c.提供工業發展的動力與原料,也對戰時受損的設施進行維修 、
二、台灣經濟發展的各階段 1.民40年代--第一次進口替代 A.策略 : 「以農業培養工業,以工業發展農展」 B.以農業培養工業 : a.透過土地改革或田賦徵實、肥料換穀、擴大農工產 品價差 b.利用農業加工品,賺取外匯 c.政府解除部份投資限制,吸引本土資本家投資 →將農業所得引至工業部門,支援工業發展 C.另外,提高關稅、管制外匯,限制國外同類型的產品 進口,以保護本土產品(以本土產品代替進口)
∣ ↓Q:民40年末進口替代 的農業面臨市場飽和 2. 民50年代--出口擴張 A. 外在環境 : a. 工業化國家面臨本土工資高漲問題 b ∣ ↓Q:民40年末進口替代 的農業面臨市場飽和 2.民50年代--出口擴張 A.外在環境 : a.工業化國家面臨本土工資高漲問題 b.美援終有一天終止 B.策略 : 鼓勵國內外企業在台設廠,引進物料,在台 加工後出口,拓展外銷市場 a.鼓勵設廠 – 通過獎勵投資條例(民49年) b.加工 – 成立高雄加工出口區(民55年) C.影響 : a.當美援中止後,吸引而來的外資取代美援(自立) b.與美(市場)、日(生產)兩國形成三角貿易關係 c.民52年後,工業產值已超過農業產值
∣ ↓Q:國際間爆發兩次 石油危機→失業率大增 3.民國60年代--第二次進口替代 A.民國60年代台灣的經濟環境 : a.資源缺乏 b.電力、大眾運輸等公共工程不足 B.外在環境 :外交受挫,導致民間投資意願低 C.策略 : a.推出十大建設為重心的大型公共投資計畫 b.藉此創造大量就業機會 D.影響 : a.十大建設以「基礎設施建設」與「重工業化設施」為主 → 使 台灣的產業結構從「勞力密集」轉型為「技術資本密集」 b.陸續帶動其他重大公共建設→民60年代台灣經濟突飛猛進
∣ ↓Q:面臨工資上升, 其他開發中國家的競爭 4. 民70年代--自由化、國際化 A. 策略 : a ∣ ↓Q:面臨工資上升, 其他開發中國家的競爭 4.民70年代--自由化、國際化 A.策略 : a.推動經濟轉型--以附加價值較高的科技產業取代傳 統產業 b.民69年成立新竹科學園區 c.民79年公布促進產業升級條例(取代獎勵投資條例), 全力發展通訊、資訊、消費性電子、半導體、航 太等新興產業 d.以經濟自由、國際化為主軸,進行制度的改革