全國新住民火炬計畫 簡報單位:內政部入出國及移民署 1
簡報大綱 壹、計畫緣起 貳、層級架構 參、教育局(處)協助事項 肆、督導訪視機制 伍、102學年度辦理期程及執行工作要項 陸、101學年度推動現況 柒、執行績效 捌、後續推動工作重點 2
壹、計畫緣起 一、各直轄市、縣(市)政府擇轄內小學新移民子女人 數超過100名或超過十分之一比例者列為新住民重 點學校為推動對象,全國共計1,974所,占全國小 學總數2,659所比例74%。 二、內政部與教育部於101年6月21日會銜函頒「全國 新住民火炬計畫」,101年全國選定304所新住民重 點學校,分為60萬元、 40萬元、20萬元3類補助, 藉由跨部會與跨區域合作方式,提供新住民及其子 女全方位服務,使多元文化素養及族群和諧共處觀 念從小紮根,共創繁榮公義社會。 3
壹、計畫緣起 三、102學年度計畫期程 四、辦理單位及合作團體 102年8月至103年7月。 102年8月至103年7月。 四、辦理單位及合作團體 (一)辦理單位:中央為內政部及教育部;地方為直轄市 、縣(市)政府、新住民重點學校。 (二)合作團體:新住民重點學校可結合新移民學習中 心、外籍配偶家庭服務中心、移民團體、公私立 機關或公益團體等,共同推動辦理。 4
貳、層級架構 教育部 內政部 推動委員會 直轄市、縣(市)政府執行督導小組 中央輔導團 6個區域諮詢小組 新住民重點學校 5
參、教育局(處)協助事項 一、推薦102學年度重點學校,通知學校參加1月14日 北區說明會,1月15日南區說明會。 二、3月上旬彙整新住民重點學校研提補助計畫並初審 後,送請推動委員會核定及撥款。 三、新住民重點學校經費核銷報結及成果彙整。 四、協助辦理相關宣導事項,推薦重點學校參加各項 競賽活動(3月起生活短片、創意家譜、多元文化美 食、新住民母語競賽、多元文化繪本親子共讀心得 甄選等項)。 6
參、教育局(處)協助事項 五、協助本專案計畫各類影音資料之宣導及網站連線 作業。 六、核予本專案計畫執行人員公假排代及績優人員、 學校獎勵。 七、轄區重點學校每月報表督導。 八、定期出席依據102年1月8日推動委員會決議每2個月 召開之直轄市、縣(市)政府執行督導小組會議,由 內政部及教育部次長輪流主持,成員為各直轄市、 縣(市)政府代表、區域總召集學校、6區輔導團校 長代表及內政、教育二部主管。 九、其他相關配合推動事項。 7
肆、督導訪視機制 一、推動委員會 (一)置成員24人,其中2人為共同召集人,由教育部部 長及內政部部長兼任;2人為副召集人,由教育部 次長及內政部次長兼任。其餘組員由教育部、內 政部、直轄市、縣(市)政府、專家學者及民間 團體代表聘兼。 (二)負責督導本計畫之辦理、核定直轄市、縣(市) 政府之補助計畫、訂定督導考核機制及其他有關 本計畫推動方向或相關議題之研議。 8
肆、督導訪視機制 二、中央輔導團 (一)置成員24人,團長由移民署署長擔任,執行秘書 由專案業務承辦人擔任,另22名輔導團員由全國 推動新住民業務績優之學校校長、學者專家、民 間團體代表聘兼。 (二)輔導團分6區督導,訪視協助各區域諮詢小組及重 點學校推動本計畫,102年預定4-5月執行,由輔 導團委員每人指定5所學校進行訪評。 9
肆、督導訪視機制 三、區域諮詢小組 (一)成立6個區域諮詢小組 1.雙北金馬區:新北市、臺北市、金門縣、連江縣。 2.基宜花區:宜蘭縣、基隆市、花蓮縣。 3.桃竹苗區:桃園縣、新竹市、新竹縣、苗栗縣。 4.中彰投區:臺中市、彰化縣、南投縣。 5.雲嘉南區:臺南市、雲林縣、嘉義市、嘉義縣。 6.高屏澎東區:高雄市、屏東縣、臺東縣、澎湖縣。 10
肆、督導訪視機制 三、區域諮詢小組 (二)區域諮詢小組任務 1.辦理區域諮詢小組聯繫會報:每3個月召開會議1次。 2.訪視報告彙整:每月彙整1次,含訪視紀錄成果照片。 3.催收每月每校相關之彙整資料。 4.辦理火炬計畫工作坊:102年12月1日至12月15日前完 成,由中央輔導團負責教授為主持人,並邀請區域諮 詢小組成員參加。 5.辦理火炬計畫座談會:推動成效檢討會議。 6.辦理火炬計畫研討會:103年6月1日至6月15日完成。 7.其他區域事項。 11
伍、102學年度辦理期程及執行工作要項 一、辦理期程 (一)召開縣市政府及重點學校說明會:102年1月中旬 (二)新住民重點學校研提補助計畫:102年2月底 (三)縣市政府彙整補助計畫:102年3月上旬 (四)推動委員會審核各縣市補助計畫:102年3月中旬 (五)研提補助計畫申請外配基金補助:102年3月20日 (六)外籍配偶照顧輔導基金核定:102年5月 (七)經費撥款予縣(市)政府:102年7至8月 (八)重點學校執行火炬計畫:102年8月至103年7月 (九)完成結案報核:103年8月底 12
伍、102學年度辦理期程及執行工作要項 二、重點學校執行工作要項-補助60萬元學校(合計9項) 項次 工作要項 補助上限 備註 1 *辦理校內火炬計畫工作坊及執行成果冊 30,000 如第19頁備註說明 2 *辦理新住民家庭關懷訪視 60,000 如第20頁備註說明 3 *新住民母語學習 50,000 4 *遴聘臨時酬勞人員 143,000 5 *其他創意作為(多元文化週、故事媽媽團、親子服務營隊、技藝學習等) 67,000 第6-11項可自行選擇3項辦理,未選擇之3項經費移併本項至少需辦理2項創意作為。 6 辦理新住民火炬行動關懷服務列車—多元文化幸福講座 10,000 7 辦理新住民輔導志工培訓 40,000 8 新住民幸福家庭親子生活體驗營 80,000 9 多語多元文化繪本親子共讀心得感想甄選活動 10 新住民家庭創意家譜競賽 11 新住民多元文化美食競賽 13
伍、102學年度辦理期程及執行工作要項 二、重點學校執行工作要項-補助40萬元學校(合計8項) 項次 工作要項 補助上限 備註 1 *辦理校內火炬計畫工作坊及執行成果冊 30,000 如第20頁備註說明 2 *辦理新住民家庭關懷訪視 60,000 如第21頁備註說明 3 *新住民母語學習 50,000 4 *遴聘臨時酬勞人員 5 *其他創意作為(多元文化週、故事媽媽團、親子服務營隊、技藝學習等) 40,000 第6-9項可自行選擇2項辦理,未選擇之2項經費移併本項,至少需辦理2項創意作為。 6 辦理新住民火炬行動關懷服務列車—多元文化幸福講座 10,000 7 辦理新住民輔導志工培訓 8 新住民幸福家庭親子生活體驗營 80,000 9 多語多元文化繪本親子共讀心得感想甄選活動 14
二、重點學校執行工作要項-補助20萬元學校(合計7項) 伍、102學年度辦理期程及執行工作要項 二、重點學校執行工作要項-補助20萬元學校(合計7項) 項次 工作要項 補助上限 備註 1 *辦理校內火炬計畫工作坊及執行成果冊 18,500 如第21頁備註說明 2 *辦理新住民家庭關懷訪視 20,000 如第22頁備註說明 3 *新住民母語學習 25,000 4 *遴聘臨時酬勞人員 40,000 5 *其他創意作為(多元文化週、故事媽媽團、親子服務營隊、技藝學習等) 第6-9項可自行選擇2項辦理,未選擇之2項經費移併本項,以辦理1項創意作為為原則。 6 辦理新住民火炬行動關懷服務列車—多元文化幸福講座 9,000 7 辦理新住民輔導志工培訓 8 新住民幸福家庭親子生活體驗營 30,000 9 多語多元文化繪本親子共讀心得感想甄選活動 17,500 15
三、內政部與教育部、縣(市)政府共同推動重點工作 伍、102學年度辦理期程及執行工作要項 三、內政部與教育部、縣(市)政府共同推動重點工作 項次 工作要項 1 成立推動委員會、中央輔導團、區域諮詢小組 12 編製火炬計畫工作實錄 2 建構區域輔導及各類合作夥伴網絡 13 新住民母語競賽 3 補助地方政府推動專案業務費用 14 輔導活動 教育部新住民子女教育輔導計畫項目 4 幸福火炬行動關懷列車-多元文化幸福生活講座 15 親職教育研習 5 新住民多元文化宣導及業務推廣 16 多元文化或國際日 6 火炬計畫成果研討、表揚績優人員及機關學校 17 教師多元文化研習 7 新住民幸福家庭生活短片競賽 18 華語補救教學 8 多元文化繪本親子共讀心得感想甄選 19 編印或購買多元文化教材、教學手冊及材料 9 新住民多元文化美食競賽 20 母語傳承課程 10 印製母語生活學習教材及CD 21 多元文化教育優良教案甄選 11 新住民及其子女培力與獎助學金 22 教育方式研討會 16
伍、102學年度辦理期程及執行工作要項 一、重點學校月報表反映事項、6區區域小組檢討會議 、中央輔導團等相關會議之建議事項,已彙整4大 類41項回應,請參閱會議手冊65-70頁。 二、「新住民重點學校補助項目及基準」針對授課鐘 點費、審稿費、交通租車費、家庭訪視費、講師 住宿費等經費核銷已有修正規定,請參閱會議手 冊71-72頁。 三、102學年度縣(市)政府及重點學校火炬計畫申請 書表格式,請參閱會議手冊28-60頁,或至本署網 站下載(網址http://www.immigration.gov.tw) 四、102學年度各直轄市、縣(市)重點學校補助校數 及金額請參閱會議手冊26頁。 17
陸、101學年度推動現況 一、研訂計畫 李鴻源部長親率本部入出國及移民署謝立功署長及同仁拜會教育部蔣偉寧部長,研商跨部會合作執行方式,使本計畫得以順利推動。 18
陸、101學年度推動現況 二、召開說明會 101年6月22日、101年6月26日及101年6月27日於北、中、南辦理3場說明會,邀請直轄市、縣(市)政府及全國新住民重點學校,說明溝通本計畫執行方式,共約300人參加。 19
陸、101學年度推動現況 三、設立督導訪視機制 101年6月27日成立中央輔導團及101年7月31日成立推動小組,由推動新住民業務績優之學校校長、學者專家、民間團體及中央各部會代表所成軍之教練團,定期參加區域工小組會議及至新住民重點學校訪視,瞭解各新住民重點學校執行概況,並提供相關建議,以達整合資源效果。 20
陸、101學年度推動現況 四、設立六個區域工作小組 包括雙北金馬區、基宜花區、桃竹苗區、中彰投區、雲嘉南區及高屏澎東區,已召開11場次區域工作小組會議,針對本計畫各項推動細節及核銷方式,詳細向新住民重點學校說明。 21
陸、101學年度推動現況 五、辦理全國新住民火炬計畫-重點學校啟動儀式 101年9月17日於新北市新店區大豐國小舉行「全國新住民火炬計畫」-重點學校啟動儀式,副總統吳敦義、部長李鴻源、教育部政務次長林聰明、移民署謝立功署長及新北市長朱立倫均親臨參與,並邀集各地重點學校代表、外國駐華使節、新住民志工媽媽及相關工作人員齊聚,計500人參加。 22
陸、101學年度推動現況 六、中央輔導團訪評新住民重點學校 101年10月起中央輔導團委員,陸續至 新住民重點學校訪視,共訪視151所重 點學校,瞭解各校執行情形,作為推 動本計畫修正之參考。 23
陸、101學年度推動現況 七、結合資源 (一)本計畫基於公益目的接受外界主動捐贈,財團法人 臺北市丁善理先生社會福利慈善紀念基金會捐款新臺幣( 以下同)300萬元;財團法人全聯慶祥慈善事業基金會捐 款500萬元,結合民間團體資源共同合作,擴大參與層面 及資源運用效益。 (二)財團法人法鼓山社會人文基金會推動「心六倫」運動,其 中有關「族群和諧」、「校園倫理」、「家庭倫理」之 精神內涵與本計畫相符,該基金會願無償授權提供「心 六倫」系列影片予各級學校公益使用。 24
陸、101學年度推動現況 八、召開六區檢討會議及中央輔導團座談會 (一)分別於101年12月10日、12日、14日及17日召開雙北 金馬、基宜花、桃竹苗、中彰投、雲嘉南及高屏澎 東等6區之區域工作小組會議,討論彙整本計畫相關 執行意見,作為推動102年計畫之參考。 (二) 101年12月25日召開中央輔導團座談會,討論凝聚相 關訪視意見,並提供102年推動計畫相關修正意見。 25
陸、101學年度推動現況 新住民家庭創意家譜競賽 多語多元文化繪本親子共讀心得感想甄選
陸、101學年度推動現況 新住民輔導志工培訓 新住民幸福家庭親子生活體驗營 多元文化幸福生活講座 印尼語學習營
全國新住民火炬計畫重點學校101年9-11月執行績效 柒、執行績效 全國新住民火炬計畫重點學校101年9-11月執行績效 項目 場次(戶) 參與人次 1.辦理新住民火炬計畫推動工作坊及執行成果冊 502 11,417 2.新住民火炬行動關懷服務列車—多元文化幸福講座 164 9,514 3.新住民輔導志工培訓 528 12,036 4.新住民幸福家庭親子生活體驗營 96 5,009 5.多語多元文化繪本親子共讀心得感想甄選活動 169 16,686 6.新住民母語學習 807 16,521 7.新住民家庭創意家譜競賽 37 4,220 8.新住民多元文化美食競賽 7 473 9.其他創意作為(如多元文化週、故事媽媽團) 192 15,794 10.新住民家庭關懷訪視 1,890(戶) 4,820 總計 2,502場次 96,490 28
第11至第19項,101年1月至12月補助各縣市政府執行外籍及大陸配偶子女教育輔導 計畫執行績效 項目 參與人次 11.實施諮詢輔導方案 36,518 12.親職教育研習 88,726 13.多元文化活動或國際日活動 159,322 14.辦理教育方式研討會 400 15.教師多元文化研習 17,724 16.編印或購買多元文化教材、手冊或其他教學材料 85,457 17.華語補救課程 7,902 18.辦理全國性多元文化教育優良教案甄選 500 19.辦理母語傳承課程 5,002 總計 401,551 第11至第19項,101年1月至12月補助各縣市政府執行外籍及大陸配偶子女教育輔導 計畫執行績效 16
捌、後續推動工作重點 一、102年1月14日北區重點學校說明會(本署禮堂), 1月15日南區重點學校說明會(高雄市港和國小) 1月15日南區重點學校說明會(高雄市港和國小) 二、102年3月起,每2個月定期由內政部及教育部次長 輪流主持召開直轄市、縣(市)政府執行督導小組會 議,請科長以上層級人員與會。 三、母語教材預計102年6月出版,7-8月印製。 四、母語師資培訓預計於102年7-8月於22縣市開辦,請 鼓勵新住民踴躍參加。 五、102年3月至5月幸福家庭生活短片、創意家譜、多元 文化美食、新住民母語、多元文化繪本親子共讀心 得甄選等競賽活動請協助宣導及鼓勵報名參加。 30
簡報完畢 敬請指導 31